浅析中国与沙特阿拉伯的石油合作

陈佳文

摘 要：沙特阿拉伯是中东地区重要的产油国，拥有丰富的石油资源。随着中国对外开放程度的进一步加强，中国对于石油的需求将与日俱增。中国需要沙特丰富的石油，而沙特也看中了中国广阔的市场前景，这成为中沙合作的重要基础。文章将从中沙石油合作的基础与现状、存在的问题和沙特对中国的石油政策等方面，分析中沙石油合作的必然性和意义，在这个基础上，提出合作的对策建议，从而为发展与沙特关系和中国的能源安全提供借鉴意义。

关键词：中东；石油；中国外交；沙特阿拉伯

随着全球化进程和中国经济的深入发展，近年来中国对于石油的需求量也逐步提升，稳定的石油来源则至关重要。沙特拥有丰富的石油和天然气资源，在世界石油市场上占有重要的地位。石油作为沙特的支柱产业，中国这个广阔的市场也成为了双方合作的基础。在中东这个区域内，沙特与中国的石油合作关系比任何其他双边能源关系都更令人瞩目。中沙之间的合作将有利于保障共同的能源安全，促进经济发展，实现互利共赢。

一、中国与沙特阿拉伯的石油合作

（一）合作的基础

基辛格曾经说过：“谁控制了石油，谁就控制了所有国家，谁就掌握了世界。”从这句话我们可以看到，石油就像水和空气对于人类一样，它对一个国家起着至关重要的作用。近几年来，中国和沙特之间的贸易额持续增长，双方的合作前景美好。中东地区最重要的石油生产国沙特是中国最主要的石油来源国，沙特在石油供应上具有稳定性。特别是近年来，沙特加大了石油生产能力，提高了与中国在能源与贸易领域的合作，保证了中国的石油供应。

（二）合作的现状

1990年，中国与沙特建立了正式的外交关系。建交以来，中沙关系得到迅速发展，特别是在能源合作方面取得长足进展。在中国扩展与沙特的能源合作的同时，沙特也积极进入中国市场。2004年，中石化和沙特阿美公司与沙特石油部签署了开发路卜哈利盆地B区块上游石油的协议，这也是沙特25年来第一次对海外投资者开放的三块气田中的一块。2005年，沙特阿美公司宣称参股中石化青岛千万吨大炼油项目。2012年，中石化与沙特阿美公司签署了合资在沙特建炼油厂的协议，这是中石化在海外建立的第一座炼油厂，充分显示了中沙能源合作达到了一个新高度。

二、中国与沙特石油合作的障碍与阻力

（一）不平衡的依赖关系

中国对沙特来说是一个广阔的市场，蕴藏着无限的机遇，但沙特的石油也成为制约中国经济发展的重要因素，所以这种合作实际上处于一种非对称的平衡，这往往在两国交往中成为制约彼此的途径。因此，我们也应该看到，中国的石油能源安全依然存在着众多的不安全因素，中国应当从思想意识上认识到问题的严重性，从有限的途径入手来尽量平衡这种矛盾，从而维护中国在能源安全方面的利益。

（二）美国因素

作为世界性的超级大国，中沙的密切合作必将引起美国的干涉，一定程度上不利于中国的对外贸易。美国是全球最大的石油生产国之一，但由于消费量超过产量一倍，又成为最大的石油进口国。为确保石油进口的来源和运输安全，美国有时甚至采用排他性的手段，被其视为战略竞争对手的国家更容易成为美在海外石油活动中排斥的对象。看到一个正在崛起的中国，特别是与沙特这个能源强国的友好关系，美国自身感受到了来自中国巨大的压力与威胁。

（三）地区动荡

中东地区各种民族、宗教矛盾错综复杂，危机四伏。海湾战争、两伊战争给沙特对外石油输送与贸易都带来了安全隐患与威胁；2010年底，“阿拉伯之春”横扫西亚、北非地区，对该地区的能源安全造成了负面影响；2011年叙利亚内战所引发的叙利亚危机给整个中东局势带来了不安定因素。除此之外，各种因民族、宗教矛盾所引发的战争与冲突，都给沙特与中国正常的石油贸易造成了困难。

（四）距离因素

中国位于亚洲大陆东岸，而沙特在西亚地区的阿拉伯半岛上，两国相距遥远。长途的运输在物力成本和时间成本上消耗巨大，同时海上运输也存在着巨大安全隐患，特别是近年来海盗活动的猖獗、恐怖袭击以及战争，都必然对两国能源贸易的交往、海上石油通道和枢纽造成障碍。

三、深化中国与沙特阿拉伯石油合作的对策

（一）提高国家影响力

作为世界上最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国之一，中国应在国际事务中充分发挥政治作用，体现大国风范。2013年，习近平主席发出了“一带一路”的倡议，即共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。沙特和伊朗是丝绸之路经济带沿线的重要国家，具有重要的战略位置，拥有丰富的能源资源，在中东地区影响力巨大。目前，中国已成为伊朗最大的贸易国，总额超过500亿美元。特别是近年来，伊朗加大了对中国的能源出口，中国在伊朗的投资也不断增加。而沙特是中国在中东地区第一大贸易伙伴和第一大原油供应国，双边关系良好，经贸往来呈现出不断增长的态势。

（二）利用中阿论坛

中阿合作论坛是在2004年胡锦涛主席访问阿盟总部并会见阿盟秘书长和成员国代表后，为加强中国和阿拉伯国家的对话与合作，促进和平和共同发展，由李肇星外长和穆萨秘书长共同宣布成立的论坛。中东地区和沙特丰富的石油资源为中国的能源问题，特别是能源长期稳定的供应提供了坚实的保障，而中国这个具有强大发展潜力的广阔市场也为中东国家带来了新的机遇。中阿论坛旨在加强中国与阿拉伯国家在能源领域的密切合作，中阿双方可结合自身优势，积极开辟海外市场，在互惠互利中谋取新的发展。

（三）签订供油协议

从长期来看，中国将大量依赖国外石油进口，与沙特签订长期供油合同有利于获得稳定的供油渠道。在今后较长的时期内，沙特依然是世界石油能源大国，对世界能源安全和走势产生重要的影响，因此，稳定的石油供应对中国将至关重要。特别是伴随着中国工业化程度的深入，对于能源的需求将与日俱增。中国应从长远角度认识到中沙關系在中国外交中的战略性，不断改善与沙特的联系与往来，通过协议等形式建立一种相互信任下的合作关系，为中国长期稳定的石油供应打下坚实的基础。同时，在加大沙特石油进口量的同时，也积极推广中国商品，使得中沙之间的贸易得到相对的均衡。

（四）实施“走出去”战略

沙特的石油、天然气等能源丰富，能源方面的政策宽松，中国企业必须把握好时机，提高市场竞争力。中国企业应加强与沙特政府与企业的交流与沟通，特别是实在技术上应紧密合作，不断拓展中国的海外贸易与市场，同时，应加大中国在沙特的投资力度，深化双方在各领域的务实合作，提高中国的影响力和竞争力。同时，中国应尽力推动中东和平进程，加快“一带一路”方针的顺利实施，从长远角度为中国的中东政策谋篇布局。

沙特是中东地区在石油能源领域最大的出口国家，在整个中东地区事务中发挥着十分重要的作用。沙特政府的能源政策对于中国来说机遇与挑战并存的。面对当今复杂多变的国际局势，为了保证中国的能源安全，中国应该加强高层合作，全面巩固中沙关系，积极开拓外向型能源战略布局，提高国际能源竞争力，推动中沙之间的合作多元化，实现中沙两国的互利共赢。

参考文献

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