超级腐败案,放倒6名前总统

2019-05-07 07:48钱克锦
看世界 2019年9期
关键词:奥德希特加西亚

钱克锦

錢克锦

4月17日,秘鲁前总统阿兰·加西亚在警察准备逮捕他时,借口找律师,进入卧室开枪自杀。

加西亚的遗书称,所谓腐败指控乃是政治迫害,自己不愿像那些落马政客一样锒铛入狱,因此要有尊严地结束生命。

加西亚一生颇为传奇,先后两度担任总统。但从巴西“洗车行动”开始,拉美政坛的大面积体制性腐败,不断暴露在公众面前,一个个传奇人物倒下。

2014年初,巴西警方在反腐调查中,注意到一家加油站老板参与洗钱等非法行动,随后牵出该国大国企巴西石油公司,再扯出多个大公司和政党。其中最重要的,要数巴西建筑巨头奥德布雷希特公司。

奥德布雷希特公司拥有近8万员工,年产值达250多亿美元。调查发现这家公司在十几个国家行贿约8亿美元,以获得利润可观的建筑项目。

有资料显示,除了巴西2014年世界杯和2016年奥运会大量场馆建设,奥德布雷希特公司还和拉美多国的公共项目有关,如委内瑞拉的地铁、秘鲁的地铁和灌溉系统、古巴的港口建设、巴拿马的大坝、哥伦比亚的有轨电车等。该公司触角还伸到非洲,比如安哥拉的一个水电站大坝就是它承建的。

这样的“业绩”,一旦出事自然影响也巨大。在巴西,约1/3的参议员、一半的州长牵扯到奥德布雷希特公司行贿案。前总统卢拉因此被关进监狱,前总统罗塞夫因此被弹劾。

阿根廷、哥伦比亚、厄瓜多尔、危地马拉、墨西哥、巴拿马、委内瑞拉和秘鲁等国,都有高官因卷入奥德布雷希特案而锒铛入狱。巴西有检察官称,这个超级腐败案令世界很多地区的腐败行为“小巫见大巫”。

除巴西之外,受影响最大的要数秘鲁。到目前为止,包括加西亚在内,秘鲁已经有4名前总统卷入奥德布雷希特案,另一名前总统藤森的女儿藤森庆子也卷入其中,而藤森本人则被控卷入另外的腐败案。

调查显示,奥德布雷希特公司专门成立一个“组织行动部”负责行贿,并且受贿人都用假名或代号,钱要么是现金交易,要么是打到秘密账户。而且,被捕或被审问的人,有时也提供不实信息。这都增加了调查的难度。因此可以说,奥德布雷希特公司牵出的腐败案,远远没有结束。

一个跨国公司,怎么能腐蚀这么多国家领导人?有分析认为,这和拉美地区的发展和制度有关。在2008年经济危机之前,拉美多国经济强劲增长,但民主制度和法制建设却没有跟上,加上军人统治的传统,导致暗箱操作盛行,腐败问题严重。近年来经济不景气,多国政坛斗争更趋激烈,腐败终于曝光。

也有人认为,这和拉美地区的文化有一定关系。不过有研究者指,实际上任何文化地区都可能滋生腐败,关键看反腐制度是否有效。比如新加坡和中国香港地区也曾深受腐败之苦,但随着反腐制度的确立,都已经成为廉政的榜样。

好在拉美地区这一轮反腐风暴,也注重制度建设。秘鲁就在2018年进行了修宪公投,在反腐方面做出一些新规。有舆论说,在资讯日益发达的今天,透明度会越来越高,拉美这轮“反腐2.0”运动可能会让该地区的腐败问题大大缓解。

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