新经济背景下事业单位财务管理创新问题的探讨

摘要：随着社会经济的不断发展，经济全球化趋势正在不断地加强，市场经济的飞跃发展，就会要求事业单位在自身管理水平上不断的提高。从事业单位管理工作情况看，在管理理念与管理模式上仍有一定的滞后性，特别在财务管理方面的表现更加明显，极大程度上制约了财务管理水平的提升。本次研究首先分析新经济特征与相关概念，明确新经济环境下事业单位财务管理变化与问题，最后总结事业单位财务管理创新相关方法。

关键词：新经济；事业单位；财务管理；创新

事业单位管理活动中，以财务管理为关键部分，其涉及的内容较多，如预算编制、收支管理等，其管理效能直接关乎事业单位的整体发展。尽管当前事业单位财务管理工作按部就班落实到位，但财务管理理念、财务管理模式过于滞后，使财务管理工作效率并不高，很难保证推动事业单位的长远发展。本文对事业单位在新经济环境下，如何进行财务管理创新研究，有极其重要的意义。

一、新经济相关概念与特征分析

所谓新经济，指为新的经济形态，不同历史时期，新经济在内涵上有一定不同。从当前新经济看，主要表现为以创意产业、创新型知识为主导的经济形态。在概念界定上，最早源于1996年的美国《商业周刊》，对新经济的概念做简单界定，认为新是在经济全球化环境下，通过信息技术革命带动、信息技术（IT）革命发展，由此衍生的高新科技产业为龙头的经济。从新经济特征看，主要表现为技术创新、旧模式创新、大环境规范保证等层面，整个市场经济发展趋势出现变化，要求各行业在管理工作水平上不断提升。以事业单位财务管理为例，不应在管理理念与模式上固步自封，主动寻求提高财务管理水平的方法[1]。

二、事业单位新经济环境下财务管理变化与问题

（一）事业单位新经济环境下财务管理变化

新经济环境下，事业单位财务管理面临较多变化，如需与信息化发展步伐相适应，传统的以人工管理方式为主的财务管理模式，已很难与现代财务管理的要求相适应。新经济环境下，网络化技术的应用已经成为主要趋势，对于事业单位管理活动，如财务管理，也需向信息化方向发展，以此与新经济时代发展步伐吻合。同时，新经济环境下，要求人员在综合素质上不断提高，除具备相关财务管理知识外，要求有较强的风险防范与控制意识，能够根据财务管理数据信息，对风险问题预测，及时采取相应的控制措施。值得注意的是，尽管新经济环境下，较多新技术与新理念不断引入，为财务管理创新提供较多机遇，但所带来的挑战也较为明显，如新的管理方式与传统的计划时代模式的冲突，可能对财务管控工作带来影响[2]。

（二）事业单位新经济环境下财务管理问题

新经济环境下，事业单位财务管理存在的问题较多，如缺乏正确的理念，在财务管理理念上固步自封，创新意识缺失。再如财务管理方面，人员不具备较强的自控能力，且因内部控制机制约束的缺失，更导致财务管理工作中易出现风险问题。同时，事业单位财务管理工作方式的滞后性，表现极为突出，许多管理工作开展仍借助人工手段，并未将智能话技术、数字化技术引入，即使引入专业的财务管理平台或软件，大多人员无法熟练操作。这些问题的存在，使事业单位财务管理创新成为必然要求[3]。

三、事业单位新经济环境财务管理创新路径

（一）财务管理理念创新

事业单位在新经济环境下，财务管理出现较多变化，要求在财务管理观念上不断更新，如事业单位领导者以及财务管理人员，应正确认识财务管理创新的积极意义。同时，应树立与时俱进观念，能够适时将新的财务管理理念、管理方法引入，提高财务管理水平。为使财务管理人员以及其他部门职员树立创新观念，可考虑在宣传管理工作力度上加大，将落后的思维模式与工作模式淘汰，更新理念。另外，还需注意强化财务管理人员专业素质的加强，在具备基本财务管理专业知识素养的基础上，对其他如会计电算化技术、网络信息技术等的学习，进行熟练掌握，更有助于财务管理创新目标的实现。

