我国生物多样性保护工作取得积极成效

近年来，各地方各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，在中国生物多样性保护国家委员会的指导下，采取积极有力措施，认真组织实施《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》，深入开展“联合国生物多样性十年中国行动（2011-2020年）”，全国生物多样性保护工作取得积极进展。

一是生物多样性保护逐步纳入各类规划和计划。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将维护生物多样性作为生态保护与修复的重点工作进行部署。相关部门制定实施《全国农作物种质资源保护与利用中长期发展规划（2015-2030年）》《长江珍稀水生生物保护工程建设规划（2016-2030年）》《重点流域水生生物多样性保护方案》《中华鲟拯救行动计划（2015-2030年）》《长江江豚保护计划》等规划和计划，明确加强生物多样性保护措施。

二是就地与迁地保护网络不断完善。就地保护方面，全国已建立各级各类自然保护区2750处，总面积约147万平方公里，约占陆地国土面积的15%，其中国家级自然保护区474个，总面积超过97万平方公里。开展国家公园建设试点，新批建国家湿地公园（试点）137处，并通过国家沙漠公园、国家级风景名胜区等保护地建设，形成类型比较齐全、布局基本合理、功能相对完善的自然保护地体系，有效保护了天然河流、湖泊、湿地等自然水生态系统和大多数重点野生动植物种类，部分珍稀濒危物种种群逐步恢复。

迁地保护方面，科技部建立形成极小种群植物种质资源保护、扩繁等技术体系；住房城乡建设部引导各地依托植物园、动物园加强珍稀濒危物种迁地保护；农业农村部组织实施长江江豚迁地保护行动；中科院、中医药局分别加强普通微生物菌种保藏和种质资源库管理；林草局编制《珍稀濒危植物回归指南》等。

三是生物多样性保护监督检查力度不断加大。生态环境部联合发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部、林草局等部门，严肃查处甘肃祁连山、新疆卡拉麦里等严重破坏生态环境事件，配合中纪委严肃查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题。联合发展改革委、财政部等10部门印发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》，切实规范自然保护区内开发建设活动。联合自然资源部、水利部、农业农村部等7部门联合开展“绿盾”自然保护区监督检查专项行动。林草局开展“绿剑”全国自然保护地大检查，重点督办存在问题的林业自然保护区。

四是生物多样性基础调查及科研稳步推进。科技部组织实施“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项。自然资源部在土地整治区域设立野外观测与研究基地，开展典型露天煤矿复垦生物多样性恢复研究。生态环境部联合中科院发布四批外来入侵物种名单，开展国家级自然保护区外来入侵植物调查。水利部组织各流域机构开展全国13个主要河湖水生生物调查，进行河湖健康评估。农业农村部组织开展第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，部署地方开展区域性重大危害入侵物种调查、南方11省重点水域水生外来入侵植物监测。中科院启动“美丽中国”先导专项、“生物多样性与生态安全格局”等项目。中医药局开展中医药传统知识技术研究。

五是生物多样性宣传和国际合作不断深化。国家广播电视总局和新华社、人民日报社、光明日报社等200多家媒体机构持续开展生物多样性宣传，普及生物多样性知识，提高公众生物多样性保护意识。生态环境部指导各省（区、市）生态环境厅（局）开展“5·22国际生物多样性日”宣传活动。自然资源部、农业农村部、林草局、中医药局等开展“4·22地球日”“6·25土地日”“世界野生动植物日”“世界湿地日”“国际森林日”“加强草原生物多样性保护 建设生态文明和美丽中国”“关爱水生动物 共建和谐家园”“中药资源健康之源”等主题宣传活动。不断加强国际交流与合作，切实履行《生物多样性公约》及其议定书、《濒危野生动植物种国际贸易公约》《联合国防治荒漠化公约》《湿地公约》。公安部、林草局、海关总署积极参加打击野生动物犯罪国际联合执法行动。商务部、中科院、海关总署等举办生物多样性保护国际培训班、研讨会。

2016年12月9日，《生物多样性公约》第十三次缔约方大会决定，由我国举办第十五次缔约方大会（COP15）。COP15是一次具有里程碑意义的大会。大会将评估《公约》过去十年战略与行动计划的执行情况，确定2030年全球生物多样性保护目标，制定2021-2030年全球战略。中国将尽全力履行好东道国的义务，尽力把这次大会办成顺利、圆满、成功的大会。