仙居明堂 永安民心——仙居县城市行政中心地块城市设计方案

周勇 中国城市规划设计研究院中规院（北京）规划设计公司建筑设计所所长、高级建筑师

张迪 中国城市规划设计研究院中规院（北京）规划设计公司建筑设计所建筑师

王冶 中国城市规划设计研究院中规院（北京）规划设计公司建筑设计所建筑师

1.项目概况

1.1 地理区位、城市文脉、自然生态

仙居地处以上海为中心的长三角南翼，浙江沿海新兴海滨城市台州市的西部，东连临海，南接永嘉，西邻缙云，北靠磐安、天台。仙居靠近东海，地形丘陵以山地为主，是中国沿海开放地区之一，内外交通体系发达，拥有众多的山水旅游资源。建县已有1600多年历史，原名永安。北宋景德四年，宋真宗赵恒闻听“鸡犬升天”的传说后，“以其洞天名山，屏蔽周围，而多神仙之宅”，欣然下旨，将“永安”改为“仙居”。

仙居是历史文化悠久、人杰地灵的千年古城，文化积淀深厚，境内有距今约7000多年新石器时代的下汤原始社会村落遗址，国内八大奇文之一蝌蚪文，华东第一龙型古街皤滩古镇，朱熹讲学过的桐江书院，还有高迁古民居及李宅古村落遗址等多处村落遗址。历代人才辈出，有晚唐著名诗人项斯、北宋农民革命家吕师囊，宋末元初大教育家翁森，元代书画“三绝”的大书画家柯九思、明代勇斗严嵩，颇有政声的左都御史吴时来等。

仙居生态环境怡人，境内奇峰异石，湍流飞瀑，幽谷清溪，翠竹秀林，集奇、险、清、幽于一体，汇峰、瀑、溪、林于一地。以神仙居景区为代表的“山景”，以永安溪漂流为代表的“水景”，以淡竹原始森林为代表的“林景”，以皤滩古镇、高迁古民居为代表的“古景”，以景星岩区为代表的“月景”，形成“山、水、林、古、月”的特色景区。

1.2 项目意义

笔者有幸参与到此次仙居县城市行政中心地块城市设计工作，面对这个历史文化悠久、自然山水如画的县城，不禁感叹：千百年来，仙居的先辈们在这方土地上生息发展，不仅留下了规模宏大的古村落，而且在周边的山水之间留下了众多古迹。如诗如画的山水影响了一代又一代仙居人的审美取向，村落建筑浸染着山水的灵性，蕴含着浓浓的人文意味，本土文化往往更容易被当地人认可，并带给他们亲切的归属感。因此，具有深厚的社会根源、历史根源和地理根源的地域特色，应成为本项目设计中重要的文化标志，也是对民族时代精神和社会生活面貌的直接反应，具有重要的文化意义。在城市设计工作开展之前，笔者对仙居地方文脉、传统民俗等进行了深入的挖掘研究和系统梳理，为城市设计方案的构思和深化，寻找灵感和素材。

2.营建传统

本次城市设计笔者从传统聚落、民俗文化、地域特色等多方面着眼，针对地方特色突出的仙居老城、皤滩古镇和高迁古民居三处古村镇进行了详细的调研，总结提炼传统聚落、建筑单体等多层次营建传统，探索仙居人居环境与营建模式的传统智慧，运用到城市设计方案中。

2.1 传统聚落

仙居水网纵横，聚落空间多随河流两侧排列，建筑小巧轻盈，尺度宜人，给人亲切和谐之感。笔者从专业角度考察仙居传统聚落，规划格局、山水自然、街巷系统、轴线关系等方面都具有鲜明的特色。

(1)规划格局。仙居属山地城市，建设用地相对稀缺，市镇村落格局也相对自由，多依山形地势自由布置，曲径通幽的自然环境，小桥流水的柔和景观，蜿蜒曲折的街道空间，而建筑院落则强调轴线、主次明晰、方正规矩，形成“大自由，小规整”的聚落形态。

(2)山水自然.仙居老城依山绕水灵活布置，城廓不拘一格。古人营城讲究“无塔不立城”，塔寄予城市寄情山水、祈求安康的多重含意，亦可作为守水口聚才之意，仙居老城亦注重利用山形地势建塔塑造景观视廊，主要轴线或视廊对景处多设置古塔，注重地理环境的对景关系。此外，水系作为传统村镇重要的组成元素，讲求以曲为吉、以柔生情，水系规划建设注重师法自然，与建筑形成和谐统一的公共景观体系；同时，传统聚落往往在水系出口筑堤蓄水成湖，满足灌溉与防洪需求，且城内活水穿村，与街巷网络交错叠加布置，满足生产生活要求。

