高校抵御境外宗教渗透的现状和对策浅析

王雅婷　程传波

摘 要：境外宗教对我国高校进行渗透，危害到校园内的政治、教育、文化的建设，不利于高校开展思想政治教育工作和意识形态工作，严重影响国家的安全稳定、社会的和谐发展。新形势下，了解高校受境外宗教渗透的现状和问题，分析境外敌对势力宗教渗透的主要途径，从思想教育、队伍建设、校园管理、校园文化等方面探索防御策略，具有重要的理论价值和现实意义。

关键词：宗教渗透；抵制；现状；对策

党的十九大报告指出：“牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路。”意识形态工作事关党和国家生死存亡，对一个国家的政治稳定、社会安定、经济发展、文化繁荣等至关重要。进入新世纪以后，境外的敌对势力通过宗教将西方意识形态、价值信仰渗入我国高校广大青年学生思想意识中的活动日益频繁。同时，互联网技术快速发展、信息技术大变革的背景下，新媒体自媒体给现代社会、国家、政党及人们的思维方式、行为方式、工作方式等带来了极其深刻的革命性变化，也加速了意识形态领域的斗争。境外势力宗教渗透给高校管理和思想政治教育带来了困难和挑战，对高校意识形态安全带来严重威胁，充分认识做好抵御境外宗教渗透工作的重要性、复杂性和长期性，分析研究策略，是当前高校所面临的一项重要课题，具有重要的理论价值和现实意义。

一、高校受境外宗教渗透的现状分析

宗教是人类社会发展进程中的特殊的文化现象，是人类传统文化的重要组成部分。境外敌对势力利用宗教渗透有别于正常宗教交流，它是在宗教外衣的掩护下，在我国境内非法建立和发展宗教组织和活动据点，干扰我国宗教团体和宗教事务，从而颠覆我国政权和社会主义制度、破坏中国统一和谐稳定局面的反动政治活动。

高校是我国培养社会主义事业建设者和接班人的场所，是意识形态工作的前沿阵地。境外敌对势力利用宗教对大学生进行思想文化渗透，影响青年学生群体的意识形态和价值信仰，是企图“西化”、“分化”中国的一个重要环节。美国中央情报局曾经制定了关于对付中国的《十条诫令》，企图和平演变中国，通过一切可以利用的工具，无论是直接的还是间接的手段，明显的或者是隐蔽的方式，荼毒中国青少年尤其是大学生的思想，以达到“西化”、“分化”中国的目的。其中第二条指出：“一定要尽一切可能做好宣传工作……，核心是宗教传布。”

笔者在广州大学城内发放调查问卷200余份，通过调查问卷和访谈等方式，探究大学生宗教信仰和境外宗教渗透的现状。根据调查数据显示，目前多数大学生不信仰宗教，对于宗教信仰的态度比较理性化，能够拥护党和国家的宗教政策和正确评价宗教的社会作用，但仍存在个别有宗教信仰的大学生（占据参与调查人数的9.01%），集中在佛教、基督教等教派。大学生接触宗教的途径和方式趋于多元化，受家庭影响和网络传播的居于大多数（占据参与调查人数的15%）。部分学生曾在学校遇到过传教士（占据参与调查人数的16.22%），传教士的活动方式主要为发送有特殊标记的小礼品和传单，开宣讲会、进入学生宿舍宣讲、以学习活动的名义布道等方式进行。

总体上，高校抵御境外宗教渗透的现状可归纳为：

（一）抵御宗教在校园中渗透的防范机制有待完善。当前，部分高校没有建立抵御防范宗教在校园中渗透的专项文件，只是在学校管理规范提及相关的条款。顶层设计不足，缺乏长远性和预见性，治理工作多于预防工作，宣传工作浮于表面，缺乏系统、深入的抵御宗教渗透的防范工作机制。

（二）宗教知识的宣传教育有待加强。宗教话题比较敏感，在高校校园的课堂和主要场合中较少被谈及，甚至存在有意回避的现象。但是不免有学生好奇、感兴趣，通过各种渠道了解关于宗教的信息，在缺乏师长引导的情况下，容易被误导。习近平总书记在十九大报告中指出，“全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。”高校应该抢占宣传的高地，传播正确的宗教观念，引导同学们树立正确的宗教观，以正视听。

（三）学生的防范意识有待提升。对于《普通高等学校学生管理规定》提及“任何组织和个人不得在学校进行宗教活动”、“国家实行教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动”，了解宗教事务相关法律法规的高校学生为少数。境外宗教渗透高校的趋势日益严峻，多数学生有着较高的警惕性，但政治鉴别力和免疫力不稳定，宗教知识匮乏，对国家管理宗教事务的法规了解甚少，甚至不知道参与校园内的宗教活动是错误的，看到校园里有传教活动时也没有报警的意识，所以，学生仍然存在被影响被渗透的隐患。

境外敌对势力在高校校园进行宗教渗透的危害不容小觑，对于高校的政治、文化、教育的建設方面，都有着不同程度的影响。一是影响政治安全，境外宗教渗透会影响到国家安全、社会稳定甚至是社会主义制度的稳定性。十九大报告指出，“严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。”高校抵御宗教渗透是维护国家安全、意识形态安全、社会安全的必要工作。二是影响教育工作，不利于高校立德树人、培养社会主义人才，不利于高校思想政治教育和素质教育。三是影响文化建设，这种变相文化渗透侵蚀大学生的思想，阻碍社会主义文化的建设，直接为我国社会主义核心价值体系的建立和传播带来负面影响。

