永春县花卉苗木产业发展现状及对策

赵锦河

摘  要：近年来，永春县花卉苗木产业发展迅猛，已成为该县农村经济中最具活力的产业之一，产业规模效益居省、市前列，区域化的规模效应日益显现，形成了“乡乡有基地、村村有苗圃”的產业布局，实现了产业发展、花农增收。该文介绍了永春县花卉苗木产业发展现状，分析了存在的问题，并提出了相应的对策建议。

关键词：花卉苗木产业;发展现状;对策建议;永春县

中图分类号 F323文献标识码 A文章编号 1007-7731（2019）06-0040-03

1 发展现状

1.1 基本情况 永春县花卉苗木产业发展历史悠久，早在明清年间，就有史料记载永春有60余种观赏花卉。目前，全县花卉苗木种植总面积3373.33hm2，年产值约10亿元。2012年编制完成《永春县花卉产业发展规划（2011-2020年》，对全县花卉产业发展进行了科学规划、合理布局，规划以五里街为中心，呈放射状向四周延伸，形成了“一个市场、两个中心、三个产业区”的基本布局。2002年成立永春县花卉协会，至今已有会员220多名。据花协2017年统计，永春县现有花木生产面积3373.33hm2，在地产值近50亿元，销售收入达10亿元，全县各类花木企业及合作社350家，花店或花卉销售网点210余个，从业人员6万～7万人。其中：永春县花卉协会会员，园林资质企业3家（其中二级企业3家）。主要种植品种为桂花、山茶、杜鹃、罗汉松等，产品稳定，品种齐全，质量优良，特色鲜明，4种花卉产销数量占全县的70%以上，产销数量位居全省前列。盆栽盆景主要包括造型罗汉松、精品国兰、蝴蝶兰等。近年来，铁皮石斛和金线莲等食用药用花卉发展迅猛，“一种金线莲大棚土壤种植方法”等获2项国家发明专利，泉州市永春新新园艺有限公司的“吉祥草”商标被评为省级著名商标，泉州金胜生态农业有限公司的的“仁溪堂”商标被评为市级知名商标，在国家、省级以上花博会（花王赛）获得5金4银8铜的成绩。

1.2 主要成效

1.2.1 现代设施花卉建设发展迅速，产业不断升级 县林业局积极向省、市上级林业主管部门争取现代花卉产业项目资金，重点扶持省、市级龙头企业以及花卉、森林旅游等新兴产业，推动花卉苗木产业稳步发展。2013年至今，大力发展设施花卉，连续5年实施省级现代农业（花卉）生产发展项目，争取省、市专项资金近1486.6万元（其中省级资金1000万，市级资金486.6万元），建设智能温室36141m2、玻璃温室1000m2、标准钢架拱形大棚10000m2、遮荫棚4000m2、观赏性苗木基地278.6hm2、蓄水池12586m3。其中，2017年度实施省级现代农业（花卉）生产发展项目，建成标准智能温室7936m2、蓄水池1058m3、滴灌设施3.33hm2;实施市级设施花卉项目，建成智能温室3266m2、温室大棚4064m2、喷（滴）灌设施苗圃7.8hm2。

1.2.2 花卉协会优势充分发挥，惠农服务成效突出 充分发挥县花卉协会“组织、协调、服务、指导”的职能作用，着力做好“服务政府、服务企业、服务群众、服务会员”工作，积极组织花企、花农和会员参加漳州花博会、省花王赛等全国和省级举办的各种花事活动，展示县花卉成果，打造永春特色花卉品牌。并且在花卉科普服务、花卉投融资、花卉电商、花木交易市场建设、协会改革创新等方面取得了比较突出的成绩，推进现代花卉产业建设，初步破解了花卉发展瓶颈，提高了花卉经营效益，促使县花卉苗木产业的进一步发展。

1.2.3 交易渠道进一步拓宽，苗木交易中心正在建设 永春县花卉销售市场建设较为滞后，无序经营和同质化、低质化竞争等现象较为突出。为更好地衔接花卉苗木生产与销售，引导产业发展与市场需求紧密联系，建立健全花卉苗木营销平台，在县委、县政府的支持下，由县花卉协会牵头，由永春新希望农业发展有限公司注资，建立了“永春县花卉苗木集散交易中心”。交易中心是包括花卉苗木交易、展销、拍卖、苗木收储、圃地流转、花卉观光以及建立基于互联网的线上线下交易平台（OTO交易平台）等功能在内的产业平台。位于高速公路永春岵山出口往县城方向1.8km南侧，占地面积超过17.33hm2，目前已经投入资金300多万元。目前，交易中心大部分工程接近完工，包括道路、排灌水、景观设施、观光园区和办公场所，并按照规划方案开始储备花卉苗木。

1.2.4 推出“花卉专项贷款”金融项目，破解融资难题 为进一步破解花卉融资贷款难题，县林业局、县花协积极与邮储银行永春县支行沟通，由县花卉协会与邮储银行永春县支行签订了战略合作协议，成立“花卉行业担保基金”，为会员贷款提供评估和征信服务，为花企花农进行担保，单户担保贷款金额3万～50万元不等，最高50万元。同时，由县花卉协会部分常务理事注资，成立“永春新希望农业发展有限公司”，自愿为永春花卉企业和花农承担贷款担保，截至2016年4月底，已筹集花卉产业发展担保基金335万元（其中300万元为企业筹集资金，35万元为政府及林业部门扶持资金），为花木企业、花农等担保贷款1650多万元，基本满足了中小花企、合作社和花农等的贷款需求，有效缓解了花卉苗木企业、花农融资贷款难题，促进了永春县花卉产业的进一步发展。

