顾文辉
习近平总书记强调,要坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保党中央令行禁止。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,必须坚持政治站位,坚持定向向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,紧紧围绕党委中心工作和重大决策部署落实情况,严肃查处行动少、落实差、打折扣、搞变通等问题,坚决维护政令畅通,确保政策落实、工作落地。
紧盯领导干部,牵住主体责任“牛鼻子”。责任能不能担起来,关键在抓没抓住主体责任这个“牛鼻子”。纪检监察机关要始终站稳职责定位,进一步健全明责、压责、问责“责任链条”,以述责述廉、约谈函询等方式督促党员领导干部把每条战线、每个领域、每个环节的工作抓具体抓深入,通过强化对下领导力,增强对上执行力。加强对《中国共产党党组工作条例》 《中国共产党问责条例》等党内法规执行情况的监督检查,推动党组织发挥政治作用,加强经常性监督和全方位管理,切实落实政治责任、领导责任和工作责任。
统筹监督力量,提升专责监督协调性。党内监督是第一位的监督。纪检监察机关要进一步健全“四个全覆盖”协调联动、各司其职的监督格局。围绕“能干事、不出事”加强纪律监督,紧盯公职人员庸政、懒政、怠政等消极腐败现象强化监察监督,结合机构改革持续深化“三转”擦亮派驻“探头”,抓住征地拆迁、营商环境等行业领域性问题发挥巡察标本兼治作用。健全巡察机构与纪检监察机关包括派驻机构监督协调常态化机制,加强发现问题督促整改和跟踪督办,以问责问效推动工作落细落实。
突出监督重点,找出不落实的人和事。要围绕上级方针政策和党委重大部署,重点发现在推进经济社会发展重点项目,落实减税降费、优化行政审批等惠企政策,提升党风廉政建设社会评价满意度等方面不用心、不务实、不尽力,把说的当做了、把做了当做成了等问题。深入实践监督执纪“四种形态”,精准处置问题、维护政令畅通。同时,健全干部容错纠错机制,依法依纪宽容在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,保护敢作敢为、锐意进取的干部。
做实日常监督,形成狠抓落实好风气。要进一步转变“以办案多少论英雄”的政绩观,把监督摆在首位、挺在前面,将更多精力放到日常监督上来。着眼“有效性”统筹安排监督检查,围绕“干成事”做细做实作风监督,认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治,及时发现并纠正应景造势、敷衍塞责、出工不出力、一点点小事就层层上报请示、坐等顶层设计导致改革“空转”等问题。创新监督方式,探索运用大数据、云计算等技术手段,提高监督的便捷性和准确性。积极拓宽线索来源,定期梳理、综合分析信访举报,对重点监督对象进行“精准画像”,动态掌握干部队伍状态,及时纠正偏差、校准方向。
加强群众监督,凝聚实干苦干正能量。我们党最大政治优势是密切联系群众,纪检监察工作必须做到联系群众,发挥群众監督的开放性、广泛性、多样性优势。要推动党务政务信息公开,进一步畅通群众监督渠道,深化“纪检监督+舆论监督+群众监督”一体化模式。以整治形式主义、官僚主义,落实民生政策和重大项目等为主题,持续深化“阳光问廉”电视问政等工作。严肃查处侵害群众利益的突出问题,加强通报曝光力度,彰显全面从严治党的坚定决心,以优良党风政风团结凝聚干部群众奋发进取、实干苦干,为推动改革发展创造良好社会氛围。(作者系中共彭州市委常委、市纪委书记、市监委主任) (责编/王兆伟)