(3)街巷系统。以仙居老城为代表的传统聚落的街道系统多为鱼骨式结构：一条主街贯穿整个村落，或曲或直，形成主要轴线；次要街道均垂直于主街布置，交错形成丁字路口。沿主街布置重要的公共建筑，如祠堂、寺庙、书院、商铺等。

(4)轴线关系。传统营城思想往往注重轴线性，讲究主次尊卑，城市结构被一套层级分明的轴线体系控制，轴线尽端设置城门，强化城内轴线体系，建筑等级和规制根据轴线的重要程度各不相同，以表明对应轴线的在整个城市中的重要程度。

2.2 建筑单体

传统建筑是地方建造手法、建造特征的遗存，更是地方人文风貌、地域特征、文化习俗、生活方式的体现。仙居营建传统的精髓在民居，民居的特点又体现在院落、灰空间、屋顶、台基、细部装饰、材质色彩等六个方面。

（1）院落。仙居民居多为经典合院式结构，建筑围绕内院布置，主次明晰，卑尊有致，是儒家宋明理学以来倡导的家族生活理想空间模式。内院避风挡雨，营造了良好的微气候，同时保证了建筑单体的通风采光要求，相对封闭独立的合院也有效抵御了天灾人患。当地习惯把较大的内院称为“明堂”。“明堂”是家庭生活的中心场所，是地域建筑文化的精髓。

（2）灰空间。通廊与檐廊共同组成了适应地方气候特点的交通系统，经纬纵横，保证了规模宏大的院落各部分联系的高效与便捷。主要通道相交处通常设置楼梯，提高了重要房间的可达性，人们可以在偌大的建筑群中随意走动，在天气恶略的情况下，起到遮阳挡雨的作用。因此，这种“灰空间”形式成为地方传统合院体系中重要的生产、交流、游憩空间；此外，“线性空间” 的形态也决定了其承担的交通功能。

（3）屋顶。仙居气候温润，坡屋顶能迅速排除雨水，降低屋顶漏水的可能性。坡面以双坡较为常见，单坡也偶有出现。屋顶交接形式可分为全接、半接等情况，规制以硬山为主，悬山为辅，重要的公建也采用庑殿和歇山，联排房屋之间用风火山墙隔开。山墙顶部挑檐动势极强，打破了宅院相对稳定的建筑格局，高耸的墙体与平缓的坡屋面巧妙结合，营造出变化丰富的建筑体量和天际线，在排除雨水的同时也起到了防火作用。

1 清康熙仙居县城之图（图片来源：《仙居县志》）

2 清光绪二十年仙居城坊图（图片来源：《仙居县志》）

3 仙居传统聚落手绘简图 (图片来源：作者自绘)

4 何氏里宅院落手绘平面图(图片来源：作者自绘)

5 皤滩古镇建筑屋顶俯视图 (图片来源《皤滩千年》)

6 仙居本地民居装饰细部(图片来源：作者自摄)

（4）台基。仙居潮湿多雨，房屋通常建造于一定高度的台基上，以抵御水患，保持室内干燥。与台基匹配的是一套组织科学，层级分明的排水系统，包括明沟、暗管、水渠等等；尤为值得一提的是，庭院的地面选用透水性极好的卵石拼砌做法，迅速排除地面积水，并保证良好的水土涵养。

（5）细部装饰。地方传统木结构建筑的雀替、斗拱等部位都有精美的雕饰，题材极为丰富，文官武将、释道仙佛、珍禽瑞兽、草木花卉等，栩栩如生，艺术价值极高。窗棂图案多样，细致精巧，镂空花格与平板雕刻相结合，细腻工整，光影效果强烈。

（6）材质色彩。以民居为代表的仙居传统建筑形象朴素平易，建筑材料通常选用原木、蛮石、粘土砖、白灰等，处理手法注重保持材料的天然本性、本色、本形。建筑色彩崇尚清新淡雅，倾向浓墨淡彩，与青山绿水的环境氛围形成鲜明对比。