二、高校抵御境外宗教渗透的应对策略

抵御境外宗教渗透是一项系统而复杂、艰巨的工作，需要高校结合在校大学生宗教信仰现状和境外宗教渗透的现状、危害、途径等情况，从思想教育、队伍建设、校园管理、校园文化等方面探索防御策略，努力构筑境外宗教渗透的牢固防线。

（一） 加强思想教育，筑牢政治防线

利用课堂教学这个主渠道，发挥“两课”和形势与政策课等高校思想政治教育课程的育人功能，加强大学生的思想政治素养，提高对宗教问题的认知，增强大学生抵御境外宗教渗透的能力。

一是要加强理想信念教育，增强政治认同和理性精神。大学生理想信念教育是社会主义意识形态的生动实践。教育引导大学生认同和信赖社会主义核心价值体系，是大学生理想信念教育的价值目标和时代要求。通过学习、了解、培育及践行，对社会主义价值取向形成自觉，增强对社会主义美好未来的信心，确立起对共产主义奋斗目标的科学信仰。同时，大学生应该提高政治站位，增强政治认同感和理性精神，提高政治敏感度和政治鉴别力，学会在信息爆炸的时代里，坚定政治信仰，学会明辨是非。

二是要加强马克思主义宗教观的教育，树立正确的宗教观。积极引导学生了解马克思主义宗教观，包括它的无神论本质和科学本质，做到真学、真知、真信、真用；介绍宗教知识和现状，引导学生全面认识宗教产生和存在的深刻的自然根源、社會根源、认识论根源和心理根源，消除大学生对宗教问题的神秘感，帮助大学生形成正确的宗教观。

三是要加强党的宗教政策的宣传教育。加强党的宗教政策的宣传教育，是高校思想政治教育的必要内容。通过对党的宗教政策、对《宪法》《教育法》和《宗教事务条例》等法律法规中相关规定的宣传和解读，让大学生了解党的宗教政策，增强大学生自觉抵御民族分裂和宗教渗透的能力。

（二） 加强队伍建设，筑牢组织防线

高校里境外宗教渗透的情况日趋严峻，高校领导层应该认识到抵御西方宗教渗透工作的重要性和紧迫性，一方面，学校应当统筹，加强顶层设计，周密部署，出台抵御境外宗教渗透工作的相关文件以及工作方案，为此项工作的开展提供充足的人力和财力支持。另一方面，凝聚力量，团结合作，促进保卫、宣传、统战、学生处以及二级学院等相关部门之间的协调与配合，形成联动机制。最后，充分发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用。以学生党员为主力，形成一支思想觉悟高，具有政治敏感性和鉴别力的学生督查队伍，分散到学校各二级学院，完成自上而下的宣传工作以及自下而上的反馈工作。在明暗线路交织、各部门通力合作下，预防境外宗教渗透，构建出全面而牢固的反渗透组织防线。

（三） 加强校园管理，筑牢安全防线

在高校抵御境外宗教渗透工作部署中，加强校园管理是至关重要的环节。

一是依法治理学校，加强对校园及其周边环境的管理。遵循关于宗教的相关法律法规条例，严格加强校园内部宗教渗透活动的查处力度，通过宣传教育提高师生的防范意识和报警意识，完善监督和反馈系统，一旦发现问题及时处理。同时，加强与片区派出所的沟通与联系，加强对校园周边环境的管理。

二是净化网络环境，强化网络舆情管理。主动占据网络作为宣传阵地，使用图片、视频、动漫、音乐等生动的方式，加大对于社会主义核心价值观的宣传力度，弘扬正能量；同时，积极宣传马克思主义宗教观，党的宗教政策，引导同学们形成正确的宗教观。通过相关部门的协作，过滤校园网络中关于宗教的不当信息，以正视听。

三是促进人性化管理，关爱弱势群体，关注特殊人群。高校的管理应当体现人道主义精神，对于身体、心理、经济方面有困难的同学，给予充分的关怀和帮助，通过思想引导、心理疏导、物质资助等方式，尽力帮助学生用科学的精神战胜困难，渡过难关。同时，高校应当加强对于外教、留学生、出境交换生等人群的管理。对于以上可能接触到境外宗教的群体，应该保持密切关注，利用师生出国前和回国后的恰当时机，进行思想政治教育，扎实做好预防境外宗教渗透工作。

（四） 促进校园文化，筑牢文化防线

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践。校园文化具有育人功能，营造积极健康向上的校园文化，有利于培养大学生的思想道德素质和人文素养，有利于塑造大学生的价值观念和精神世界，对抵制和消除境外宗教对大学生的消极影响有着重要的作用。一方面学校可以开展形式多样、丰富多彩的活动，如与宗教观有关的讲座、演讲比赛、知识竞赛、辩论赛和征文比赛等活动，丰富大学生的第二课堂，传播正确的宗教知识，促进大学生学习、了解马克思主义宗教观。另一方面，学校要加强对于学生社团活动以及各类讲座、论坛活动的管理与监督，完善报批程序，用适当的形式保持全过程的管理，避免正当的活动被人利用，散播谣言，造成负面影响。

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本文为广东工业大学2017年统战理论研究课题《防范和抵御境外宗教向高校渗透的对策研究——以广州大学城高校为例》的成果。

（作者单位：广东工业大学外国语学院，广东 广州 510006；广州市委统战部研究室，广东 广州 510000）