孙耀
一、蚕桑产业现状分析
1、蚕桑产业概述
丝绸是我国的特产,也是中国对国内外出口的重要产品之一。尤其是在“一带一路”新背景下,蚕桑产业已经成为我国一项重要的产业。所谓的蚕桑产业,主要是在特定的自然条件下,充分利用蚕桑的生物特性,并在此基础上结合相应的蚕桑生产技术和生产要素,获得大量的蚕丝,并将蚕丝进行转化,使其形成丝绸和其他丝织品的产业。可以说,蚕桑产业作为一个特殊的产业体系,其中涉及到工业、农业和贸易产业,并且各个行业之间的关系较为紧密,也是促使我国桑蚕地区经济发展的特色产业。
2、蚕桑产业现状
蚕桑生产作为我国传统的特色产业,对于促进桑蚕产地经济发展,增加农民收入具有十分重要的作用。但就目前而言,我国的蚕桑产业在发展的过程中,仍存在一定的问题,集中体现在以下三方面:
(1)自然灾害频繁,政府支持力度下降
蚕桑产业属于一项弱势产业,在发展的过程中,面临着巨大的市场风险,还面临着较大的自然风险。在发展的过程中,一旦遇到春季冻害、低温等现象,就会给蚕茧的生产造成巨大的损失。根据某丝绸公司的统计数据显示,该公司在2008年到2100年期间,因受到林业“飞防”美国白蛾的影响,直接造成900万元的经济损失。同时,这种频频发生的自然灾害,也在一定程度上打击了蚕农的积极性,严重影响了蚕桑产业的发展。另一方面,蚕桑产业的发展离不开政府的大力支持,但是受到多种因素的影响,地方政府对蚕桑产业的支持力度出现了明显的下降趋势,进而制约其进一步发展。
(2)对外依存度较高,市场波动较大
一直以来,蚕桑产业属于一种外向型产业,蚕丝绸商品的市场主要是国际市场为主,而国内市场的份额则比较小。在这种情况下,蚕桑产业在发展的过程中,受到国家宏观调控的力度比较差,在一定程度上制约了其发展。同时,由于蚕桑产业在发展的过程中,对海外市场依赖程度比较高,使其在发展的过程中,极容易受到国际市场波动的影响,极容易出现忽高忽低等现象,进而制约了其产业的发展,导致蚕桑产业经济出现起伏的现象。
(3)生产环节局限性
就目前而言,蚕桑产业主要是栽桑和养蚕,整个产业的生产环节相对比较繁琐。但在蚕桑产业生产中,其生产环节中受到制约因素:首先,蚕桑生产人员老龄化。在蚕桑地区,多数农村青壮年劳动力外出打动,以至于蚕桑产业在生产过程中,出现了劳动力短缺、人口老龄化的现象。同时,受到这种因素的影响,劳动力成本出现了明显的上升现象,增加了蚕桑产业的生产成本,降低了产业的经济效益;其次,在蚕桑产业生产过程中,所使用的化肥、农药、投入设施、蚕种等投入逐渐上涨,也在很大程度上增加了蚕桑生产的成本,降低了蚕农的经济效益和蚕农的生产热情;最后,蚕桑产业在生产过程中,因为桑园管理不到位,以至于蚕产茧量较低,进而制约了蚕桑产业的发展。
二、蚕桑产业发展对策分析
1、加强政府宏观调控
在蚕桑产业发展过程中,由于蚕桑产业链条比较长,在产业发展的過程中,如果单纯依靠市场力量对其进行调控,则无法全面保障蚕桑产业的健康发展。基于此,必须要充分利用国家政府的宏观调控。一方面,政府必须要充分结合我国蚕桑产业的发展现状,并制定出科学的、合理的发展目标和发展计划,对蚕桑产业发展过程中所出现的问题及时进行解决,不断提升国家政府宏观调控在蚕桑产业发展中的作用;另一方面,政府在进行宏观调控的过程中,必须要明确其在市场经济中的调控角色,加强相应制度部门建设工作,并明确各个相关部门之间的责任,全力配合共同推进蚕桑产业的发展。
2、转变蚕桑经营模式,提高企业经营水平
蚕桑产业在发展的过程中,对外界市场依赖程度较大,极容易受到市场因素的影响,产生一定的波动。据此,在促使蚕桑产业发展的过程中,必须要转变蚕桑企业的经营模式,不断提高企业的经营水平。一方面,从分散经营专项规模经营。针对目前我国蚕桑产业中的桑园生产模式,逐步扩大其经营的规模,并按照相应的法律法规,结合“自愿、有偿”的原则,使其逐渐转变为专业大户集中;另一方面,从单纯的养蚕经营模式,逐渐转变为以销售为依托、采用供销一条龙的服务模式。同时,还要对产权关系进行明确,并建立具有全国性、地区性的组织机构,将蚕桑的生产环节、经营环节、科研环节和开发环节等融为一体,全面提升蚕桑企业的经营水平,进而促使蚕桑产业的进一步发展。
3、关注蚕农,提升蚕桑生产技术
蚕桑产业的发展,离不开蚕农和桑蚕生产技术的支持,基于此,在促使蚕桑产业发展的过程中,应做到两点:第一、关注蚕农。蚕农是蚕桑产业发展的基础和重要力量,同时蚕农也属于一个弱势群体,其养殖能力、养殖积极性直接影响了蚕桑产业的发展。因此,国家还必须要制定相应的又会政策,并给予一定的资金支持,对桑蚕养殖户给予优惠政策和补贴,不断提高蚕农的生产积极性;第二、提升蚕桑生产技术。在蚕桑产业发展过程中,蚕桑生产技术是最为重要的制约因素之一。因此,针对我国蚕桑技术落后的现状,必须要加强蚕桑生产技术研究,并对其进行创新。例如:利用电子加温装置进行小蚕的饲养,以提高其成活率;推广大棚养蚕的新技术,从根本上提升蚕桑产业的生产效率,并逐步实现蚕桑产业的规模化生产。另一方面,鉴于蚕桑产业发展中常常受到病虫害的影响,必须要切实结合蚕桑生产模式的区域性、生态条件差异等,加强蚕桑病虫害防控技术的研究,并建立相应的防控技术体系和保障体系,以避免自然灾害对蚕桑产业发展所带来的危害,进而全面提升蚕桑产业的病虫害防控能力。
(作者单位:223700江苏省宿迁市泗阳县新袁镇人民政府)