绿色公路理念在农村公路建设中的可持续发展

赵小勇

摘 要：本文通过查阅大量文献资料及工作经验总结，对农村公路建设的生态现状进行了总结，对绿色农村公路建设理念的应用进行了分析，提出了绿色农村公路建设可持续发展的有效对策，以供大家参考。

关键词：绿色公路;农村公路;建设发展

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）07-0105-02

0 引言

农村地区自然资源与生态环境属于我国极其珍贵的财富，在修建公路及日常养护施工的过程中，都必须注重保护自然环境和资源保护，以防发生重大污染及破坏问题。为实现这一前景目标，要协调好农村公路建设的各环节工作，尽可能降低对农村自然资源、环境的破坏度，并减少资源的实际消耗量，实现绿色公路养护的理念，促进公路与生态环境的可持续发展。

1 农村公路建设的生态现状

1.1 生态环境平衡性被破坏

农村公路大规模扩建的同时，农村地区自然资源遭到很大程度的损坏，使当地生物链平衡性受到影响，接着破坏了整个生态系统的良好循坏状态。在修建公路期间，许多生物的生活栖息地受到破坏，迫使一些物种迁移乃至灭绝。这种状况之下，生物链间环环紧扣的情况被打乱，某一物种受损害或者灭绝都会累及其他物种，最终使生态系统平衡状态被打破。

1.2 农村地区水土资源污染严重

一方面，在农村公路建设进程中，使地表、地下的水源遭到污染。实际施工时，部分施工单位违规运用一些被禁用的化学类物品，致使有害物质流向地下水内。如果人饮用了这些被污染的水，将会出现不同程度的身体不适现象。此外，有害物质流向地表水，很可能诱发动物死亡、植物枯萎，使生态环境亦受破坏。另一方面，可能导致地下水的流向改变。若在农村公路建设中没有结合实地情况进行规划，有可能发生“乱采乱挖”现象，使地质结构受到较大损坏，然后引发塌方、泥石流等一系列自然灾害。而且，乱采乱挖会改变地下水原来的流向，导致耕地荒芜、地表植被枯死等诸种问题出现。

1.3 农村耕地资源大量流失

农村公路沿线途经的许多地区都会出现耕地征用现象，若在规划阶段没有考量好耕地征用问题，将会导致耕地资源大量流失。一般而言，农村公路建设的回填材料、土方等大多来源于当地，这就会对耕地造成较大程度的损坏。同时，施工进度中，施工单位为求减少成本支出或缩短工期，违法征用过多农耕土地、资源，导致资源利用率大大降低，且出現耕地资源大量浪费的问题。

2 绿色农村公路建设理念的应用

2.1 绿色公路建设理念

在传统农村公路工程建设过程中，由于人们并未意识到节能环保的重要性，导致对大量资源的不合理浪费，并给生态环境形成了较大的危害。如今，国家大力发展环保事业，怎样将绿色公路理念充分的融入到农村公路建设当中，成为了我们共同面对的一个问题。绿色公路应贯穿农村公路建设的全过程，即规划、设计、建设、运营阶段，结合每个项目的特点、因地制宜，把农村公路打造成具有“节能减排、资源节约、生态友好、景观优美、安全耐久、高效智慧、服务多元、协调发展”内涵与特点的现代化绿色低碳农村公路。

2.2 绿色公路在农村公路建设中的应用

（1）严格保护土地资源。取土、弃土与改地、造地、复垦相结合，高效利用沿线土地，深度贯彻实施“零弃方、少借方”的理念。与地方政府签署相关协议，将本项目挖余土方用于地方政府的土地整治如改地、造地工程。随后对其进行整平、复垦或绿化。

（2）积极应用节能技术和清洁能源。根据农村公路建设所在地的实际情况，因地制宜，采用太阳能或风力发电等方式进行供电，服务区、管理中心、收费站的照明采用LED节能灯具，节约前期投资及运营期间的能耗。

（3）设计标准化。路缘石、边坡防护、排水沟及截水沟等圬工构件均采用预制块，统一水泥砂浆、混凝土强度标号，集中预制，模块化施工。除特殊部位外，桥梁构造物尽可能采用常规结构，各部位尽可能采用统一型式、尺寸、配筋。如桥梁的立柱、桩基、墩台、上部结构尺寸等，避免无谓增加建设成本。在农村公路设计时，尽量采用标准跨径、型式的预制结构，实现混凝土集中拌和、钢筋集中加工、构件集中预制、为实现农村公路标准化、集约化施工提供有利条件。结合项目实际情况，在不增加工程造价的情况下，推进钢结构桥梁的应用，发挥刚结构农村公路的优势，达到降低全寿命周期成本、提高工程内在品质的目的。

（4）施工标准化。施工标准化是加强建设管理，实现工程建设的保障，可以提高施工现场管理水平，保证施工安全和工程质量，全面实施工地标准化建设，促进工程质量、安全管理及文明施工水平的提高，消除安全隐患，实现施工管理的标准化、规范化、精细化，全力提质增效。驻地、拌和站、钢筋加工场、预制场及小型构件预制场等工程设施场地应设置整齐、完备的标示标牌和相关上墙图表，其尺寸规格按建设项目统一尺寸要求执行，工程设施场地均应设置“五牌一图”（工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌和平面布置图）等明示标志。

