董少磊
(北京经纬信息技术有限公司, 北京 100081)
我国铁路货运的清算办法,自建国以来,经历了多次改变,这些变化主要是为了适应铁路发展的实际情况。自2013年组建铁路总公司(简称:总公司)和铁路货运组织改革以来,随着高速铁路的快速发展,铁路的货运能力不断提高,总公司推出了一系列新的运输产品,来适应市场需求。为适应铁路供给侧结构性改革发展需要,总公司进一步深化铁路货运组织改革,将原有货运“分段清算”模式调整为“承运清算”模式,准确反映铁路运输企业的盈亏效果、促进货运市场的深层拓展[1],现行的货运清算系统作为运输清算的实现手段已不能满足铁路运输企业作为市场主体,按照市场经济规律从市场取得收入的市场化经营要求[2]。
本文旨在通过构建面向承运模式的新一代铁路货物运输清算系统,真实准确地反映经营结果,实现运输企业收入显性化清算的目标。
随着铁路运输体制和财务管理体制的深化改革,铁路局集团公司(简称:铁路局)和中国境内所有参与国家铁路联合运输的铁路运输企业,涵盖货运整车、零担、集装箱、货物快运、快速班列,研发面向承运模式的新一代铁路货运清算系统,实行承运清算,建立公开、公平、公正的铁路货运清算秩序,形成收入来自市场、服务定价补偿、公正透明的清算体系,积极拓展货物运输市场,促进效率、效益的提升[3]。
(1)采用信息和网络技术,建立符合我国铁路特点、满足运输财务体制改革和投融资体制改革要求的集中统一、数据正确、安全可靠的铁路货物运输清算系统。
(2)按照公平、公正、公开、高效、准确的原则,根据清算规则,实现货物运输进款清算和运输企业之间相互提供服务的清算。
(3)使各运输企业实现直接从市场上取得与运输数量和质量相对应的收入,使各运输企业在不同的运输条件形成的不同运输成本得到合理的补偿。
(4)建立科学的清算体系,实行合理的清算模式,明晰企业间的经济利益,为运输市场化提供支持。
2018年铁路货运承运制清算系统正式实施。
(1)符合国家物流的发展趋势,在“交通强国、铁路先行”的理念下,促进铁路行业扩大市场规模,创造公平、公正、公开的财务政策环境,充分发挥以信息化为手段的运输清算平台作用,建立全行业的公平有序的清算秩序是发展方向。
(2)符合铁路信息化总体规划的要求,货运票据电子化、货票系统、TM IS等的建设为铁路货物运输承运清算系统的建立创造了条件。
(3)货运承运制模拟清算,持续进行模拟算法调整、多版本单价清算,累计形成模拟成果,为货运承运制清算系统的建设提供了必要的基础与条件。
货运承运清算系统,分别接收总公司发改部提供的原始统计工作量数据和总公司财务部提供的原始收入数据,经过匹配、入库、清算、统计和分析,形成完整规范的货运承运清算业务流程。
当前临床认为糖尿病随着血脂上升的主要机理是因为[5],糖尿病可能造成患者自身免疫出现问题,造成胰岛素水平降低,另外外周靶组织在脂肪组织中和肝脏内部出现胰岛素抵抗情况[6],让在正常水平下胰岛素无法正常工作,无法获取够量的葡萄糖,特别是对于肝脏、肌肉以及脂肪组织等对胰岛素较为敏感的组织结构来说,无法摄取到适量的葡萄糖导致肝葡萄糖输出抑制效果差[7]。
依据制票日期和运单号,唯一确定每张货票的原则,进行互相匹配。匹配成功,按铁路局、按月,合并形成完整的每票文件,进行后续清算;匹配失败,分别记录、核对并反馈,由总公司发改部、财务部按照原途径提供,再按规定办理清算。
能够对格式化原始数据进行解析、校验和入库,准备清算。入库成功,货票原始数据表完成初始化;入库失败,记录未入库货票和原因,实现货票入库可追溯。
货物运费进款清算给承运企业,运价高出部分清算给相应的线路所属企业。
(1)承运企业付费清算。承运企业按计费工作量和对应清算单价按票支付,付费项目包括机车牵引费、线路使用费、车辆服务费、到达服务费、综合服务费5项。
(2)提供服务企业清算。提供服务企业按车流工作量及总公司调度命令实际完成工作量和对应清算单价清算承运企业支付的机车牵引费、线路使用费、车辆服务费、到达服务费、综合服务费,对应的清算项目分别为机车牵引服务收入、线路使用费收入、车辆服务费收入、到达服务收入、中转服务收入、空车走行服务收入、集装箱使用服务费收入、篷布使用服务费收入。
