“智慧”监管筑牢安全 江西省于都县创新特种设备安全监管方式

文 王雨林

日前，江西省于都县市场监管局成立了特种设备监管“智慧”中心，通过设置专门机构、增加人员编制、建立辖区内电梯监管信息平台，有力促进了特种设备安全监管能力的提升。这标志着于都县电梯安全监管大步迈入“智慧” 监管时代，也是该县大力探索创建“平安电梯”安全监管的一个缩影。

于都县是江西省“平安电梯”活动首个县级试点，特种设备安全监管工作走在全省前列。于都县市场监管局电梯监管信息平台经过两年的前期建设，目前基本正常运行，全县辖区已有720 台电梯接入平台监管。为了全面掌握全县电梯动态信息，于都县市场监管局组织县电梯监管中心工作人员，对辖区内的电梯基础信息进行录入，建立并完善电梯基础数据库。同时，电梯监管中心还制作了电梯网络分布图，以发挥电梯远程监管应急处置平台的作用。

为加强对电梯维保企业和维保人员的管理，于都县市场监管局定期召开全县电梯维保企业约谈会，组织维保人员开展集中培训。通过聘请专业人员授课、事故案例通报等多种形式，让维保人员及时了解和掌握电梯安全法律法规、日常维保方法、处理措施等，切实做到电梯安全隐患早发现、早处置。

“加强特种设备安全监管一直都是质监工作的重中之重，要最大限度地消除安全监管工作的盲区和死角，实现信息化监管是必然选择，也是必经之路。”于都县市场监管局党委书记、局长何鹏说。

运用现代科技手段积极创新安全监管方式，实现“人防”与“技防”的有效结合，为安全发展筑牢基石，这是于都县市场监管局探索特种设备信息化监管的重要一步。该局在电梯安全初步实现信息化监管后，以电梯远程监管应急处置平台为基础，积极探索其他特种设备的信息化监管。2018 年上半年，在于都县委、县政府的大力支持下，在原县电梯远程监管应急处置中心的基础上，县特种设备安全监管中心成立，专门监管机构的设置，进一步夯实了特种设备监管力量，对全县特种设备实施分类监管。该中心通过监管方式方法的创新和人员力量的夯实，督察和指导县特种设备监察机构履行属地管理责任，切实做到了对特种设备安全实施全方位、全过程隐患排查，不留死角和盲区，严防特种设备事故，确保人民群众生命财产安全。

“我们将坚持以改革创新精神抓好特种设备安全监察工作，进一步推动信息化监管，积极融入正在推进的‘智慧于都’建设体系，为‘平安于都’建设筑起一道牢不可破的安全大堤。”何鹏介绍说。

防范和杜绝特种设备安全事故，单靠现有的力量往往力不从心。推动政府重视和关注特种设备安全，着力构建特种设备信息化监管和多部门协调合作的“大监管”工作机制，这是于都县市场监管局找到的“破解之道”。为此，该局积极争取县委、县政府对特种设备安全工作的重视支持，及时汇报特种设备使用状况分析、重大隐患报告、专项整治行动等情况，并加强了基层特种设备安全监察力量建设。

在2018 年的夏季安全生产大检查活动中，于都县委、县政府在于都县市场监管局成立了全县特种设备安全监管督察小组，对全县特种设备实行全覆盖督察。该局根据监管情况，不定期专题研究特种设备安全工作，围绕重点行业、重点单位、重点场所部署对生产、经营、使用单位的监督检查，协调解决监管中的困难和问题，确保监管工作踏石留印、抓铁有痕。

为了充分发挥部门联动优势，于都县市场监管局还与安监、旅游、消防等部门主动联系、沟通协调、相互配合，将特种设备监管融入行业管理和属地管理，依托主管部门实施最有效、最有力的安全监管，建立各负其责、齐抓共管的工作机制，形成了抓好特种设备安全工作的强大合力。