基于全面预算管理的财务资金内部控制探讨

杜宇昕

【摘 要】实现财务资金内部的有效控制工作是现代化企业的核心工作，如何实现全面预算管理的财务资金内部控制已经成为了社会的重点关注对象。本文以全面预算管理为研究对象，重点探究全面预算管理中的财务资金内部管理工作，对财务资金内部控制的相关内容进行介绍，研究全面预算管理的必要性以及能为企业的发展带来的好处，试着分析当前全面预算管理工作中财务资金内部控制存在的不足之处，并针对这些不足之处提出建议，希望可以帮助我国企业有效的实施财务资金内部控制，提高全面预算管理水平。

【关键词】全面预算管理；财务资金；内部控制探讨

一、全面预算管理的财务资金内部控制的相关介绍

（一）全面预算管理的财务资金内部控制的简介

财务资金内部控制是企业管理方面的重要组成部分，企业要想对资源与资金进行合理的分配，就需要对财务资金内部控制进行全面预算管理工作，要想做好管理工作，首要任务就是需要了解全面预算管理的财务资金内部控制的定义，对全面预算管理的财务资金内部控制有一定的认知程度。全面预算管理的财务资金内部控制可分为三个部分进行解释：

全面预算管理就是利用预算对企业的各项资源进行合理的分配以及考核与控制，让各项资源得到合理的分配，有效的组织经济活动，协调企业的各项生产经营活动，为企业带来更大的经济效益。全面预算管理是企业全过程、全体人员共同参与的预算管理工作，与其他管理工作相比，管理范围更大、更全面。预算是一种系统的方法，可以对企业的财务、人力等资源进行模拟的分配，以求经济资源最大化。

财务资金是指企业在经营过程中发生的各项费用，这个费用包括企业在经营期间发生的支出、收入、利息、汇兑净损失等。企业发生的财务资金管理工作都是想为企业带来更大的经济效益，优质的财务资金管理工作，对企业的管理以及今后的发展有着十分重要的意义。

内部控制是指企业在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式与职责分工制度，是为了实现企业的经营目的，保护企业资产的安全性与完整性，利用相关条约来制约部门与部门之间的权责关系。内部控制要保证详细资料的正确可靠，还需要企业有正确的经营方向做指导，确保各个部门在各项经济活动中都能够自我调整、自我约束，最终为企业创造更大的经济效益。

（二）全面预算管理的财务资金内部控制的必要性

全球化的进程日益推进，受全球化的影响市场竞争变得愈发激烈，企业要想在激烈的市场竞争中处于不败的局面，就需要对企业的整体制度进行改革工作，需要充分的融入新时代，迎合市场需求满足现代化的发展，结合当前的时代特征逐步改善，最终提高企业的经济效益。全面预算管理是企业当前的主要发展任务，也是企业今后发展的基本方向。在企业的发展过程中不断加强全面预算管理的财务资金内部控制工作，能够有效的推动企业的整体发展。

对于信息沟通方面也有着很强的加强作用。对现代化企业而言全面预算管理也可以算得上是一个信息沟通平台，对企业的信息资源进行全方面的统筹工作，为调整提供了更好的比对标准。还可以明确发展目标，进行全面预算管理后，可以有效的结合实际情况对企业今后的发展做规划，出台相对适应的激励措施，调动企业员工的积极性。对各个部门的执行能力与协助能力进行管理，确保企业内部沟通的有效性。在制度保障方面也有所改善，现代化企业进行全面预算管理工作是顺利开展各项经济活动的前提要素，内部控制是影响全面预算管理工作成果优劣的决定性因素之一，因此要不断改善相应制度，让制度能够符合企业的发展，做好风险预防准备，为企业的持续性发展提供强有力的保障。

（三）财务资金内部控制的可行性

第一是可以对企业的各项资源进行合理的分配，从而达到提高各项资源利用率的效果。合理利用各项资源对于企业而言可以在很大程度上降低经济活动成本，为企业带来更大的经济效益，保证资源的充足与流动，合理分配各项资源在一定程度上决定着企业的发展水平。进行财务资金内部控制可以使相关工作人员树立节约意识，避免各项资源的浪费，提高自身的管理能力，对企业各项资源进行更好的分配工作。

第二是可以降低企业经济活动成本，提高企业的各项收入。全面预算管理工作为各个部门之间的信息沟通与交流方面提供了强有力的保障，切实可行的财务管理模式也在不断的衍生，财务资金内部控制就属于财务管理模式中的一种，对财务资金进行内部控制，为企业节约了极大的成本，大幅减少了资源资金的投入，在保证成果的基础上，利用最少的资金获得最大的经济效益。

