新西兰学前教育评估的特征与启示

【基金项目】马鞍山市教育科学研究2016年度专项课题民办幼儿园教育质量监控系统构建研究研究成果，项目编号：MJZ1612；2018年安徽省高校优秀青年骨干人才国内访学研修项目成果，项目编号：gxgnfx2018090；安徽省学前教育专业（专科）联盟2016年度省级质量工程立项项目学前教育专业综合改革试点研究成果，项目编号为2016zy050。

【中图分类号】G619.612 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）10-0234-01

“建立和健全各级学前教育组织和管理机构，强化对学前教育的督导与评估等也是当前国内外提高学前教育质量的一个通行做法。”[1]新西兰教育部经过多年的研究和实践，在评估方面积累了丰富经验值得借鉴。

一、新西兰学前教育评估的特征

（一）独立与专业

独立性体现在设有独立部门ERO（Education Review Office）。ERO隶属于国会，独立于教育部，肩负着“为所有年轻的新西兰人提供能够提高教育质量的高质量的评估”的实名，其愿景是“成为世界一流教育体系的贡献者。”ERO的职能是执行各种评估，包括家庭教育評估、教育机构评估、对教育专题的协议评估和国家级评估。

ERO专门负责评估事宜，以“提供高质量的评估”为使命，因为独立而不受牵绊，因为独立而专业。ERO工作人员均需要接受专业的入职培训和持续不断的在职培训，从而确保评估理念不断更新，同时评估实践能力不断提升。

（二）多元与灵活

多元性体现在评估参与者的多元以及评估内容的多元。学前教育评估的参与者除了ERO工作人员，还包括教育机构人员。还会请学前教育机构考虑是否需要任命一个学前教育机构代表——“学前教育机构之友”（The Friend of the service，FOS）。评估过程中，评估小组与机构的教育者、管理者、家长和儿童进行讨论，报告是讨论后的综合分析。

评估内容的多元是因为学前教育机构的多样性所决定，ERO对机构的评估根据机构情况灵活安排评估内容，一般会重点评估教育质量，有时评估机构是否符合法定要求，有时评估政府政策执行情况，有时评估机构的经营情况。ERO评估重点基于机构的自我评估，与之讨论，所以内容呈现出多元性。

（三）开放与发展

开放性体现在评估过程并非封闭，而是循环上升的开放过程。在学前教育评估过程中，ERO与学前教育机构保持良好的协商机制，指导学前教育机构做好内部的自我评估，基于自评进行讨论，为机构的自身实践改进而工作。评估后，ERO会收集育机构对评估的反馈信息，并进行评估后的帮助。开放性的另一个体现是ERO愿意将评估结果公开，为大家服务。公开既面向国内，也面向国际。

二、新西兰学前教育评估的启示

（一）评估需要基于儿童学习与发展的证据

儿童也是自身学习的主体，是积极的自主学习者，能够在学习活动中充分展现自身的能力，从儿童的学习过程和学习成果中可以发现诸多儿童发展的证据。此外，儿童也是自身权利的主体，因此有权利参与与自身发展相关的评估活动。

“新西兰学本评估与过去接触的‘各省市分级分类标准、‘儿童学习与发展量表等截然不同。它没有预先规定儿童学习结果的维度，由教师或专家进行外部测评，而是邀请幼儿和家庭社区成果数据收集、故事创作、结果解释与分析的成员。”

（二）评估需要充分考虑社会文化的影响

人类生态学家布朗芬布伦纳提出了生态系统理论，认为儿童是在一个受到周围环境的多层面影响的复杂关系系统之中发展的。[2]生态系统理论所指出，儿童的发展离不开他所处的各层面环境，并与环境处于相互影响中，因此基于儿童自身所处环境出发进行的评估才有效。新西兰学前教育评估的成功是基于充分考虑新西兰社会文化的多样性，采用了内部评估与外部评估相关结合的多元化方式。

（三）评估需要重视内部利益相关者的视角

传统中由上而下的方式占主导地位，这种方式对机构质量的提升的影响有限。当前，各位国际社会普遍认为不能只采用由上而下的评价方法，而应是与保教相关的所有的人，包括儿童、家长和保育者都应当成为“进行评价的人”，这些人是儿童发展的利益相关者，他们影响儿童发展，也从儿童发展中获得成就。因此学前教育评估要充分重视内部利益相关者视角，这样能够充分调动他们的积极性，保证他们的参与权利，通过评估过程中的沟通与协商更直接的改变教育质量，进而促进儿童发展。

参考文献：

[1]褚远辉，赖怡.提升国内学前教育质量对策研究述评，陕西学前师范学院学报，2016 年7月，第4页

[2]【美】劳拉E贝克著，邵文实译.儿童发展（第八版），江苏教育出版社，第38页-41页

作者简介：

韩波（1983—），女，辽宁鞍山人，马鞍山师范高等专科学校讲师，硕士研究生，研究方向为教师教育。