2 存在问题

2.1 产业布局不尽合理，发展指导力度有限 一是花卉苗木种植呈现片区分散、农户自发经营等现象，缺乏发展指导，使得花卉品种、分布缺乏合理的布局和规划。以蓬壶军兜村为例，全村房前屋后均植有绿化苗木，甚至不少农田都种植苗木，但在花卉品种经营及各个品种的面积分布上缺乏规划，容易与市场产生脱节。这种各家各户的经营模式易产生“跟风”、“追潮”等现象，不利于花卉业的健康有序发展，且有可能降低种植地的生产能力，影响花木的产量与质量。二是全县花卉苗木种植、生产分布不均匀，出现“失重”现象。目前，永春县花卉苗木生产、种植集中在外半县，特别是达埔、蓬壶、石鼓、桃城、湖洋等乡镇的花卉生产面积占全县花卉苗木生产面积的绝大部分，而地广、野生花卉资源丰富的内半县却很少，这在一定程度上限制了永春花卉苗木产业的规模化发展与优良花卉品种的开发、培育。

2.2 产业基地比较零散，规模效应不够明显 目前，永春县花卉苗木产业正处于发展阶段，但主要品种的规模优势、技术优势已渐显露，成为花卉市场的新秀。因此，一些上规模、技术含量较高的花卉企业或社会资金开始在永春县建设花卉生产基地，经营种植花卉苗木。但因多方面的原因，这些花卉企业大多只是以自身的发展需求为出发点，在县域内选择落脚点，难以形成规模化、标准化的花卉基地;而花卉专业户、专业村受村域范围限制，难以实现面积、品种上的突破，且各家各户的经营状态各异，往往是一户经营多个品种，有限的土地使得每个品种的种植面积小，普遍存在同一品种分散种植、不同品种集中种植等现象，导致规模效应较弱。

2.3 生产方式相对传统，科技含量相对低下 永春县花卉苗木种植仍是以传统露地种植方式为主，配套小部分简易設施，而依靠科技手段培育的少之又少。传统的种植方式过分依赖当地的自然地理条件，花卉苗木的生长情况受限于气候、地形、地势等客观因素，若是出现某些不可控因素（如台风、霜冻等自然灾害），容易产生较严重的后果。生产方式的传统化，从另一个角度反映了永春花卉业的科技水平不高，导致产品的科技含量低，直接影响了产品的市场竞争力。

2.4 产业信息渠道不畅，产品销售渠道不宽 永春县花卉苗木仍是以农户自发种植为主，种植户很少甚至没有直接参与花卉市场建设，无法及时接收、掌握市场信息;缺乏市场信息的引导，农户的花卉经营行为显得盲目，这加大了花卉业发展的市场风险。此外，目前永春花卉业尚未形成完善的信息平台，使得花农花企在信息接收、传递的过程中费劲且时效性较差，也在一定程度上导致销售渠道的不够畅通，直接影响到花卉生产与销售。

2.5 花卉研发相对滞后，自主知识产权花卉品种相对缺乏 目前，永春花卉苗木产业的经营主体是花农与花企，花农、花卉专业村因自身条件的限制，不具备花卉开发研究的软、硬件条件。而大部分花卉企业都是小型企业，特别是当地新兴起的花企，一般以合作社或个体户经营为主，受资金限制，难以有足够的科研投入，且这些企业大多习惯于传统的种植方式和经营状态，对花卉科研投入意识不强，导致花卉研发水平低。缺乏科技支撑，在一定程度上难以挖掘、利用自身资源优势，无法形成具有自主知识产权的产品，致使企业核心竞争力缺失，产品的市场竞争力弱。如此，大部分花农或花企只能通过数量的增加来维持花卉业的发展，却很难实现质的飞跃。

3 对策建议

3.1 扶持培育龙头企业，发挥示范带动作用 “扶龙头、做示范、带农户”，这是加速推进产业化发展的有效途径。目前，永春县花卉生产主体以小型花卉企业及花农为主，具备一定科技实力、规模化的大中型花企很少。今后要科学合理地制定扶持政策措施，培育一批以培育乡土、高端、精品苗木产品为目标的花卉龙头企业，进而以点带面，带动周边其他花企及花农的花卉生产活动，辐射全县花卉生产者。通过“公司+基地+农户”，逐步构建政府扶持、龙头带动、农户参与的多方推进的新型产业化发展模式，促进多方合作共赢，助推花卉产业大发展。

3.2 强化信息服务，探索“互联网+花木产业”运作模式 积极引导花卉销售从有形的花卉基地向无形的网商、微商平台转移，探索“互联网+花木产业”的运作模式，努力建设花卉苗木互联网交易平台，充分发挥互联网的资源集合与产业整合功能，服务花卉企业、服务花农。依托“闽南花木网”，实时为花木企业提供花木价格、花木供应求购、产品展示、花木特价、精品展览等信息，主动帮助花木人学习上网、发布信息和更新信息，了解市场行情，提供销售建议。

3.3 加快筹建南方花木交易中心 南方花木交易中心是运用“互联网+”高效的传播速度，打造花木类、泛花木类的大宗商品现货及远期合同买卖的电子交易平台，通过制定买卖双方都能接受的规则，为花木行业提供现货产品、金融产品、资金三方托管、交收物流、信息资讯等全产业链的服务。建设南方花木交易中心，有利于带动本地区花木行业的发展，推动整个产业的升级;有利于形成永春特色品牌，通过制定标准，掌握产品定价权，整合全行业资源，形成交易中心，确立永春县在全省、乃至全国花木行业的主导地位。

（责编：张宏民）