社会治理创新背景下网络空间法治新秩序分析

邱景昱

【摘 要】随着社会的发展和进步，维护好社会秩序不再单单是指社会中的现实秩序，也包括了网络空间的和谐文明的秩序氛围。现在是网络社会，人们在网络上办公，娱乐，搜寻资料，发表自己的观点和看法以及对政务政事的监管，但是也有不法分子利用网络便捷，传播速度快等特性，扰乱网络空间新秩序，在网络上用攻击性语言恐吓他人，威胁他人，或者是利用网络平台散布谣言，故意重伤他人，这种网络行为势必在网络上形成社会恐慌，扰乱网络秩序，将网络置于法律之外。我们本着将希望社会法治的原则，塑造社会新文明，新风尚，营造一个良好的文明和谐安定的社会氛围，加强社会治理。本文将对社会治理创新背景下网络空间法治新秩序进行分析，并多措并举，社会共治。

【关键词】社会治理；创新背景；网络空间；法治；社会秩序；分析

在网络快速发展的时代，我们也要讲究网络文明，维护网络新秩序。在网络刚刚兴起的时段，必不可少会出现一些问题，而我们的法律又暂时缺乏对网络的规范，这就会导致在网络时代出现一些违反道德，违反风序良俗，甚至是违反法律的事情。社会治理不光光是维护现实生活中的安定和和谐，也要包括在创新下发展起来的网络社会，这样才能够使社会进步，社会文明。随着社会不断发展，不少问题突显，国家也对网络问题更加的重视，制定了一系列相关的法律法规。

一、网络空间发展的现状

虽然网络空间给人带来了许多好处，比如我们可以利用网络看信息，搜索资料，可以更加方便沟通，工作交流，但是现在网络问题却是不能够忽视的，我总结了以下几点：一是网络信息安全问题，技术的发达让一些不法分子利用网络的便捷性套取他人信息，银行卡账号信息等，让他人的合法权益被侵犯。二是网络文明问题，很多人利用聊天软件交流，但是却在交流过程中说一些不文明、有攻击性的语言，破坏了网络文明氛围。三是诈骗问题，不法分子利用网络进行诈骗，散布谣言，侵犯了他人的财产安全等等。一系列的问题都说明了现在的网络环境恶劣，亟需社会共同发力，共同治理。

二、加强网络空间治理的必然性和重要性

（一）网络公共领域法治秩序建设是实施依法治国的必然要求

我国现在大力推进法治建设，主要着力在现实社会治理和网络环境治理两方面，推进依法治国，也是我国的一项基本国策，有利于促进社会进步，在国际上建立良好的形象，加强与其他国家的交流与合作，因此道德建设和法律建设都是加强我国社会治理必不可少的两方面。基于此，也应该把道德和法律应用在网络建设中来，也就是说网络公共领域法治秩序建设也是社会法治秩序建设的重要部分，具有时代性，必然性。

（二）网络公共领域法治秩序建设也是维护国家网络安全的重要保证

网络的兴起是由西方国家发展到中国的，虽然我国网络技术发展很快，但是我国网络安全问题仍然是一个大问题。目前我国相对于其他国家，基础设施仍然相对匮乏，技术人才相对缺少，很多网络核心技术仍然是从国外引进。而维护网络公共领域法治秩序建设有助于促进维护国家网络安全建设，规范网络安全秩序，完善网络法律建设，只有加强网络秩序建设，营造和谐的网络氛围，才能够吸引更多的人才投身到国家网络安全建设中来，创新网络安全核心技术，提高网络安全系数，所以说网络公共领域法治秩序建设也是维护国家网络安全的重要保证。

