推动工会改革往深里走、往实里走——访当阳市总工会党组书记、常务副主席钟雪平

本刊记者_廖巧玲 通讯员_贺余梅

《工友》：当阳市工会“工会改革”工作的概况？

钟雪平：近年来，当阳市总工会以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为指导，按照上级统一安排部署抓好工会改革工作，并以改革为动力，重心下潜，有效激发基层活力，打造忠诚、有为、服务、活力“四型工会”，工会组织的政治性、先进性、群众性明显增强，服务职工的能力得到提升。各项工作在改革中亮点纷呈，改革的深化有效推动了当阳工会事业的全面发展。

《工友》：该项工作的特色或亮点体现在什么地方？

钟雪平：总体说来，当阳市工会改革以“强三性、去四化”为根本导向，直面问题不推诿，解决问题不含糊，固本强基抓改革，聚焦重点再加力，取得了较好的预期效果。

具体而言，体现在以下几个方面：增强工会组织的广泛性、代表性，在建好决策“司令部”上再加力；推动工作重心下移，在建强基层“桥头堡”上再加力；在培养产业工人队伍“主力军”上再加力；在引导职工建功立业，发挥“主人翁”作用上再加力；五是在建设智慧工会“服务器”上再加力；在强化职工直接评价考核“指挥棒”上再加力。

《工友》：该项工作的实际效果如何？

钟雪平：改革推进以来，基本达到了以下效果：

一是干部沉下去。改革推动工会干部走向基层，倾听基层工会干部和一线职工的心声。我们在全系统开展“两型一化”（学习型服务型规范化）工会建设，扎实开展“联帮促”活动。2018年班子成员带队深入基层一线开展联片调研13次，有效促进了干部职工队伍的作风转变。

二是组织壮起来。镇处（开发区）工会工作委员会和工会联合会规范设立，村（社区）工会打通服务职工最后一公里有效延伸，“两新组织”、行业联合会建会稳步推进，扩大了工会组织的覆盖面和影响力。

三是基层强起来。“有人办事”：一个镇设一名工会协理员；“有钱办事”：省总等上级工会有经费补助，当阳市级有项目化补助办法。“有机制保障”：以职工评价为导向的考核办法和与业绩挂钩的薪酬待遇制度，为基层工作人员干事创业提供保障。

四是服务优起来。在不断擦亮“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”的传统品牌活动基础上，创新服务形式、服务载体和服务内容，在北山超市广场等一线职工聚集地设置户外无人值守的爱心驿站5处，服务范围定位快递小哥、环卫工人等特定人群，社会反响极好。同时进一步加大了城镇困难职工解困脱困工作力度，让职工共享改革成果。全面对接宜昌市总工会社会管理创新服务平台，全年通过“互联网+”职工服务平台，为78名职工进行重大疾病救助、金秋助学等帮扶。

仙方活命饮加减中以金银花为君,具有可疏风解表、凉血止痢、清热解毒,是一种治疗脓肿、痈疽的特效药;当归可补血养气、活血止痛,赤芍化瘀养阴[7]、凉血消痈可治疗腹痛、疝瘕积聚;乳香没药可活血化瘀、清热解毒、消肿止痛;防风白芷,额消肿止痛,具有透邪外出的作用,贝母可清热化痰止咳,天花粉具有解毒清热功能,穿山甲和皂荚刺通经活血,均为本方中的佐药,可辅助加强君、臣药的效用。诸药合奏凉血消痈、化瘀止痛之效。

五是改革活起来。出台《当阳市产业工人队伍建设改革实施方案（试行）》。加大产业工人技能培训补贴力度，发放产业工人技能培训补贴300多人次12万多元。举办维修电工技能竞赛、电焊工职业技能竞赛等，同时出台政策鼓励各行业各单位结合自身特点开展劳动竞赛。大力弘扬劳模精神，开展了两届“沮漳工匠”选树，推举曾凡柏、吴光美为省劳动模范。

《工友》：从目前来看，此项工作存在什么问题，还有哪些需要改进的地方？

钟雪平：改革推进以来，有以下问题我觉得应该在后续政策中予以明确或完善。

一是对挂职副主席在挂职到期后统一考核，考核优秀者在干部提拔方面优先考虑。

二是对工会协理员建立留用和培养的长效机制。对没有向公务员方向发展、乐于从事工会工作、有工会工作经验、业绩优秀的协理员，应该考虑向上或向下任职的出口，比如到县市总工会机关负责某一个部室的工作，或者到行业协会任职并获得相关待遇。

三是服务职工的载体要“虚实结合”一并推进。在推进线上服务的同时，结合政府部门“放管服”改革加大职工服务中心等线下实体平台建设并优化办事流程。

《工友》：您如何看待该项工作？或者说该项工作给您带来的启示与思考。

钟雪平：改革增活力、添动力，确实为我们县市和基层工会带来了看得见的人、财、物等方面的红利。推动工会改革进一步深化，我认为要继续围绕“强三性”下功夫。

必须坚持把党的领导贯穿改革始终。改革方案的制定、执行和最终目标的实现，基层工会改革政治性方向性的把握、基层组织的建立和覆盖，基层工会活动的开展和人财物等资源的保障，都离不开党的领导和重视支持。

必须树立大抓基层的鲜明导向。“基础不牢，地动山摇”，必须通过人、财、物的倾斜，把力量和资源向基层倾斜投放，激活“神经末梢”，使基层工会真正建起来、转起来、活起来。下一步我们将在巩固提高现有改革成果的基础上，按照省、宜昌市总《关于推进全市镇（办事处）、开发区工会改革创新的实施方案》，全面完成乡镇工会改革工作。并结合党政机构改革适时理顺市直单位工会组织的设立，深入开展基层建会入会集中行动和集体协商固基提质三年行动。

必须创新组织和运行机制。特别是两新组织建会，要出台政策，确保工会组织全覆盖。同时，“人”是改革中最活跃的因素。基层光有经费保障还不够，还必须有一支懂工会工作、对职工有感情、愿意为职工服务的工会干部队伍。现有的协理员队伍作用发挥不错，但还需研究进一步激发活力的办法。