史琦航
摘要:随着我国经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,建筑行业迅速崛起,但是建筑行业安全事故时有发生,据统计每年事故发生的频率不断增加,给员工的生活和社会的经济带来巨大的打击。建筑工地的工作环境极其恶劣,并存在很多不稳定的因素,由于建筑行业存在的工作强度大,工作难度大,需要很多大件的机器使用,工人们在很多情况下在高空条件下作业,建筑存在不稳定性等特点,所以在建筑施工中应遵循以人为本的原则,为员工的安全制定一系列有效的安全对策。本文介绍当前建筑施工过程中存在的主要安全问题,对其产生的原因进行分析,并提出相应的对策,为建筑施工安全生产管理提供借鉴。
关键词:建筑施工;安全事故;原因;对策
一、建筑工程施工安全管理的特征
1.多样性
建筑工程施工设计的内容很多,如高层建筑施工、钢结构施工等,对不同的项目建设周期、建筑施工方法也是不同的,所以工程的安全管理呈现多样性的特征。
2.复杂性
对于建筑工程开展安全管理的要求很多,如基础施工项目、水电安装项目及主体结构项目等需要安全施工管理,在建筑施工安全管理具有复杂性的特征。
3.特殊性
施工项目的周期、配套设施及地理位置都十分重要,对其安全管理工作具有自身的特殊性,對于不同的项目需要结合自身的实际情况,制定相应的安全管理制度。
4.危险性
建筑施工由于设备、技术操作等方面存在很大的危险性,另外自然气候条件等变化会给施工带来很大的影响,所以建筑施工具有一定的危险性。
5.动态性
建筑施工中基础施工、主体施工、装修施工模块等都存在很大的不确定性,当某一因素出现较大的变化时,会影响施工效果,所以应根据实际情况对建筑施工进行调整,从而动态开展安全管理工作。
二、建筑施工存在的安全问题
1.安全意识淡薄
一些施工企业领导没有充分认识到安全管理的重要性,不重视施工人员合法的劳动保障权益,没有发放相应的劳保用品,人为增加工人劳动强度和劳动时间。另外,施工人员防护不到位,容易导致安全事故频发。施工人员安全意识淡薄,容易引发违章指挥、违章操作、违法劳动纪律等问题,导致安全事故。
2.人员素质不高
目前,综合型管理人才很少,具有施工管理和组织经验的人,没有足够的能力和专业的知识,一些刚毕业的学生虽然理论知识很高,但是缺乏相关的经验。尤其是项目没有责任制和目标成本分解,责任权利落实不到位,使得工作人员态度消极。
3.安全管理机制不健全
安全管理机制不健全是比较突出的问题,与发达国家的安全管理模式比较,我国的安全管理机制还比较落后,随着建设规模的不断扩大,安全管理机制不够坚强问题日益凸显。
4.材料管理不到位,浪费现象严重
一些项目部没有严格的领料制度,多余的材料无法及时回收,材料失窃的现代比较严重,材料的选购不严谨,材料供应量与实际用量有较大的差异,监督机制不健全,导致成本严重的失控。
5.安全资料管理有待规范
施工现场安全资料指导施工现场安全施工、安全管理的重要依据,是施工现场安全生产、文明生产、科学管理具体体现的鉴证证据,是相关部门了解施工现场安全生产的重要途径。但是现在的安全资料管理还存在很多问题,对于安全资料整理弄虚作假,资料收集人代签字,对于要求标准无从考量。另外,安全资料还经常出现有头无尾,前后不对应的现象。
6.没有把握好进度、成本、质量之间的关系
工程进度与成本、质量之间是相互联系的,加快进度就应增加成本,但是在实际的施工过程中,承包商只是单一的重质量、抓成本、赶进度,但是却没有综合考虑,没有均衡三者之间的关系,最后导致工程成本无法得到控制。
三、降低安全事故出现的对策
1.加强安全教育和专业技能的培训
应建立健全施工安全培训教育制度,明确教育人员、教育岗位、教育内容,安全教育内容应具体且有针对性。通过多种宣传手段让每个员工都清楚安全事故发生引起的后果,提高员工安全意识。施工现场工作人员应进行安全法律法规的学习,通过考试来确认其是否合格,合格后才能进入现场,应定期进行讲座,聘请专业人员进行授课,提高员工的安全意识。
2.建立安全生产责任制
加强施工工程的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。根据施工生产特点、工程特征制定详细的项目安全风险预测及相应的保证措施,并对项目风险进行分解,把安全责任落实到各部门、班组及个人,以便在项目实施全过程更好地管理。建筑单位应对所提供的施工现场及周边区域的资料的真实性、完整性负责,不可以对施工单位提出违反安全生产法律法规的要求,不可以随意压缩工期,严格按照招投标程序,选择相应资质、有能力的施工单位。应保证安全生产资金顺利落实到位,保证进场人员安全防护设施的齐全,保证进场人员具有相应的安全操作技能,防止违规操作的情况出现。应为员工办理工伤保险,应审查施工组织设计中专项施工方案、安全技术措施和应急预案是否符合建设工程强制性标准,在进行监理工作时,应不受其他因素的干扰,公正独立的进行监理工作。参建方应切实履行安全职责,保证建设工程的安全、顺利进行。
3.规范管理施工安全资料
建设项目参建方应做好安全台账工作,建立健全安全生产资料管理制度,逐步逐级建立健全施工现场安全生产资料岗位责任制,保证施工进度与安全生产资料同步,并且有专人对资料的完整性、真实性、有效性负责。同时应保持资料管理人员的稳定,做好资料的转接工作,切实保证安全生产资料的真实、完整、可信度。
4.加强材料管理,重视现场监督
建筑单位应按时支付工程进度款,保证施工单位的正常施工。建设单位应参与到材料的采购工作中,可以委托监理单位代为管理。在施工过程中,应突出监理工程师的作用,保证关键工序、关键部位完全按照设计图纸进行施工,加强质量检查,工程变更严格按照审批程序执行。
5.规范各部门的职责
施工企业安全管理通常需要设立项目经理、项目总工程师及安全总监。施工单位需要有计划的开展安全管理培训工作,加强项目管理人员的安全知识教育。项目管理委员应肩负起安全管理的职责,分析各环节的潜在危机,对有关安全人员开展定向的培训,施工人员可以更加规范的开展自身的操作,熟悉自身岗位职能,从而提前做好防范工作。
6.完善施工管理,提升安全防范意识
建筑施工管理不到位是导致工程安全隐患的主要因素,为此建筑单位应加强施工工作的管理,提高操作人员的安全意识。管理人员应履行监督的职责,对施工现场的人员操作严格把关,使得操作人员遵守安全规定行为,避免施工的安全隐患。建筑单位在施工工作前,应在员工中普及安全知识,提升其安全意识,从而构建完善的管理体系组织结构。
7.及时的掌握气候等环境变化
施工企业应及时调整恶劣环境给建筑工程带来的不利影响,并开展人性化的施工管理,避免在恶劣的环境中施工。现场施工人员在恶劣环境中施工时应提高意识,避免安全事故的发生。做好安全生产工作,减少伤亡事故的发生,是企业每位员工利益所在,也是构建社会主义和谐社会的具体体现。
结语
安全是建筑工程施工的基础,实际上所有的安全问题主要因素是在个人行为与思想,只有纠正每个侥幸的心理,再改变施工条件,所有的安全威胁都会大大降低。在工程的建筑过程中始终本着安全的思想,才能创造出更多服务社会的伟大建筑。
参考文献
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(作者单位:常州市轨道交通发展有限公司运营分公司安全与技术部)