祝天雅
【摘 要】我国是人力资源大国,会计人员是我国人力资源的重要组成部分。有统计数据表明,我国会计行业工作人员有近2000万人。而现状却是,数量如此庞大的会计队伍,会计人员的学历知识结构和业务水平却依然满足不了高层次人才的需求。随着知识经济的到来,如何提高会计人员综合素质,成为了我国目前亟需解决的问题。对此现状,我国对会计人员下发了新的继续教育规定。本文结合当今会计行业现状阐述了实施继续教育的必要性,并从多方面探讨了健全和完善我国会计继续教育的对策。
【关键词】会计人员;继续教育;必要性;对策
现如今,我国社会经济进入新常态,会计人员能否与时俱进,关系到一个企业乃至整个行业的发展潜力和前景。财政部于2018年5月19日下发了《关于印发<会计专业技术人员继续教育规定>的通知》,取消之前的“暂行”二字,使会计继续教育更加的规范化和制度化。会计人员继续教育是指对取得会计从业资格的人员持续接受一定形式的、有组织的理论知识、专业技能和职业道德的教育和培训活动,旨在不断提高其业务水平能力和职业道德素质。
一、我国实施会计人员继续教育的必要性
(一)传统会计工作的特点
传统会计工作中存在着许多重复性工作,致使会计人员的工作生活日复一日,形成了特定的工作方法和循规蹈矩的思维模式。在中国市场经济高速发展和信息化广泛普及的今天,这种墨守成规的工作方式显然违背了会计工作本身应具有的适应性要求,与新形势格格不入。改变这种状况的主要途径就是教育。会计人员应当通过继续教育不断更新自己的专业知识结构,舍弃与社会发展不相适应的的知识,及时学习新准则,敢于创新,使自己提供的会计信息具有时效性和实用性。会计人员继续教育通过定期年检制度为会计人员的持续学习提供了保障,树立起会计人员的终身学习意识,增强其思想的自由度和开放度。
(二)适应知识经济时代提出的新要求
当前社会已经进入知识经济时代,我国经济发展面临着历史性的机遇和挑战——能否利用知识经济的浪潮实现我国经济增长方式的转变和提高。在知识经济时代下,我国财会工作正在由被动型向主动性、由事后工作向事中甚至事前工作发生转变,传统的手工会计方法也被规范化的会计信息系统所替代。会计核算的内容不再是传统意义上的成本和利润,决策者将更加关心企业的整体效益。从某种意义上来说,知识经济又是一种人才经济。面对知识经济对会计核算提出的新要求,要从战略上高度重视和抓好会计人员教育。会计人员想在知识经济的浪潮中寻找自己的立足之地,就要通过学习来不断获取最新的知识,积极参与会计人员的继续教育。
(三)贯彻我国相关法律法规和会计准则
财政部《会计人员继续教育规定》明确规定:会计人员继续教育是会计管理工作的一个组成部分,是会计队伍建设的重要内容。它的主要任务是以提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平,使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。在会计准则方面,我们国家更是不断更新,着力于构建在保持中国特色的基础上、与国际财务报告准则接轨的会计准则体系。财政部于2012年八次发文对修改会计准则征求意见,2014年正式新增了五项、修订了三项企业会计准则。这些不断更新变化的规章制度和法律准则都体现了会计工作的多变性。作为会计工作岗位上的一分子,有责任及时有效地掌握这些变化。除此之外,在会计人员积极了解并掌握的情况下,新出台的政策和准则才可以顺利的推行。
二、健全和完善会计人员继续教育的对策
(一)增强社会重视,提高思想认识
保证会计人员继续教育顺利实施,其前提塑造一个良好的社会氛围。首先要提高各级领导对会计人员继续教育的认识。从强化组织领导入手,引导单位领导以长远目光看问题,重视和支持本单位的会计人员继续教育,统筹安排单位教育有条不紊地开展。其次要提高会计人员对继续教育的认识。加强舆论宣传,借助新闻、网络等多渠道和方式,将宣传教育落到实处。积极发挥榜样的带头作用,大力弘扬会计行业先锋模范的先进精神,鼓励会计人员向先进学习,把会计工作当做真正热爱的事业。增强社会总体对继续教育的重视,有利于防止继续教育流于形式,为继续教育的顺利实施提供一个良好的外部环境。
(二)建立起合理的继续教育管理机制
会计人员继续教育由财政部门负责组织和指定培训机构。但在培训过程中,这些机构却存在许多问题。培训费用昂贵,却没有提供等价的教育服务;师资素质参差不齐,其中不乏对财会并无了解的门外汉。这损害了会计人员的利益,也对继续教育的推进产生了阻碍。首先,财政部门要选择有能力的教育机构来开展人员培训,依法整改或取缔“浑水摸鱼”的培训机构。强化师资建设,从广大的会计人员中选拔具有能力的优秀人才成为继续教育的师资支柱。其次要完善学员管理制度。将会计人员的业绩考核标准与继续教育挂钩,实行奖罚分明的激励机制。在相关法律法规的支持下,进一步完善机构审查制度和学员管理制度,充分利用行业自律、部门监督、法律规范的作用,建立起合理的继续教育管理机制。
(三)拓宽培训内容,合理划分人员层次
科学设计继续教育的内容是确保会计人员继教教育达到预期效果的关键因素。选择会计人员继续教育的内容要从实际出发,坚持学以致用的原则,不仅使会计人员知识业务能力达到标准,更重要的是培养创新思维和激发创新能力,使其适应知识经济时代下的人才要求。在具体实施上,为了避免不同层次的会计人員对继续教育的知识结构和深度产生不适应的现象,应当根据不同水平层次的学员来制定不同的教育目标。这一措施的前提是确保会计人员层级划分的合理。其主要依据有两点:一是根据学历来划分,二是根据会计人员的职称划分。根据不同层次的会计人员来确定继续教育的内容,从而增强教育内容的针对性,使每位会计人员真正从中受益。
(四)丰富培训形式,采用多种学习方式
传统的会计继续教育以大班面授的教学模式为主,学习方式也是“满堂灌”的单项交流,这种单调的教学方法使学员始终处于被动接受知识的地位。为了提高教学质量,应当利用现代发达的信息媒体技术丰富培训形式、采用多元化学习方法。在培训形式上,可以在集中面授的基础上采取网络远程教育,突破时间和空间的限制,拓宽继续教育的灵活性和适应性,为广大会计人员提供便捷的学习条件。在学习方式上,可发展自学、情景模拟、集体讨论等方式,充分调动受教育人员的积极性。鉴于会计人员的差异性,多种教学模式和学习手段有利于适应各种需求,会计人员可以根据自己学习情况进行选择。
综上所述,会计人员继续教育是一个涉及面较广的系统工程,对社会的各个方面都存在影响,任重而道远。只有在推进会计人员继续教育的过程中引导各级部门和社会成员相互配合,不断发现问题并解决,才能真正取得继续教育的预期效果,使会计工作适应我国经济发展的新形势。
【参考文献】
[1]钟秉盛.当前会计人员继续教育中存在的问题与对策[J].金融教究,2012,25(04):70-74.