取消强制粘贴标志重在转变管理思维

木须虫

背景：按照最新的国家《道路交通安全法实施条例》第13条规定：机动车检验合格标志、保险标志应当粘贴在机动车前窗右上角。全国人大代表、作家王安忆认为，这些标志在汽车前挡风玻璃上的粘贴会造成一些问题，建议取消强制性粘贴保险标志、车辆检验合格标志，取消相关罚款、罚分规定，驾驶员可以遵循自愿原则。（3月13日上观新闻网）

法规规定车辆强制粘贴检验合格标志、保险标志，其本意一是“证明”功能，倒逼车主购买保险和按时车检；二是明示“证明”，固化车主接受管理的义务，即车主按规定将标志粘贴在指定的醒目位置，方便被随时查验。

在设计之初，这样的制度有相当的合理性，毕竟这种做法简便直观，有利于降低管理成本、提高管理效率。即便在当下有一些弊端，但对车主的影响很轻微，甚至可以忽略不计。比如所要求粘贴的地方不在车辆驾驶位前方，不会影响到驾车安全。更关键的是，在当初车辆管理信息化水平低的阶段，采取明示证明的做法，其实也是最优选择。

强制车辆粘贴标志制度，之所以近些年被越来越多人提出质疑，是因为随着信息技术的迅猛发展，用明示证明来传递与查验管理信息的方式，显得越来越落后。目前，全国车辆信息都已联网，车辆的检验、保险信息完全可以通过电子信息查询获知，比如交警通过手机扫描车牌号自动获取有关信息。这也意味着管理信息查验有着更快捷、更可靠的办法，传统的粘贴标志可以不再依赖。

管理方式从来都有历史局限性，其局限性一定程度上受制于客观条件。在交通执法领域，过去主要依赖道路现场执法，而如今则主要依赖电子与信息的方式，这都是发展的必然。同理，在有更好管理办法的情况下，还沿袭强制车辆粘贴标志制度，显得不合时宜，会放大“强制”管控与生俱来的弊端，损害管理与执法的权威与公信。

虽然，强制车辆粘贴标志制度是否取消都不会给车主带来多大影响，毕竟车辆年检与购买保险已成车辆使用的习惯，也不再是执法管理的主要选项。但是隐藏在背后的管理方式与管理思维的惯性更值得重视，某种程度上说，这样的做法与饱受诟病的“证明多”的问题如出一辙，也是把管理者更多的责任转嫁给被管理者，忽视了管理服务的基本要义。像治理“证明多”一样，交通管理执法也需要让信息多跑路，让车主少受限。同时也应逐步转变管理思维，少一些手段强制的依赖。呼吁取消强制车辆粘贴标志制度，更大的意义就在于此。