（三）网络公共领域法治秩序建设是实现我国互联网经济发展的需要

我国经济的发展很大程度上是得益于互联网的发展，企业通过互联网可以寻找客户和商机，也可以在互联网上实现商品交易。“淘宝”的产生就是互联网发展的产物，也促进了整个国家经济的发展。但是社会在仍在存在网络黑客，侵入企业的网络安全系统，盗取客户资料和商业核心秘密，既违背了商业道德，市场经济竞争规律，也违反了经济法，竞争法等相关法律。所以说，加强网络公共领域法治秩序建设，保证文明和谐安全的网络环境，才能促进经济的正常发展。

三、加强网络空间法治新秩序的途径

网络空间法治新秩序是把我国建设成富强民主和谐文明美丽的国家的重要部分，它和维护现实秩序一样重要，也同样能够体现我国的法治建设和文明建设的进程。为加强治理网络空间法治新秩序建设，必须要多措并举，社会共同发力，这样才能维护国家安全，经济安全和社会安全。

（一）完善我国现有的网络治理的法律法规

随着科学网络的发展，关于治理网络问题的法律法规不断建立，但是随着社会问题的不断变化，新的情况不断出现，相应的网络法律也应该随之不断完善。首先，应该提高网络立法的层级要求，不仅要体现在“决定”“办法”“条例”上，各地地方政府也应该因地制宜，根据各地实际情况，出台具体的法律法规。其次，应该提高网络法律的覆盖范围，要多方面考虑，防患于未然，而不仅限于只对出现过的问题而采取措施，防止出现头疼治头，脚疼医脚的现象，让现行法律更加规范化、系统化和精细化。最后，应该具体规定各部门的职责职权，细化管理责任，防止多头执法，多头管理的现象出现。

（二）明确社会网络行为主体的权利和义务

明确社会网络行为主体的权利和义务，实行权责一致责任，落实到人制度。目前，社会多存在网络诈骗，隐私信息泄露，侵犯他人隐私等问题，为了能够彻底解决这些问题，需要社会共同发力。一是网信办、舆情信息中心、公安等相关部门要形成联合机制，明确各自的职责和权力，建立信息共享平台，要共同加强对网络平台的监管，对舆情信息的监管，对一些不法链接，违法平台要及时删除，撤销。二是网络平台要明确自身的定位，自身要遵纪守法，树立正确的经营理念，同时也要勇于承担自身的责任和义务，对一些入驻平台的商家和个人要严格审核，提高准入门槛，对于一些违反法律，或是具有攻击性以及一些不实信息的语言要立刻阻断其传输途径。三是个人要自主规范自身的行为，要做到不传谣，不信谣，不造谣，同时也要劝诫他人，用自己的行为去影响他人。当然，我们在规范自身和他人行为时，也应该保证言论自由的权利，对于一些符合法律规定的行为，我们也要保持尊重，把握好这个“度”。因此，明确社会网络行为主体的权利和义务是维护好网络空间新秩序的重要举措。

（三）完善网络管理中的实名制

目前，我国已经逐步实现网络管理实名制工作，政府相关部门在相关《办法》中明确要求，要对所有非经营性网站使用一律采用实名制。在游戏软件中也应该采用实名制，拒绝未成年人进入。在我们现实网吧中，也明确规定，到网吧上网必须利用有效身份证进行实名制登记。但是虽然相关办法条例也已经明确要求，但是在落实过程中，存在投机取巧的问题，比如说利用他人身份证进行实名登记，对个人信息无法有效核实。为此，为了更好的贯彻实名制原则，则可以采用刷脸和身份证同时登记，即必须利用摄像头对人脸进行采集，同时比对身份证照片以及相关信息，保证身份信息的真实性和一致性。

四、总结

综上所述，社会治理不仅要对现实社会进行治理管理，还要对网络空间进行治理。由于网络环境具有虚拟性，远程性，网络性，所以在对其进行管理时，也是存在一定难度的。但是维护网络空间法治新秩序却是十分重要的，不管是对国家、对社会，还是对个人而言，都是意义重大的。加强网络空间法治新秩序建设需要引起每一个人的重视，并且付诸于行动，可以自身做起，从小事做起。

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