大青山崛起美丽新村

山东省费县薛庄镇马头崖村为行政村，辖马头崖、彭家岚子、转山前3个自然村，共1083户，3618人，其中“两委”成员9人、党员122人，是大青山胜利突围战旧址所在地。

马头崖村属于山区，林果资源丰富，但因位置偏僻，村级资产管理不规范，缺乏产业带动，村集体收入仅依靠承包费，来源单一，2017年该村集体经济收入仅为7096元。2018年，该村以开展农村集体产权制度改革工作为契机，在摸家底、清合同、树产业、强运营等关键环节上下功夫，有效盘活了村集体资源资产资金，切实增加了村集体收入。

一是摸家底促增收。通过清产核资，全面摸排山林、果园等资源资产底子，清理山林9650亩，果园2784.72亩（村集体核实数据）。在摸清基地的基础上，对村内各项欠款账目进行集中梳理，核实235户433348元欠款，并依法清收欠款31万元。

二是清合同促增收。清产核资工作开展以来，对村内承包合同进行全面规范清理，对承包费实行动态调整、动态管理。对承包费与当前经济发展水平不符、村集体利益严重受损的旧合同，重新进行托底理顺、综合评估，统一签订新合同，以此增加村集体收入。例如彭家岚子自然村摸清果园底子209户，涉及面积1086亩，对全村合同履行情况进行核查，对122户拖欠承包费问题进行清欠，核实清缴承包费16.74万元。马头崖自然村将300亩板栗园参照近年村民收入水平和板栗行情，按照600元/亩的价格重新与承包户签订承包合同，实现增收10万元；转山前自然村厘清远在高阳自然村20亩飞地的管理，收取2017-2028年承包费4万元，年均增收约3600元。

三是树产业促增收。依托乡村振兴战略，大力发展资源经营型项目，对村内四荒、果园等进行规模化开发，实施集中流转，依托村里果品丰富的优势成立合作社，创新采取“支部+合作社+农户”的运营模式，重点打造“生态示范园区”和“采摘园”，力促村集体经济发展转型升级。目前已打造百亩生态板栗和有机桃、大樱桃、核桃示范园各1处，生态养殖9户，实现农业种植规模化、品牌化，带动集体群众双增收。同时与超市签订直销协议，吸引100多名农户入社，年产板栗10万斤、山楂2万斤。2018年实现村民人均增收800元，村集体增收44万元。

四是强运营促增收。为了破解村集体增收难题，在摸清家底的基础上，全面盘活村级资产资金，推动村级资产股份化、土地股权化，大力发展资本经营型项目、资产经营型项目，通过租赁承包、股份合作社的模式，与市级农业产业化龙头企业临沂白石屋食品有限公司采取村企共建形式，立足一产，大力发展板栗深加工，统一品牌运营，带动周边多人就业，促进村民人均增收400元，村集体实现增收10万元。同时依托天蒙景区和大青山党性教育基地，积极构建观光旅游、休闲娱乐为一体的生态旅游业，打造具有沂蒙风情的农家山村，每年来休闲度假、旅游观光的游客达到10万余人，带动村民增收200元，村集体增收10万元。