3. 解题思路

本项目位于仙居老县城西北方，是县城城市行政文化商务中心的重要地块，作为“二心五片、二带二廊、六横七纵”的城市用地布局结构“二心”之一，规划以县级行政办公文化娱乐功能的组织为核心，配以商务办公、商贸服务、居住等功能，带动城市向西发展，衔接区域发展新通道。地块南邻城市主要交通干道环城南路，东邻西三路，北侧是城北西路，西侧是三桥溪。片区地块宽阔平坦，背靠山峦层叠，内有潺潺小溪，池塘若干，基础设施完善，交通体系健全，两条市政道路将片区划分为三个地块。

习近平总书记指出“要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”仙居不仅拥有重峦耸翠，曲溪漾碧的自然景观，更是文化底蕴深厚，特色鲜明，耕读传家风尚源远流长。目前我国经济高速增长与快速城镇化发展，大规模建设过程中应充分保护地方人文资源、生态环境、地域文化，规划设计中针对该类特色鲜明的城镇，应遵循传承创新的设计理念，构建绿色可持续、特色鲜明的城市空间与建筑组群。本次方案设计针对城市行政文化中心地块的城市设计，以空间关系为切入点，自下而上的设计理念，依托山水格局，提炼传统建筑元素，刻画地方民俗细部，塑造仙居新时代精神。

7 苏州博物馆对于地方传统的创新演绎（图片来源：作者自摄）

（1）山水关系定格局。本次城市设计延续仙居山环水抱的山水格局，探索古人营城智慧，确定“定格局、塑空间、传文化”三大设计理念，借鉴仙居山、水、城相互共生的城市空间格局，力求打造多中心、组团式、靠山望水，显山露水的空间格局，延续古城“鱼骨形”轴线，强调与古城互动的景观视廊，注重师法自然，景观体系与内部道路网络交错叠加，碰撞产生公共空间节点。

（2）传统建筑找灵感。传统建筑注重以人为本，对城市设计过程中城市空间、建筑尺度、景观布置等方面有重要指导意义，针对本次城市设计的空间营造与建筑塑造，如何以传统形式表达现代美是本次设计思考的重点。归纳总结地方传统建筑，学习地域文化精髓，借鉴传统院落组团形式，提炼元素构成符号，运用现代技术材料传承创新，为城市空间增加历史因素，满足当代人审美要求，传承古建筑灵魂，配合显山露水的空间格局，打造丰富多样的空间层次。

（3）地方民俗绘细部。仙居的民间传统文化，是对民族时代精神和社会生活面貌的直接反应，具有重要的文化意义，本次城市设计着眼于地方传统民俗的细部图案，简化提炼民俗符合，丰富设计细部。仙居石窗历史悠久，窗花纹样体现仙居民间百姓宗教信仰、生活理想、文化观念、审美趣味等；无骨花灯，工艺独特、古朴典雅，空间感强、立面变化丰富，结构细腻生动。本次城市设计针对这些最宝贵的活态民俗文化，通过思考钻研，提炼简化、抽象几何化民俗文化符号运用到城市设计细节中，把文化内蕴和现代理念有机结合，达到形象与抽象的和谐统一，打造庄重生动、华美清雅的细节装饰。

（4）时代精神塑新颜。新时代科学技术进步、社会生活变革，改变了人们观看世界的方式，产生了新精神，而城市与建筑正是时代精神的传递环节。作为新时期的现代城市设计，运用新型科学技术，植入智能化建设体系，满足现代社会对于各类资源的基本需求，多元化、个性化亦是城市设计的重点，区域规划发展要立足时代精神，塑立门户品牌，打造城市新颜。

4. 设计演绎

基于地方营建传统的探索和总结，依托于“山水关系定格局、传统建筑找灵感、地方民俗绘细部，时代精神塑新颜”四个设计原则，提出四个城市设计方案：“堂”、“塔”、“门”、“城”，四个立意均源于仙居，展现文脉，传承历史，留住乡愁。

4.1 “堂”——仙居明堂

8 城市设计方案立意主题及环境格局（图片来源：作者自绘）

“布政之宫、在国之阳”，城市行政文化中心地块肩负着塑造城市形象的重任，本方案意在致敬仙居山水格局，依托群山环绕的特色景观，打造众水聚合、聚气凝成的“仙居明堂”。空间结构延续老城发展轴线，遵从地块水系流向，形成两轴一心的空间布局形式，以主要建筑组团为中心，主轴线串联三个明堂，线性水体次轴线组织其他文化功能建筑，效仿古村落小尺度水体与建筑的传统关系。

