基于知识管理的安全生产教育培训平台建设

/北京宇航系统工程研究所

安全生产过程中的基础工作就是做好安全培训，这也是预防安全事故的重要对策，安全培训对于遏制事故、促进安全发展具有重要意义，但是目前安全培训正在走向瓶颈，存在各种各样的问题。如何改变安全培训状态，成为国家安全监管部门与企业安全管理部门不断思考的问题，需要安全管理人员不断改进方式方法，使安全培训真正落实到每位从业者的心中。为了解决企业安全培训面临的困扰，笔者提出利用知识管理核心思想搭建多媒体培训体系，从培训教程、培训考试、培训交流、培训学时实现多方位的流程管控，以减轻管理人员和从业人员负担，提升员工融入安全培训的兴趣。

一、安全培训问题分析

1.培训缺乏针对性

企业安全培训工作无相应的指导方针，对于如何组织培训、何时应该培训、何事需要培训、培训效果如何体现，大多数企业都处于迷茫状态，尤其是一些科研、设计单位的安全问题不像生产型企业那么突出，如何将培训与实际工作结合是个难题。

2.培训模式单一

目前，大部分企业的安全培训方式比较单一，基本采取有经验的员工授课或者外请专家进企业授课的模式，基本是老师讲，员工听，员工始终处于被教育的状态，安全培训变成一种枯燥的说教，员工听不进去也不愿意听，参加培训学习的积极性不高，有的员工宁愿多干活也不愿坐下来专心学习，最终状态是安全培训成为了企业和员工的任务。

3.培训考核无法追踪

现有的培训模式导致安全培训后续跟踪是无法实现的，教、学、考三者之间的结合性差，培训效果基本完全处于失控状态，除非投入大量的人力、物力，而这对企业来说基本是不可能的，导致安全培训偏重于形式。

4.培训落实难到位

现有企业组织培训以传统的授课方式为主，因此组织培训的阻力大，协调时间困难，组织大型的安全培训更是难上加难，因此若想开展全面的安全培训，从面到点，从基础到专业，落实基本不到位。

5.培训资源共享困难

安全培训一般分为企业、科室、班组3个层级，中国运载火箭技术研究院下属单位众多，这其中就会出现较多相同专业或岗位，但由于目前安全培训工作都是分层落实，各自独立开展，安全培训知识点分散，一些基础培训就会出现重复，不仅造成资源浪费，更重要的是各单位的安全工作方法、培训心得、安全事故案例都难以集约，无法共享，安全培训知识无法相互补充，易出现培训知识点遗漏、更新慢等现象，安全培训知识共享困难在一些组织架构复杂的企业中表现更为突出。

这些问题主要体现在2个方面：一是安全培训课程、知识不完善，没有形成安全培训课程体系、建立起培训数据模块；二是安全培训模式还是以人培训为主，未深化信息化手段在安全培训管理中的应用。基于此，安全教育培训可以以建立数据模块为架构，同时依托网络信息化平台，实现安全教育培训人机结合。

二、安全培训知识管理平台构建思路

1.安全知识课程梳理

知识管理的全流程管理就是要先进行知识识别，对于安全培训工作而言就是专业岗位或危险要素的识别。不同人员有不同的培训需求，如企业负责人以安全生产法律法规、地方政策要求为主要学习内容，安全管理人员侧重于部门规章、技术要求，一线员工以安全操作规范、救援知识为主要内容。因此，首先要对安全知识课程进行梳理，分层级梳理企业安全培训所需要的课程，使不同人员可以选择相应的学习课程，因材施教，增强培训的适用性。

一般安全知识课程包括国家法律法规、地方法规规章、部门规章、技术要求、标准规范、操作规程等，但是每个类别所学的课程也应按照企业涉及的业务、危险源进行分类识别，形成课程体系（见图1）。

图1 安全知识体系框架图

在每个类别的知识点收集过程中，考虑员工碎片化时间的利用，不建议将内容知识点汇总成大篇幅，可以将每个要学习的文件拆分成若干知识小点，此方法有利于课件资料的编制。每节课程学习内容控制在10分钟左右，也有利于员工短时间学习观看，同时若未来相应知识点内容进行变更也较为方便。以部分国家法律法规类别为例，筛选知识点体系见表1。

除了可以通过文件检索、发布能获得的知识点外，还有一些安全知识点不易于梳理和收集，这类知识一般指企业员工在长期工作中积累的经验，它们存在于员工的头脑之中，主要是员工长期工作形成的安全风险认知判断能力，属于安全经验库，需要企业在长时间发展过程中一点一滴积累方能充实课程知识点库，这是对企业安全管理人员培训工作的一个挑战。

2.安全知识课程集约

安全知识点课程框架搭建后，需要根据每类课程集约建立相应的知识库，知识库的作用是将安全基础知识、安全警示案例、培训会议的宣贯、外来专家的授课等内容进行储存并不断更新，不同专业又可以根据自身特点添加特有的安全防护知识。员工可以根据需求选择进行相应的知识学习，为安全管理提供一个高效方便的办公和协作平台，以便于各部门之间交流。

表1 法律法规培训知识点库

3.安全知识课程应用

课程知识点固化后，如何更好地推广知识是培训手段的具体体现，因此在现有的面授培训基础上开发在线教育培训有利于知识课程的归类和流传，同时考虑到后期培训数据平台学习属于员工自由学习，安全知识库中产生的各种课程应尽量以轻松、活泼的视频形式展现，有些设备、救援防护知识可以利用3D仿真技术进行模拟展示。由于不同行业、不同工种所面临的安全问题不一样，因此需要企业根据自身情况进行特有设计，课程形式上也可以采取VR 在线实操加强员工培训的带入感，提升培训效果。

