浅谈农机安全管理存在问题及措施

张景奇 王忠革

近几年来，随着现代农业的发展，农业机械走进了普通百姓的家里，机械化的农业生产手段也为农户带来了较好的经济收入，也促进了我国农业的快速发展，但是在发展的过程中，农机的安全管理问题也摆上了日程，做好农机安全管理工作，对农业大发展具有重要的意义。

在我国建设现代化大农业进程中，农业机械发挥了较大作用，它使农业生产的条件得到改善，减轻了农民的劳动强度，对农业综合生产能力和农民收入的提高都有着积极的意义。农业机械在农业生产上发挥的作用让农户看到了农业生产的潜力和希望，也可以不用传统的耕作方式辛苦劳作。农机在农业生产上的使用也促进了我国农业的发展，随着现代农机的逐渐普及，农机的使用率在提高，但是潜在的农机安全隐患也在提高，尤其是农机的快速投入，有不少农机手对现代农机知识了解的少，他们对农机的驾驶操作仅限于简单操作，一旦遇到紧急情况或出现安全隐患没有处理经验，不能很好的加以解决，很容易造成安全事故发生。农机安全管理是农机管理中的重中之重的事情，农机安全问题关系着农业的可持续发展，更关乎农民朋友的切身利益和家庭幸福。

1农机安全管理过程中存在的问题

1.1上级部门对农机安全管理监管不力

农业机械在农业生产过程中起到较好作用，也为政府创造了较高经济效益，但是农机安全问题也是不容忽视的，由于农民没有受到较高的文化教育，他们对农机的安全问题认知不清，而上级有些部门管理人员对农机的安全问题视若罔闻，没有一个清醒的态度，导致在安全教育普及上做的不到位，宣传教育培训做得不扎实。另外，有些领导不重视安全，对安全管理资金投入较少，使安全管理存在较大隐患。尤其目前，很多基层农村都没有完备的安全管理机构，农民在使用农机有疑问时找不到部门解答，这些都为安全管理埋下不安全隐患。

1.2农民对农机安全使用标准认识不明确

农民对农机的认识仅仅是一个帮助减少工作量的工具而已，对于农机的安全问题并没有一个准确的判断，没有明确的认识，所以，他们对农机的安全问题重视不够。网上常常报道，由于操作不当而造成的伤亡事故频发，究其原因，也都是对农机的安全问题认识不清，重视程度不够造成的。对于农民来说，他们文化层次本来就低，对农机具的农机原理和安全使用了解的较少，随着近几年农业机械化的发展，科技化程度加深，农民的文化素质的提升跟不上农业机械化发展的速度，他们对于安全问题的研究更是谈不上。农民对于农机具的使用年限多少没有概念，更别谈定期维修原则了，导致在农忙时有不少机械已经超过了使用年限，仍在超期服役，有的农民不认为定期维修对机械长稳运行有什么好处，而是机车能动没必要维修的观念作怪，导致机车在连续使用后就容易造成故障频出现象。

1.3个别农机安全管理部门责任意识不强

基层农机安全管理部门由于平时业务较多，对安全管理重视程度不高，认为农机车只在农田里运行不能出啥事。或个别农机管理人员责任意识不强，对待工作应付、敷衍，缺少责任心。

2解决农机安全管理方面存在的问题措施

2.1政府部门要做好监管工作

政府部门做为一级组织应带头做好监管工作，政府的工作重点就是解决人民的困难，帮助人民愉快工作生活。而对于涉及农民在农业生产中的安全问题，拥有安全监管职责的政府更应走在前面。针对农民对农机方面知识面不广、对机械故障处理措施不了解的实际，政府等上级部门应经常开展安全知识的宣传教育活动，使农民逐渐认识到农机安全管理的重要性，并掌握一些紧急情况的处理措施和手段。成立基层安全监管部门，使农民遇到一些具体问题能够有地方进行解答和指导。安全管理部门要经常组织检查，对农用机械进行定期安全检查，对已过使用年限的机械要及时清理淘汰。在农机使用方面，政府部门要适当增加财政投入，对一些经济条件相对较差的家庭给予一些资金扶持，帮助他们勤劳致富。

2.2提高农民的安全意识

由于农民对农机安全使用问题重视程度不够，导致潜在的安全类问题较多，而对于农机安全管理方面来说，管理问题也是人的问题，即农民自身问题，提高他们的安全意识是必要的也是必须的，尤其是这些农民都没有经过什么特殊教育，但是他们工作时间长，工作经验比较丰富，他们对农业机械方面的知识还是了解些的，他们能主动地去参加农机管理的宣传教育，补齐农民对这方面的缺乏，来补充自己的短板。在农机安全管理方面，要牢记安全意识，对农机具应定期进行检查，对已超过使用年限的农机适时涝汰更新。

2.3提高農机安全管理部门的责任意识

农机安全管理部门最主要的职责就是做好农机的安全管理工作，提高农机安全管理部门的责任意识，非常必要。建立奖励考核机制，对在农机安全监管工作中尽职尽责、成绩突出的给予一定的奖励，激发其工作热情。加强培训教育，通过对农机安全管理知识的学习，使农机管理人员提升自身业务素质，安全管理自信心增强。强化责任意识的培训教育，使农机管理人员对岗位性质、作用有了明确认识，树立了较好的责任意识，才能主动作为。强化自身责任权利的实际，开展定期对基层进行安全检查活动，对于农业机械来说，定期检查是关键，不能忽视对农机具的经常化检查，只有经常深入基层，让农民知道哪个对和错，哪个是制度所不允许，自觉地参与到农机安全管理中去，管理机构与农民形成互动，有效促进农机安全管理工作的开展。

综上所述，强化农机的安全管理工作意义很大，农机的安全管理做到位，就会降低农机的故障率，延长其安全运行周期，对提高农机的经济运行具有重要作用，做好农机安全管理工作需要上下配合，需要农户和农机管理部门以及上级单位的通力合作，各负其责，就能较好地规避农机安全生产过程中所出现的安全隐患。

（作者单位：151100肇东市农机安全监理所）