环境景观组织以“三桥跳溪”特色景观为主轴线原点，串联“大明堂”之开放性市民广场、“中明堂”之仪式性行政广场和“小明堂”之休闲性景观庭院，塑造了庄严的空间格局。建筑布局周边小巧高挑、中间端庄低矮，形成围合聚气之势。建筑形式借鉴地方营建传统，以院落为单元母题，现代手法简化演绎传统屋顶，增强建筑刚性线条感，巧借檐廊灰空间，突出建筑庄严体量感。

4.2 “塔”——铸塔凝魂

“无塔不立城”，古代塔是城市的标志性建筑，城市行政文化中心地块作为新区发展的引领项目，本方案设计构思意在以立城铸塔的手法，寻找与仙居古城的轴线关系，新区发展地块以“昂物”镇守，寄予城市守外安内之意。空间结构借鉴营建传统中“大自由、小规整”的布局模式，山水格局自由、建筑布局规整，强调与古城对望的横向轴线，堆山砌土，扩水探渠，用山理水，融山于城。

方案水系景观收放自如，贯穿整个地块，点缀“文博琼岛”空间节点，丰富地块层次。建筑相对集中布局，以中国传统文化“九宫格”作为设计理念，模块化组合建筑和内部景观，临近水面单元设计小高层地标性建筑，既可观山览水，亦可与古城遥相呼应，“凭湖望塔”别有一番风味。

9 城市设计方案立意主题及空间形态（图片来源：作者自绘）

4.3 “门”——山水门户

“定格山水之美，守护门户灵气”，城市行政文化中心地块作为进入仙居古城的门户项目，本方案强调仙居城市山水景观门面，展现城市自然风采，突出城市外部形象、结合文化展示山水门户的空间节点。空间结构以恢弘的山水格局环绕紧凑的建筑布局形式，形成空间上的对比，恰似“仙之小筑”。

环境景观顺应地块水系走向，叠山理水，柔水绕山，山水融城，营造镜泊览筑大格局山水情怀。“门”的方案，西侧大面积围合式水景体系结合入口广场局部山体，自由的山水格局与东侧严谨的建筑轴线形成鲜明对比，南侧市民广场作为两类轴线交点，很好的结合了自由园林与庄严门户气势，围合式建筑平面结合富有张力的曲线裙房，不仅可以更好的引入景观，也象征引贤聚才，强调门户地位。

4.4 “城”——古韵满城

“筑城以卫君，造郭以守民”，古代将外郭作为城市扩张的方向和增长点，是城市规模扩大化的初始形态，城市行政文化中心地块肩负着创造新区繁荣发展活力的使命。“城”的方案，设计构思借鉴传统营城思想，天圆地方传统建筑的原则，营造“城郭之势”，塑造知山定城的繁荣景象。空间结构由西侧线性景观水体分为内城外郭两部分，东侧地块建筑与景观张弛有度效仿内城巍峨严谨，西侧景观水体结合创意工坊小体量建筑，营造城外繁荣之景。建筑形式打破传统紧凑布局，筑城于山坡之上，通过丰富地形变化结合建筑不同朝向打造多层次景观视廊，以圆形围墙及内院景观建筑为中心，建筑不同朝向意味着新区多方位、多维度的发展模式。外郭小体量建筑与内城建筑组团形成对比，城内城外遥相呼应，将传统营建模式通过现代手法演绎，是对新区引领的最佳体现。

5. 思考体会

“要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。推进新型城镇化的关键在于传承文化，发展历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇，作为新时代城市设计工作者，牢记使命，不忘初心，传承创新地方文脉，发挥城市独特气质，避免千篇一律，让生活在城市中的人们时刻感受“绿水青山”的“乡愁”。

“新时期的城市设计工作应区别于以往的传统城市设计，更注重依法推进，更注重融合自然生态和以人为本，更注重体现空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉传承性，是新型的城市设计。”仙居行政中心地块的城市设计工作，在充分研究和挖掘地方营建传统和环境格局的基础上，进行提炼总结，再次运用到方案构思和深化设计之中，同时对如何体现空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉传承性进行了有益的探索和尝试。希望能够通过城市设计层面的深入思考，体现出仙居的地域特征、民族特色和时代风貌，为后续相关工作提供有力的支撑。