4.安全知识课程创新

企业安全知识课程创新主要是指整体的安全知识储备扩大并由此产生出安全新概念、新思想、新体系的过程，由于国家的安全政策要求、安全防护技术、作业环境会不断变化，企业安全培训知识点也应及时进行调整，要与企业安全生产战略保持整合性，在课程内容、表现形式上要与时代接轨，使安全知识课程不断创新并能转化为企业的竞争优势，如减轻企业管理负担、提升安全效益等。

三、安全生产培训在线平台建立

安全培训数据模块形成之后，若仍采用老式的面对面培训与考核，培训效果不明显，借助信息化平台将数据库内容进行呈现可以提升安全培训管理工作效率。现有培训数据平台可以采取移动端或电脑端，两种端口都可采用相同架构运行，可以在线学习和在线考核。

两种端口在线平台模式各有特点，移动端以手机为依托，普及率广，员工通过手机就可以最大化利用碎片化时间，组织在线活动便捷，参与度较高，但是由于军工单位涉密特点，一些专业的安全培训无法在移动端实现；电脑端利用单位局域网可以实现网络教学，但由于一些企业的一线工作人员较多，无法实现每人配备电脑，所以在教学普及率上偏差。因此，企业应根据自身特点选择培训在线平台，选择相应或组合的方式完善整个培训网络。

1.教育培训平台流程设计

培训数据平台基本模块包含课程选择、在线学习、在线考试、统计分析、在线取证几个模块，在一个流程学习完毕后，员工可以在后台查看学时、成绩、取证情况。培训平台学习流程见图2。

2.安全课程学习模块设计

员工培训课程可以根据岗位、梳理的安全知识点进行匹配，学习模式也不应该进行固化，要给员工学习选择的权利，因此在学习模式上通常采用“必学加选学”的模式。必学内容为员工必须掌握的安全知识，并且有后期考核要求，选学的知识为员工扩充安全知识面的内容，不作为考核项目，选择模式学习有利于提高培训的针对性，减少重复培训、扩大培训带来的资源浪费。

图2 培训平台学习流程

3.在线考试模块设计

相应课程学完之后可以进行考试，考试的内容为课程学习中的要点，如果考试不合格，员工必须再次进行学习，学、考的一体化解决了现有安全培训效果无法跟踪的问题，避免培训形式化、流程化。

4.统计分析模块设计

对于企业安全管理人员来说，平台设计统计分析将会极大地减少核对、现场督促、考核的工作量，通过大数据后台运行分析，可以实时查看企业员工培训学时、考核成绩，并实时追踪员工学习完成情况。依据平台学时、成绩排行数据，企业管理者可对考核优秀员工进行奖励，对培训落实不到位的员工采取相应的处罚措施，让企业安全考核有可量化的指标。

同时，在线网络平台可以实现对账号统一化管理，完成账号信息的导入或导出，也可以对员工学时进行累积，部分员工进行外部学习后也可以在后台录入。利用信息化平台积累数据库，不以组织职能、人的变化而发生变化，可以对企业安全培训情况进行溯源。

5.知识交流模块设计

培训知识库是对企业的知识管理者进行管理，但在实际工作中员工之间的安全知识要素存在差异性，利用网络信息平台设计交流板块区域，员工有安全问题可以随时提问，大家共同参与解答问题，对于回答很好的可以收藏、推广、点赞，以提高大家的参与度。交流板块设计为大系统内员工提供了一个相互认识、知识相互共享的平台，也补充了企业管理者对安全知识点更新的盲区。

四、后期运行特点

1.安全知识课程更新

随着企业业务范围的扩大，危险源的增加，设备的更换、工艺的改进都会产生不同的安全问题，针对这些问题需要进行新的培训，因此模块中的知识库、知识包都需要进行更新，做到常换常新。

2.人员工作岗位的更新

不同人员岗位课程内容会有所差别，单位发生人员岗位变更或工作内容有所变更时，也需要进行新一轮的安全知识学习和考试，在系统里可以根据岗位特点选择相应的课程。

3.建立培训考核机制

企业必须将培训考核作为重点，平台的大数据分析是员工考核的重要来源，督促员工不得不在平台进行学习，通过机制的建立培养员工的安全培训思维、意识和习惯，经过长期的运行，安全培训会逐步落入每个员工的脑海中。

安全培训是安全生产管理的关键环节，其成效直接影响到企业的安全生产水平，员工通过有效的安全培训提升自身安全综合素质，进而不断促进企业的安全生产建设。通过信息化、智能化方式将原有的安全培训知识点进行重新包装与设计，采取线上线下双培训的组合模式规范培训体系，全面把握培训需求，提高了安全培训的针对性和适应性，实现了对安全培训全过程的实时记录，从而全面提升安全培训的质量和效果。

知识管理不单可以应用于安全教育培训，还可以嵌入到针对安全的其他管理工作中，如安全隐患排查与治理、危化品管理等，它的运行效果主要取决于安全知识梳理、安全知识集约、安全知识运用和安全知识创新等流程，运作环境与企业领导、企业安全文化、安全信息技术、安全奖惩制度、安全业绩考核系统都密切相关，因此知识管理的合理化应用可以促进企业安全管理不断进步。