文 张明远
民营企业是市场经济的重要组成部分,也是质量提升的主体。近来,河北省唐山市市场监管局围绕优化营商环境,念好“帮、奖、降、保”四字经,在提升民营企业质量管理水平、激励企业提升质量意识,帮助企业降低制度成本、保护企业合法权益等方面积极作为,助推民营企业高质量发展。
企业是质量的责任主体,也是质量的重要获益者。有多高的质量水平,就有多大的市场空间。2018 年以来,唐山市市场监管局始终把夯实质量基础作为推动企业高质量发展的前提,积极引导企业主导、参与制修订52 项国家、行业标准,数量居全省第一;鼓励企业采用国际标准,完成采标认可21 项、采标标志21 项;立项省级标准14 项,完成《海洋牧场建设规范》等省市农业标准29 项;2 家国家公共服务标准化试点通过验收,占全省2/3。
一系列帮扶措施收获了可喜的成果:由津西钢铁参与制定并主导翻译的国家标准GB/T 20933《热轧钢板桩》英文版标准通过专家审定,为河北省首个英文版国标。中车唐车动力集中电动车组获批“国家高端装备制造业标准化示范项目”。美康医药等3 个省级服务标准化试点通过验收。唐山市市场监管局还积极推动企业设立首席质量官,开展质量管理(QC)小组建设,截至目前,全市165 家企业实现首席质量官聘任,数量居全省前列,培育国家级、省级QC 小组251 个。
政府重视质量,企业发展质量,百姓受益质量。唐山市着力打造一个良性循环的高质量发展环境,出台《关于加快环渤海地区新型工业化基地建设的意见》,明确提出市财政每年拿出5000万资金,支持企业走质量化、品牌化、标准化发展之路,对首次获得中国质量奖、提名奖的企业,分别给予100 万元、50 万元奖励;对获得省质量效益型企业称号的企业奖励20 万元。目前,唐山市财政成立的质量类奖励政策有19 项,奖励金额2-100 万不等。唐山市政府对第二届市政府质量奖获得者合计奖励经费110 万,对111 项标准化项目奖励117.7 万元。
为了让企业办事更顺、成本更低,唐山市市场监管局在贯彻落实河北省有关费用减免政策基础上,自我加压,尽最大限度降低企业成本。在全面贯彻落实强检计量器具免费检定的基础上,该局结合唐山市实际,对“甲烷报警器”参照强检计量器具管理,不再收取计量检定费用,2018 年为全市企业减免检定费用70 余万元。同时,该局针对检验检测机构授权签字人考试时间、地点经常需要提前预约的问题,专门设置考试专用机房,保证检测机构授权签字人考试随时来、随时考。
对违法企业的严厉打击,就是对合法企业的最大服务。唐山市市场监管局强化事中事后监管,严厉打击假冒伪劣行为,全力营造和谐有序的生产环境。该局突出抓好工业产品质量监督,截至2018 年年底,省抽64 家企业67 批次产品合格率为100%,市抽615 家企业777 批次产品合格率为99.7%,较2017年稳中有升, 不合格企业后处理率达到100%;加强对生产许可证的证后监管,对91 家获证企业进行了专项质量安全隐患排查工作,并开展了春季农资打假、建材市场秩序整治、质检利剑等专项整治行动,出动执法人员3829 人次,查处违法生产案件26 起。此外,该局还加强12365 投诉举报处置指挥中心建设,2018 年共受理投诉、举报121 起,解答群众业务咨询3198 次。