高校基层党组织落实“三个必须”的对策研究

刘启亮 程赛杰 李晓东

摘 要：习近平总书记指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生。根据立德树人根本要求，文章对高校基层党组织在围绕学生、关照学生、服务学生中存在的不足进行了分析。根据存在的不足，从抓好政治学习、抓好组织建设、抓好队伍建设等六个方面，“六抓六提升”，不断夯实基层党组织，对加强高校基层党组织建设具有借鉴意义。

关键词：基层党组织；三个必须；六抓六提升

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生（以下简称“三个必须”），不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。江西中医药大学科技学院党委深入贯彻落实党的十九大会议精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实基层党组织建设，以“立德树人”为根本目标，围绕学生、关照学生、服务学生，不断提升人才培养质量，助推学生成长成才。

习近平指出，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主導权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。各级党委要把高校思想政治工作摆在重要位置，加强领导和指导，形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局。党的十九大报告指出，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。

为了加强基层党组织建设，首先要把当前基层党组织建设存在的问题分析清楚、研究清楚。只有善于发现问题，才能有效解决问题，才能更好地围绕学生、关照学生、服务学生，实现立德树人根本目标。

一、高校基层党组织落实“三个必须”存在的主要问题

（一）党建工作干部队伍综合素质和业务能力待提升。高校党建队伍结构和人员配置不合理，一些高校的学生党建工作和学生工作重合，工作队伍年轻为主，存在党建工作经验不足、党建工作水平不高等问题。作为基层党支部的负责人，一些支部书记都是由辅导员兼任，在党建业务水平、服务学生能力方面还不能适应新时代的要求，常常用老办法来应对新问题，不能很好地适应新时代党建工作要求。另外，一些高校党建工作缺乏培养和培训的长效机制，党建工作梯队没有形成，导致了高校学生党建工作专业化程度不高。

（二）服务意识不强。当前高校党员队伍主要是由教师党员和学生党员构成，教师党员除了承担教学、科研工作等，还要面临各类考核评估，服务意识和服务的主动性不够；学生党员的有的忙于学习，再加上自身专业水平有限、工作经验不足、解决问题能力欠缺等，导致师生党员在服务学生等方面不够深入、不够密切。

（三）党建工作机制不健全。推进“两学一做”常态化制度化、党建工作规范化、制度化、科学化建设等方面存在机制不健全。一些高校仍存在“重业务、轻党务”的现象，管理岗位中从事基层党建工作的岗位数量较少，人员、经费等保障不足。

（四）服务活动单调，服务方式缺乏创新。当前高校基层党组织在开展服务活动方面内容较为单调，主要集中在安全教育、学业指导、思想解惑、困难帮扶等方面，并且服务的方式未能适应学生发展现状，服务的针对性、实效性等较差。

二、“六抓六提升”，落实“三个必须”，加强高校基层党组织建设

（一）抓好政治学习，提升思想政治素质。各基层党组织坚持“两学一做”学习教育制度化、常态化，深入学习贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强大学生理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定“四个自信”；以新《党章》《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，抓好党纪党风建设；以意识形态教育为重点，筑牢师生思想意识防线，坚定社会主义办学方向。

（二）抓好组织建设，提升党组织的组织力。定期举办基层党组织书记培训班，学习贯彻落实党的十九大精神，切实提高基层党组织书记履职能力；严格党的组织生活制度，引导各级党组织和广大党员干部特别是领导干部严格落实“三会一课”、党日活动、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度等。

（三）抓好队伍建设，提升队伍工作水平。坚持“大思政”工作理念，坚持“全员育人、全程育人、全方位育人”，整合党建、学工、教师、学生干部等各支队伍，形成合力，加强大学生思想政治教育。以办好人民满意的教育为目标，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”。严格规范教师从教行为，提高教师职业道德水平，不断增强本领、提高解决实际问题的水平。不断加大党建和学生政工队伍的培训力度，做好“传帮带”，进一步优化党建和学生政工队伍，保证人员配备到位。

（四）抓好作风建设，提升育人环境的保障。狠抓作风建设，各基层党组组紧紧围绕“怕、慢、假、庸、散”，对不作为、乱作为等工作作风问题进行自查自纠，在工作中坚持党风廉政教育和纪律督促检查两手抓，不断落实中央八项规定各项措施和提升“四风”整治效果。积极推进“连心、强基、模范”三大工程、“四个一”工程、“5+2”支部工程，学院领导班子、中层干部、高级职称教师、优秀党务工作者等联系班级、学生等，深入到班级中去，深入到学生中去，及时解决学生存在的问题。

（五）抓好典型示范，提升育人质量。按照上级党组织的要求，充分发挥党员的示范引领作用，引导全体共产党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、弘扬正气。每年定期评选“党员先锋岗”、“堡垒榜”、“优秀党务工作者”等，表彰先进、学习先进，弘扬正能量。在全体党员的共同努力下，近年来，江西中医药大学科技学院人才培养质量不断提升，每年毕业生考研率、就业率位于江西省独立学院前列，在江西省第十五届运动会再创佳绩，江西中医药大学科技学院代表团以总分403分荣获学校部田径甲组团体总分第一，共揽获8金3银6铜。学院“青马工程”持续推进，“典型示范带动工程”持续开展。在校园中营造了崇尚榜样、创先争优的浓厚氛围，引导青年学生勤学、修德、明辨、笃实，树立正确的世界观、人生观、价值观。

（六）抓好工作创新，提升工作特色的凝练。启动新生“党的基本知识教育工程”，开展“六个一”活动。为使广大新生尽快掌握党的基本理论知识，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持“早发现、早教育、早培养、早建伍、抓典型”的工作思路，把入党启发教育确定为新生入学教育的重要内容。从在新生中全面启动“党的基本知识教育工程”，开展“六个一”活动，即每人读好一本书；上好一次党课；各班办一期党的基本知識专题板报；团支部开展一次主题实践活动；创建好一组党的基本知识学习专题网页；举办一次“新生杯”党的基本知识竞赛。

为了更好地围绕学生、关照学生、服务学生，根据调研中存在的不足，学院整合资源，用理念创新服务学生工作模式，打造“一站式”学生服务平台，方便学生；创新服务平台，畅通沟通渠道，充分利用微信、公众号等载体，做到有问必答、有难必解，集中集体智慧，保障学生权益；加强智慧化校园建设，提升信息服务水平。智慧化校园已完成了公共数据平台、数据交换平台、统一身份认证平台、综合信息门户平台以及云数据中心虚拟化资源池的建设，并实现与学院现有的一卡通系统、财务查询系统、办公系统等对接，为学生提供高效快捷服务。

通过工作创新，学院校园文化不断丰富，形成了“5·12”护士节晚会、“红歌会”、“针灸推拿技能大赛”、“赣鄱中医文化与学生理想信念教育相结合”、学生党员联系服务学生寝室等品牌活动。

参考文献

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[4] 王晖.地方高校基层服务型党组织建设路径研究[J].安庆师范学院学报（社会科学版），2015，34（4）：158-161.

基金项目：江西省高校党建研究项目（课题编号：17DJYB023）。

作者简介：刘启亮（1972- ），男，江西鄱阳人，江西中医药大学科技学院，讲师，硕士，研究方向：党建和思想政治教育、教育学。