为民企发展插上翅膀党建带关建

江汇源 王振波

江苏省淮安市积极响应习近平总书记关于“毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台”的号召，发挥党组织政治引领作用，帮助指导民企建立关工委组织，开展关爱活动，助推企业发展，在民企关工委中加强党建带关建工作做了一些有益的探索。

把党建带关建摆上位置

中国关工委主任顾秀莲指出，党建带关建，关键在“带”，目的在“建”，重点在“联”。市工商局作为全市非公经济党建和民企关工委这两项工作的主管部门，始终把重视和支持“党建带关建、党建引领共同建”，作为一项重要工作摆上应有位置。

渔沟鞋厂关工委人员为职工子女辅导功课

一是加强组织领导。市工商局、市民企关工委专门下发文件，要求各县、区市场监督管理局按照上级有关要求，成立非公经济党建办公室。并指定分管民企关工委的局长同时负责分管非公党建办工作。市局非公党建办和市民企关工委紧密配合，联手对各县、区的民企党建带关建工作进行检查指导。市工商局党组把非公党建工作和民企关工委工作同时摆上议事日程，与工商业务工作同布置、同检查、同考核。

二是加强调查研究。市关工委会同市委组织部、市工商局对全市民企关工委工作进行调研，并写出调研报告。2018年年初，市委常委听取报告后，以市委名义及时下发了调研报告。同时，市关工委在对一些尚未建立关工委的民企进行摸底调查中，特别是在一些小企业、个体户、专业市场等中发现有一些零散党员、口袋党员与党组织失去联系。有的民企中或联合关工委中，有党员但没有党组织，弱化了党对关工委工作的领导。市工商局非公党建办和民企关工委及时针对调查情况，主动采取措施，加强了在“小、个、专、网”中的党建工作和民企关工委工作。

三是加强指导帮助。在深入调查研究的基础上，市工商局专门要求各单位通过工商年报、市场巡查等多渠道把零散党员、口袋党员聚集起来，在专业市场、各类行业协会、民企中建立党组织，使党员找到党组织，党组织找到党员。在做好非公经济中建立党组织的同时，一并做好民企关工委工作。据统计，2018年全市民企新成立党组织并建立关工委的有18 家。

把党建带关建措施落到实处

在“带”字上下功夫。市关工委要求民企党组织书记或党建指导员负责企业关工委工作，既能强化政治引领的责任，更能把党的建设和民企关工委建设有机结合。把民企关工委工作列入党组织的议事日程，纳入党建目标考核，便于政治上带、组织上带、作风上带、工作上带。坚持党建与关建在组织人事上同步设置、工作上同步谋划、制度上同步完善、场地上同步建设、考核上同步进行，真正依托党建把企业关工委的思想、组织、保障、阵地、工作全面带动起来。

在“建”字上抓落实。市各级关工委下气力发展民企关工委组织，成效显著。对虽有党组织，但人数较少或青工较少的民企采取建立联合关工委的方式，由党员人数较多或青工人数较多的企业负责人担任关工委主任，其他民企负责人担任关工委副主任或委员。对小企业、个体户、专业市场的党员按区域或行业协会划分，符合条件的申请成立党组织，并同时建立关工委。截至2018年底，全市民企符合成立关工委条件的有1775户，已建立关工委的有1544户，占86.98%。在建立关工委的总数中达到“五有”的有867户，其中达到“五好”的有187户；在全市民营企业关工委中，有五老233人。

在“联”字上增合力。按照党建带关建的原则，由“组织部牵头、主管局主办、关工委协助、相关群团组织齐抓共育”的领导体制和民企关工委在党的领导下开展工作的要求，市工商局非公党建办和民企关工委专门要求在人员任职上，实行民企党组织书记、关工委负责人“一肩挑”，有特殊情况的采取交叉任职；企业聘用的关工委五老必须是党员。在工作上，实行民企党组织加强对关工委的指导，关工委要定期或有重要活动时要主动向企业党组织汇报。在制度上实行联席会议，由企业党组织牵头，关工委等相关部门参加，每半年召开一次，分析交流情况，总结部署工作，实现优势互补，提高工作实效。

把党建带关建不断引向深入

市各级民企关工委紧紧围绕“贴近企业实际，服务企业发展，关爱青工成长，促进社会和谐”的工作原则，指导帮助民企关工委围绕党的中心工作，开展青工思想政治教育、开展健康有益活动、开展素质技能培训、开展帮困解难活动等内容，把党建带关建不断引向深入。

一是以“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动为抓手，教育青工懂得中国特色社会主义道路来之不易，从而坚定广大青工听党话、跟党走的决心。不少民企关工委举办纪念改革开放40周年和周总理诞辰120周年活动，组织青工参观周恩来纪念馆、故居、少年读书处，开展书画比赛、诗歌朗诵会等，利用淮安的红色资源，组织青工参观苏皖边区政府纪念馆、黄花塘新四军军部旧址，悼念刘老庄八十二烈士等，有效提高了青工队伍的整体素质。

二是企业党组织与关工委联手，确保各项活动主题明确、内容健康、形式丰富。淮阴区非公企业党建办、民企关工委为配合主题教育，组织各民企关工委在青工中开展“党在我心中”征文比赛和演讲比赛。盱眙县民企关工委定期组织青工篮球比赛。涟水县关工委会同非公党建办，指导在有条件的民企关工委中建立图书电子阅览室，为青工提供学习场所，并定期开展“读书会”活动。

三是民企关工委在企业党组织的带领下，在关爱企业内部青工的同时，不忘应尽的社会责任。江苏白玫糖业有限公司在淮州中学设立100余万元的助学奖励基金，帮助贫困学生圆大学梦，受到社会各界的赞誉。江苏增力商贸公司董事长李增力，担任公司关工委主任，在市区多所学校设立“增力奖（助）学金”，几年来向社会累计捐款近千万元。江苏金康达集团董事长、关工委主任姜滢说，“帮助贫困学子圆大学梦是我永远不变的承诺”。七年多来，他用于资助贫困学子的费用达850多万元，今年又资助贫困学子和乡村校外辅导站50多万元。江苏共创人造草坪有限公司董事长在红军小学建设过程中，捐赠价值300万元物资用于铺设运动场草坪，中国关工委主任顾秀莲授予他“全国红军小学建设工程爱心大使”的奖牌。