（二）财务管理自控能力提升

事业单位管理活动中，应注意在自控能力上不断强化。立足于当前财务管理要求与目的，首先强化财务管理人员综合素质，定期组织培训交流活动，或列举反面事例，使人员真正理解财务管理规范操作、财务管理创新的意义，保证人员在法律意识、道德意识与责任意识上加强，提高自控能力。同时，考虑在权限审批制度上完善，该制度下，将出纳、会计与审计等各岗位职责进行明确，确保预算与决算工作更加规范合理，及时审计，发现财务管理中存在的问题，科学解释并处理，减少财务管理中不良事件的发生[4]。

（三）相关管理制度创新完善

制度更新完善是保证事业单位财务管理的主要依托。在制度创新完善中，首先考虑在财务管理程序上进行完善，财务管理工作落实中，需根据相应的规范标准与程序内容完成任务，防止有不规范操作行为情况出现。其次，建立健全岗位责任制度，明确对財务管理相关的岗位工作内容，配合奖惩制度，一旦审计中发现岗位责任未落实到位，需严厉惩处，注意结合财务管理情况，将其与人员绩效挂钩，调动人员工作积极性。最后，完善收支审批管理制度，其强调财务管理中强化对财务支出、收入相关数据上的审批处理，确保审批合格，方可在财务管理系统中录入。此外，需注意的是财务管理创新，并非简单通过财务管理部门便可达到目标，要求事业单位各部门积极配合，使财务管理活动中各部门积极参与，以此提升财务管理效果。

（四）网络信息技术的应用

信息技术发展环境下，使各企业单位管理与发展有新的活力注入。事业单位在财务管理活动中，可考虑将网络信息技术引入，使传统管理工作局限性被打破。具体引入网络信息技术中，创新内容主要表现为：第一，依托网络信息技术管理各类财务信息数据，对资金使用情况充分掌握，做实时化监督，一旦发现财务管理问题，通过动态化解决，保证财务信息数据处理效率。第二，日常财务管理活动中数字化技术表现，可使财务管理自动化水平、动态化水平提升，而财务管理人员负担减轻，有助于财务管理效果的提高。第三，通过财务管理相关软件的应用，做数据集中处理、共享，可使财务风险问题预防，在计划内容与方案上编制完善，制定相关的财务风险预防战略，构建风险管控机制。由此可见，信息技术的应用在帮助提高财务管理水平、预防财务风险方面可发挥重要作用[5]。

结论：事业单位在新经济背景下，要求在财务管理水平上不断提升，做好创新管理工作。实际开展财务管理创新中，应正确认识新经济相关概念与内涵，对当前财务管理活动存在的问题以及相关变化观察，采取有效的创新完善策略，包括财务管理观念创新、财务管理自控能力提升、管理制度创新以及网络信息技术应用等。以此帮助提高财务管理水平，使事业单位得以长远发展。

参考文献：

[1]赵霜.新经济背景下事业单位财务管理存在的缺陷[J].时代金融，2018（20）：223+226.

[2]马晶.基于新经济背景下事业单位财务管理创新问题的探析[J].现代经济信息，2018（13）：185-186.

[3]张建秀.新经济背景下事业单位财务管理创新问题的探讨[J].知识经济，2018（13）：57.

[4]金建芳.新经济背景下事业单位财务管理创新问题的探讨[J].财会学习，2018（09）：73.

[5]康瑞玲.市场经济背景下事业单位财务管理现状及创新策略研究[J].现代经济信息，2015（23）：195.

作者简介：

史桂香（1982年—）女，汉族，河南邓州人，本科，会计师，邓州市刘山水库管理所，研究方向：高级经济。