(3)其他项目清算。其他项目清算主要包括:货车使用费、接触网使用费及电费、长交路轮乘费、综合服务费、集装箱空箱、军事运输等。
能够分别提供全部口径、清算口径相关的清算结果。其中,清算口径中机车牵引、线路使用、车辆服务、接触网使用及电费、长交路、到达服务的清算结果,应分别提供自收自、非自收自数据,具体内容涵盖:货物运费、机车牵引费、线路使用费、车辆服务费、接触网使用及电费、长交路服务费、到达服务费、综合服务费、中转服务费、空车走行、集装箱使用服务费、篷布使用费、货车使用费、资金结算表等。
建立和维护标准的系统字典信息,主要包括:企业字典、各项目单价字典、税率字典、车站字典等。
(1)清算服务器提供文件传输协议(FTP)服务,用于接收总公司发改部提供的统计原始工作量数据和总公司财务部提供的收入原始数据。
(2)核查文件目录和数量,并移动至待计算文件夹相应位置。
(3)系统启动匹配、入库、清算程序,同时记录日志并转储相应文件。
(4)各企业从总公司发布系统查询匹配信息并获取清算发布数据。
图1 系统架构图
系统数据主要包括共享原始文件数据和清算结果数据两大类。(1)应用服务器,存储原始文件。原始统计工作量数据:每月2 G。收入统计工作量数据:每月700 M。(2)数据库,存储清算原始数据和清算结果。每月处理货票原始数据300余万张,形成清算数据7 000余万条,合计占用空间100 GB;系统SYSAUX、SYSTEM、UNDOTBS USERS占用空间150 G。
目前,货运承运清算系统已上线4个月,形成了集中统一、数据准确、安全可靠的面向承运清算模式的新一代铁路货物运输清算系统。
(1)系统架构完整、高效。采用可靠的软件结构化设计思想,依托实际业务流程,将承运制清算分为匹配、入库、清算、发布4个步骤,层层卡控、环环相扣,保障系统独立性和完整性。
(2)共享数据科学、可靠。系统在兼顾原始数据来源多样性的同时,也保障了原始数据的可追溯性,为问题货票分析、责任主体追踪提供依据。
(3)清算过程高并行。系统通过改变文件系统锁机制,当小文件数据块在高并发读写过程中产生文件系统锁时,触发临时虚拟数据块生成,避免由于磁盘锁保护导致的磁盘读写效率低下,降低了海量高并发小文件数据磁盘的读写压力。此外,系统设计按天、分项目将清算结果插入清算结果主表,和清算项目主表的操作设定为一个事务,保障数据的可靠性和系统的健壮性。
(4)清算结果冗余设计。在数据库逻辑设计时往往会出现表间关联,尽可能的降低数据的冗余。如果数据冗余低,数据的完整性容易得到保证,提高了数据吞吐速度,清楚地表达数据元素之间的关系。而对于清算业务的多表关联查询,性能则会降低,同时也降低了用户体验。因此,系统物理设计需要根据业务规则,确定对关联表的数据量大小,数据项的访问频度,对此类数据表频繁的关联查询应适当提高冗余设计。
(5)清算结果列帐共享便捷、准确。采用客户端报表的形式实现共享清算结果列账共享,该方式简单、便捷,信息准确、完整、及时、安全,可根据查询用户的机器名、用户名、IP等设置用户权限、以达到数据的保密性。此外,清算结果明细和分企业累计数据采用Excel文件共享的形式导出给各铁路局,达到数据产权保护、方便共享的目的。
面向承运清算模式的新一代铁路货物运输清算系统,以逐票清算方式,通过对铁路货物运输路网使用费和相关服务费的集中清算,完成货物运输进款清算和运输企业之间相互提供服务的清算,实现货物运输资金结算的轧差清算和差额汇划,实现以下目标:(1)使各运输企业实现直接从市场上取得与运输数量和质量相对应的收入;(2)使各运输企业在不同的运输条件形成的不同运输成本得到合理的补偿;(3)使企业间的经济利益明晰化,为运输市场化提供支持;(4)为企业利益最大化提供依据。
随着货运承运制清算的深入推进和发展,将继续调整与完善面向承运清算模式的新一代铁路货物运输清算系统,在节省核算、统计、分析工作,加快资金回收周期,减少企业资金成本和压力,助力货运体制改革等方面发挥更大的作用。