二、全面预算管理的财务资金内部控制存在的不足之处

（一）预算管理机制不够完善

虽然很多企业已经认识到了全面预算管理及财务资金内部控制的必要性以及对企業发展的重要性，但还是有少部分企业并没有意识到，导致企业的相关制度不够完善，例如预算管理机制。预算管理机制是属于预算编制环节的，预算编制中的生产运用预测工作繁琐、复杂，很容易出现误差。很多企业在预算编制环节中存有心理误区，对预算编制的参与度并不高，积极性并没有完全调动起来，导致管理流程受到严重的阻碍，最终导致编制管理工作与其他管理工作难以转接，出现“脱节”的状况。

（二）预算编制方法缺少科学性

业务预算、财务预算以及资本预算是企业预算工作中的重要组成部分，三者缺一不可。但在实际过程中，真正做到三者缺一不可的企业却在少数。有的企业过分强调收入与之处面对资本性之处与现金流量预算方面的关注度不高，有的企业甚至没有建立相关的管理部门进行管理工作，对资本性之处与现金流量预算方面彻底无视。就预算编制方法而言，有些企业还是沿用传统的预算编制方法，并没有对先进的方法进行推广与应用，也不管传统的预算编制方法是否符合企业当下的发展水平，结构严重影响到预算作用的发挥。

（三）现代信息化技术的应用程度不高

现代化企业的发展方向就是要充分利用信息化资源，对企业进行全面信息化，让各项管理手段、设备设施进行信息化的建设。但有一些企业在发展过程中，对信息化的处理能力并不理想，很多时候信息化的建设并没有落到实处，导致实际执行效果不尽人意。部分企业的财务资金预算管理信息化建设还处于初期阶段，在建设过程中还存在着许多知识盲区与弱点，导致建设进度缓慢。

（四）预算的执行力度不到位

有些企业已经深刻认识到预算管理的重要性，并针对自身的实际情况制定了科学、合理的资金预算管理内容，但还是存在着执行效果不理想的现象，很多时候相关部门也只是“草草了事”，并没有真正的将预算管理的重要性谨记于心，一方面是因为企业员工并没有全体的参与到资金预算管理工作当中，另一方面则是因为监督的力道不够，导致预算管理的执行力度不到位，企业相关部门没有对预算执行的过程给予过多的关注，只关注执行的效果，导致执行工作“落不到实处”，全面预算管理的财务资金内部控制工作“形同虚设。”

三、针对存在的不足之处提出的相关建议

（一）设置完善的预算管理机制

完善的预算管理机制是全面预算管理的财务资金内部控制工作展开的基础，为预算管理工作提供了有利的条件。企业高层员工要积极参加到完善预算管理机制的商讨中，充分发挥自身的作用，对商讨结果进行不断的修改、完善，直至最终的预算管理机制符合当下企业的发展水平。在完善预算管理机制的同时还需要注意企业整体经济效益的提高，将全面预算管理的重要性以及必要性进行深刻的认识，加强企业对全面预算管理的财务资金内部控制的重视程度。

（二）对预算编制方法进行不断的创新

传统的预算编制方法以及难以满足当前企业的发展水平。而预算管理于企业各个经济活动都有着密切的关联，不同经济活动的特点也是不同的，针对不同经济活动的预算管理也要不尽相同，不能一概而论，很难利用相同的预算编制方法对形式多变的经济活动进行预算管理工作。因此要不断创新预算编制方法，从相关经济活动的实际情况出发，采取配套、可行的预算编制方法，制定有针对性的预算编制方法。

（三）充分利用现代化信息技术

现代化的信息技术对于企业的发展而言是很强的推动力，使用得当能够很好的推进企业的发展进程，企业在财务资金内部控制管理工作过程中，要不断加强现代化信息技术的应用程度，以此来为企业决策者提供相关的参考依据，确保决策准确、合理，从而推动企业的良性发展。利用相关的现代化信息技术要结合经济活动本身的实际情况，构建管理系统，实现对财务资金的全面预算管理工作。

（四）加大监督力度

财务资金内部控制可以对企业各项资源进行合理的分配、利用，全面预算管理能够集中管理与控制各项资源的使用情况，但在实施过程中，难免会存在着一些偏差，因此就需要有相关部门进行监督工作，对实施过程进行监管，技术发现实施过程中存在的不足之处。企业可以成立相关监督小组，小组组员由不同部门成员组成，在增进各个部门之间联系的同时还能起到相互制约、相互监督的作用，在一定程度上还能提高监督力度，将实施结果逐渐趋于预算结果，大幅提高企业资源的使用效率。

四、小结与展望

在经济高速发展的新时代，企业面临着全新的机遇与挑战。对企业全面预算管理的财务资金内部控制，是当前我国企业需要研究的方向之一。对企业的各项经济活动进行财务管理的同时，还需要对其他活动也进行调控，从企业整体出发，结合实际发展情况，对企業各项经济活动进行预算工作，为企业管理者的决策提供有效建议，加强全面预算管理的财务资金内部控制工作，最终实现企业稳定的良性发展。

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