（5）大力推行废旧材料再生循环利用。积极推广和采用沥青路面的再生技術，实现对筑路材料的二次利用，体现可持续发展的设计理念。从节约资源、降低造价的角度出发，对旧路尽可能的进行补强利用。对于旧沥青路面病害处理以及新旧路面衔接等产生的旧路的铣刨料，设计对其进行乳化沥青冷再生，拟用于路面底基层等部位。

（6）混凝土养护用水的利用。在对预制梁进行混凝土浇筑之后，需要依据工程施工要求进行七天以上的洒水养护，期间会用到大量的水资源。可以在施工现场设置一定数量的排水沟，对养护过程的地表水以及自然降水进行收集，在经过一定的沉淀处理之后，继续将其用在农村公路维护当中，从而实现对水资源的重复利用。在特殊的环境下，如项目处在缺水干旱地带，可结合生态边沟开展集水窖蓄水工程设施的建设，把集流面所汇集的径流拦蓄储存起来，以备后期利用。

（7）推进建设管理信息化。为更好的落实交通部信息化的建设要求、对农村公路进行更好的管理，将项目建设中所涉及的试验室、拌合站、预制梁场、钢筋加工场、桥梁施工进行实时视频监控，预应力张拉、试验室数据及拌和占生产数据进行实时采集存储，并对不合格数据进行报警短信通知相关负责人，将实时视频画面、拌合站生产、试验室数据等内容进行有效整合，在同一软件平台中进行实时展示，实现互联网远程监控。

（8）打造特色公路景观和文化。坚持农村公路工程防护与景观相协调，构建生态边坡、绿色景观带。拓展农村公路旅游功能，根据区域特点打造符合地域文化特色服务区，主要体现在建筑造型及外立面。

3 绿色农村公路建设可持续发展的有效对策

3.1 确立环境资源保护的核心地位

修建农村公路前，要求施工单位考察实地条件情况，并合理规划、选定建设线路。在施工期间，必须始终把环保问题列于首要地位，并遵从资源环境、公路建设协调、均衡发展的相应原则。选定具体建设路线时，要尽量避开自然环境的敏感区域。这里提到的环境敏感区域即指疗养院、居民住所点、水资源、学校区域、地表植被及动物栖息地等。除此之外，相关的交通部门与责任部门要积极宣传可持续建设的理念，充分发挥出环保法律法规的法律效应，让施工单位遵循相关法律法规及规章制度展开农村公路工程的施工操作。

3.2 制定科学规范的环保评价机制

农村公路建设需纳入科学、规范的环保评价体系当中，使农村公路工程规划、实际施工过程及后期管理等各方面工作都接受环保评价机制的监督与引导，使农村公路建设对自然环境的不良影响降至最低。环保评价的具体细则大致应囊括：土地资源方面评价、生态工程方面、矿物资源方面评价、规范管理方面评价等相应指标。在构建环境评价体系的同时，必须尊重与了解当地农民具体意愿及其选择，向农民讲述清楚环保评价体系的建立必要性，使他們充分支持環境评价工作的开展，进而发挥出资金监督、施工监管、环境保护等各方面的作用。

3.3 确保环保资金与技术的有力支持

修建农村公路的同时保护自然资源与环境，既需要尽力维护生态环境，又要努力修复已被破坏的自然环境。为此，要有充足环保资金及技术作为后盾支撑，以保障环境保护的连贯开展。还有，自然环境的维护工作应依照实地问题展开细致分析，并拟制可行的技术措施进行有效防控。环保资金、环保技术是环境保护工作中的两大基础要素，缺少其中一个都难以顺利完成环保任务，应在切实落实两者的前提下进行高效利用，以良好保护公路修建场地的环境、资源。

3.4 强化对资源破坏、环境污染行为的执法力度

首先，制定严格的环保考核体制。对农村公路建设中的环保目标进行量化、细化，并将职责分配于各个乡镇人民政府，拟制严格的奖惩规定，并要求签订环保目标责任书，将考核结果纳入干部聘用相关依据中。然后，健全农村公路施工项目审批体系。审批机关须对农村公路施工项目展开严格审核，首要考量其对环保、资源方面的破坏情况，若超出规定范围不予通过。对审批通过的农村公路施工项目开展追踪式监管，以防环境被污染、生态受破坏。最后，严格执行资源破坏、环境污染行为的处罚。严惩以“新农村”发展为口号的违法批地、盲目占地、环境破坏等违法性行为，并且展开公开调查、公开惩处，公开追究相关人员的责任，做到不徇私情、严厉打击。同时，县、乡镇人大应强化环保执法检查与监督实施力度，积极健全县、乡、村的执法监管网络，将监管责任逐级落实到位，使环保执法有效开展。

4 结语

总而言之，农村公路建设要全面考量当地自然环境、资源情况，展开建设规划工作。通过确立农村公路建设保护核心地位，制定科学规范评价机制，确保资金与技术的有力支持，同时，将绿色公路理念充分的融入到农村公路设计和施工建设当中，其对于农村公路生态环境的改善具有良好的促进作用，更加符合现代人对出行的需求，有效体现了农村公路可持续发展的前景与建设理念，对于国家经济的发展具有良好的促进作用。

参考文献

[1] 李楠.低碳理念下绿色公路建设的技术要点分析[J].交通世界，2017（08）：136-137.

[2] 周红萍.绿色低碳理念在公路设计中的体现[J].交通建设与管理，2014（22）：53-56.

[3] 林才奎，方建勤.绿色理念指导下高速公路建设管理实现途径的研究[J].公路，2010（1）：98-101.

[4] 程文哲.绿色理念指导下高速公路建设管理实现的途径[J].工程技术研究，2017（10）：184-185.