刑事和解司法规范化运行对策探究

摘 要：本文以刑事和解的司法规范为研究对象，对其在执行中的应用优化策略进行分析。通过对刑事和解概念的简述，从和解范围、执行时机、三方机制三个方面，对应用内容展开论述，为相关运行规范提供方法参考。

关键词：刑事和解;司法规范;犯罪处理

一、引言

我国于2012年在《刑事诉讼法》中增设了“当事人和解的公诉案件程序”，在执行应用的过程中，起到了一定的补充作用。但在立法内容与司法解释上，仍然存在一些不足，并直接影响了执行过程中的应用水平，为司法实践与司法公信力带来了负面影响。由此，应从刑事和解的内容出发，对其执行作出规范，保证法务内容的完善。而为达到这一目标，需从形式和解的基本概念入手作出说明。

二、刑事和解概述

在刑事诉讼中，如果加害人主动认罪，并采取道歉与赔偿的形式获取了被害人及其家属的谅解，刑事司法机关需从轻、减轻处罚或是不再对加害人作出处罚，被称作刑事和解程序。在刑事和解的定义中，带有明显的替代性，在导入立法程序之后，这种办案方式对传统的公诉类案件产生了明显影响[1]。传统公诉案件中，由国家公诉机关代表国家，追究加害人的刑事责任，而被害人和加害人只能被动的接受刑事案件的判决结果。但在刑事和解制度的影响下，当事人可以主动的参与到刑事案件之中，并通过自愿、平等的沟通机制，由双方共同达成和解协议，在不改变刑事案件定性的情况下，改变刑事处罚的量刑结果。刑事和解程序的引导下，不仅使受害人得到了相应的慰藉，也不会对社会法治环境造成损害，甚至在维护、修复社会关系的角度上，还起到了积极的影响作用，是法治社会和谐发展的重要途径。

三、规范刑事和解司法对策

（一）明确刑事和解范围

我国的刑事和解源于检察机关的司法实践，自各地在充分实践并总结经验的基础上，上升为国家立法层面。因此各地对刑事和解的适用范围都进行了探索，2012年修订刑事诉讼法以后，虽然法律对刑事和解的范围进行了规定，但规定相对宽泛，许多地方仍然沿用了以往的刑事和解程序。尤其是在重大恶性案件中，虽没有进行明确的刑事和解之名，但却执行了刑事和解的内容。其中最为典型的就是轰动社会的尤洪湧故意杀人案，案件的发展，使其出现了“以钱赎刑”的现象，对社会法治环境造成了的负面影响，使其司法公信力明显降低。

因此，在执行刑事和解的过程中，必须明确的界定刑事和解的执行范围，以此保证其执行过程中能够充分体现出法务内容的公信力。方法上，需在执行刑事和解方案时，认识到这一内容作为国际引入方案的客观条件。我国当前的司法、社会环境中，尚未形成对于刑事和解的深刻理解与认知，在没有完整的司法权威性建设的基础上，必须通过规定限制刑事和解的适用范围，一般来说适用于轻微犯罪，对于重罪则需要慎重，有条件加以适用。通过有效的管理，防止刑事和解无限制的延伸与拓展，对社会环境造成负面影响，影响司法公信力的正常发展。而在刑事和解类案件的公信力水平日趋完善之后，再對其进行适当程度的开放，才能达到预期的执行效果，保证司法和解的有效性与执行效果。

（二）限定刑事和解执行

加害人人真诚悔罪、犯罪事实清楚、证据确实充分是开展刑事和解的必要条件。在执行过程中，由于内容确定的量化标准并不清晰，因此加害人往往会凭借赔偿金额的数量以表达自身的诚恳与悔意。但在内容上，这种方法明显的与刑事和解的初衷相违背，仅对加害人的经济能力做出评估，不能维护司法内容的公正性。

对执行刑事和解的时机进行限定，是保证其执行有效性的关键。有人认为，不应在案件的刑事侦查阶段执行刑事和解。在侦查阶段中，没有对案件的具体内容形成明确的认知，也无法判定被告人犯罪的事实情况[2]。实际上，在侦查阶段适用刑事和解并不应该搞一刀切，只要侦查中达到了加害人人真诚悔罪、犯罪事实清楚、证据确实充分的条件，而且案件类型也符合刑事和解的范围，就可有条件适用刑事和解。当然，在这个过程中，需要对侦查机关的刑事和解进行一定的限制，比如建立内部审查机制、提高刑事和解的审批权限级别，甚至可以又检察机关对刑事和解进行监督等，防止在侦查阶段进行刑事和解“和稀泥”，使侦查机关的结案速率不正常的明显增加，降低侦查机关的草率结案问题，更好的规划刑事和解的执行时机，以此保证刑事和解的执行公正性。

（三）引入三方参与和解

执行刑事和解制度的过程中，需要建立起刑事案件双方的有效沟通机制。而在执行过程中，我国采用自行和解、司法机关协调、人民调解员制度这三种模式，虽然为刑事案件双方提供了多种选择条件，也在执行主体上表现出分散性，经常会在执行过程中，出现推诿责任的问题，降低刑事和解的执行效率。

司法实践中，加害人的行为会使刑事案件双方的矛盾激化，很难做到理性的协商。为了保证这一工作内容执行的有效性，应尝试引入三方机制，通过其权威性的发挥，为刑事案件双方创造良好的和解环境，并在一定程度上，迫使双方遵守和解协议的内容。执行方法上，我国当前的法治环境中还没有形成权威性较强的民间组织机构，可以尝试发挥人民调解委员会的职能作用，并阶段性地充当三方机构的角色行使权力。对于一些民族地区，则可以充分发挥当地“寨老”、“头人”等民族权威人士的影响力，利用当地的风俗习惯，参与到刑事和解中。在缔结协议之后，由带有和解意向的当事人，向司法机关提交审核内容，并形成书面文件以此保证和解的完整性。

四、总结

综上，刑事和解是重要的刑事诉讼程序，在意义与内容上可以有效的平衡法治环境。为了使其更好的发挥出自身价值，需在执行方法上进行优化，以此保证法务内容的全面性。而确定和解范围、限定和解时机、引入三方机制，都是达到这一目标的重要途径，必须得到相关司法工作人员的重视。由此，才可不断完善法治环境，巩固刑事和解的基础地位，为我国的法治建设添砖加瓦。

参考文献：

[1]张毅，周吉萍，任佳丽.创新检调对接规范刑事和解南通市人民检察院创新落实“枫桥经验”检务实践[J].检察风云，2019（01）：60-61.

[2]段雄，邱林明.关于刑事和解制度的思考——以交通肇事案件为切入点[J].人民法治，2018（22）：62-63.

作者简介：

王琳（1982～ ），男，四川三台人，博士在读，研究方向：民族法学。