“流动党员中心户”：实现学习教育全覆盖

立足地区“点多线长面广人稀”的特点和流动党员相对占比高、学习教育覆盖难、作用发挥难等实际，包头市石拐区创新推行“流动党员中心户”模式，有效破解了流动党员服务管理难题。

科学分组，精选“中心户”。在流动党员相对比较集中、便于开展组织生活的区域设立“流动党员中心户”，每个中心户负责联系3-10名流动党员，形成“党支部—流动党员中心户—流动党员”相互联动的新模式。党支部在外出致富带头人、老村干部、大学毕业生和村民代表等关心关注家乡发展的流动党员中推荐，通过党员大会和村民代表会议审议，苏木镇、街道党（工）委审批的方式精选“中心户”。截至目前，全区共设立45个“中心户”，将488名流动党员全部纳入“两学一做”学习教育，做到流动党员学习教育“全覆盖”。优先推选“中心户”为各级“两代表一委员”，列席嘎查村社区“两委”班子会议和村民代表大会，参与本嘎查村社区重大决策，这极大地调动了流动党员的积极性。全区已有36名“中心户”党员通过新一轮换届当选区、镇党代表。

精心组织，争当“领头雁”。通过每月到“中心户”家集中学习议事、各“中心户”组建微信群等方式，推動组织生活常态化。截至目前，各“中心户”共组织集中学习议事200余次，发送线上学习内容2600余篇，提出合理化建议65条。强化辐射带动作用，将各“中心户”确定为便民服务代办点，各成员分别联系本嘎查村社区3-5户外出相关人员，及时传达最新动态信息，收集外出人员需求信息，帮助党员群众集中代办相关事项。全区45个“中心户”转载宣传地区时事动态、政策信息1200余条，帮助外出党员群众代办事项300余件。同时，挖掘“中心户”反哺家乡的潜力。目前，“中心户”及成员回乡创办各类合作社23个，帮助引进苏宁易购电子商务服务站8个，有效推动了地区农牧业产业化发展。

建章立制，搭起“保护伞”。延伸示范抓引领工作触角，建立党支部委员联系“中心户”、“中心户”联系党员、党员联系群众工作制度，保障“中心户”履行职责，发挥作用。工作中，镇村两级引领帮扶干部将“中心户”作为重点引领对象，通过多种形式与“中心户”保持紧密联系，提供政策信息、项目资金等方面支持，每月指导参与“中心户”活动不少于1次，并帮助协调解决实际困难。建立“中心户”反馈事项限时办结制度，区委委托组织部为各基层党组织反馈事项日常督办机构，对各“中心户”收集反馈的问题和意见建议，由各党支部及时反馈苏木镇街道党（工）委，党（工）委根据问题类别，及时部署落实，对因职责所限不能办理的，于接到意见5个工作日内上报区委组织部，督办落实。对确因客观原因暂时无法解决或无法实现的，限5个工作日内形成书面说明反馈至相关“中心户”及当事人。建立运行保障机制，将“流动党员中心户”模式作为“两学一做”和加强农牧区党组织建设的一项重要内容，纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核。在正常保障每名党员300元每年工作经费的基础上，对优秀“中心户”再给予3000元奖补，确保“中心户”工作有保障、有实效。

（包头市石拐区委组织部供稿）