政府补贴对新能源汽车行业发展的影响研究

生雳君 殷小舟

【摘 要】随着新能源汽车发展愈加成熟，随之而来的是新能源汽车进入“后补贴”时代。本文主要研究新能源汽车公司的政府补贴金额和研发费用对企业净利润的影响，探究政府对汽车公司的补贴是否能够真正促进新能源汽车技术的研发及产业的发展，以及对新能源汽车的未来发展提出建设性的意见。

【关键词】政府补贴；新能源汽车；财税政策；企业利润

一、引言

新能源汽车产业的不断成熟发展逐渐吸引了党和国家政府的目光，于是一系列针对新能源汽车行业的财税补贴政策相继出台，对新能源汽车产业产生了不小的影响。相关政策经过一波三折的变化后在企业中试行了一段时间，同时产生了一系列的问题：这些政策究竟有没有对该行业的发展起到促进作用；这些政策是合理还是加重了企业的经济负担；政策是否充分，还有哪些需要改进的地方；这些政策对企业的财税收入有怎样的影响。为了进一步研究这些问题，我们在研读了大量专家学者的论文报告后进行了进一步的研究，希望借此对新能源汽车行业的发展提出改进意见。

二、汽车上市公司政府补贴分析

（一）研究内容与方法

政府补助能够有效地增加企业的净利润，尤其是政府对新能源汽车的补助，能够高效地促进新能源汽车行业的发展，激励企业进行新技术的研发。本文该部分主要研究新能源汽车的政府补贴和汽车企业净利润之间的关系，如果政府补贴占企业净利润的比重越大，说明政府补贴对汽车企业的发展影响越大，对新能源汽车产业的发展促进越大。

研究方法：政府补助占净利润的比重=政府补贴/净利润

（二）数据选择

我们调查发现，在所有A股上市的汽车企业中，有24家企业披露了企业的年度报告，剔除没有新能源汽车业务的公司和年度报告中未披露有关新能源汽车相关数据的14家企业之外，共收集到9家披露新能源汽车销售情况数据的上市公司。（见右表）

（三）总结分析

从上图中可以看出，较2015年来说，2016年补贴金额增加约34%，2017年的补贴总额有所下降，2015年的补贴总额是20，036，710，969.4元，2016年的补贴总额是26，762，429，471元，2017年的补贴总额是15，152，221，148元，各年份补贴金额波动较大，不利于新能源汽车企业的资金管理和发展。而且从各上市公司企业年报中发现，政府补助款项大多没有及时发放，在企业的应收账款中占很大的比重，这严重影响了新能源汽车的研发与市场推广，是影响企业净利润的重要因素。此外，从表中可以看出，剔除最大项和最小项之后，政府补助占比依旧在各年份、各企业之间波动较大，大部分企业政府补助占比超过了1，代表政府补助金额大于企业净利润，虽然对企业净利润的影响较大，但是不利于企业的长远发展，体现于企业大多过分依赖政府补贴，同时也证明政府没有将补贴款项充分利用以促进新能源汽车的研发与发展。

三、汽车上市公司研发费用分析

（一）研究内容与方法

研发与创新能够有效促进产业的发展，尤其是企业投入研发的资金，更是体现了相关企业对该产业的重视程度。通过研究8家新能源汽车上市公司的财务报表，我们分别提取了研发费用，企业净利润这两个数据。研发费用占净利润的比重越大，说明企业越重视新技术的研发。

研究方法：研发费用占净利润的比重=研发费用/净利润

（二）数据选择

我们比较了9家新能源汽车上市公司2015年-2017年的相关数据。（见下表）

（三）总结分析

由图中可以看出，东风汽车、广汽集团、江淮汽车这几家企业研发费用占净利润的比重变化十分巨大，每一年都有较大波动。2015年，每一家企业补贴的占比都相对稳定，指数在1.5左右波动且都在0以上，补贴基本上都是有回报的。而到了2016年，趋势线整体下移，除了东风汽车涨幅明显之外，补贴比例均有所下降。到2017年，除东风汽车盈利有亏损、江淮汽车的比例大幅上升之外，其他公司的占比相较2016年并无太大变化。

四、基本结论和未来展望

（一）基本结论

从政府补助来看，9家上市公司中只有两家公司的政府补助金额占净利润的比重小于0.1，其他公司政府补助金额占净利润的比重都很大，在2015年至2017年期间，新能源汽车经过了一段时期的发展，已经进入了较为成熟的阶段。但是从表格数据不难发现，在这一阶段，多数新能源汽车公司过分依赖政府补助，导致补助金额甚至超过企业的净利润，从长远来看，严重影响汽车企业的未来发展，同时影响新能源汽车产业的发展，不利于国家的可持续化进程。此外，政府补助金额每年的变动幅度较大，很多还存在未达账项，同样严重影响新能源汽车的研发与市场推广，也影响公司资金的使用和调度。从研发费用来看，9家上市公司的研发费用占净利润的比重几乎都超过了0.1，说明汽车企业对研发创新的重视程度很高，这种趋势会促进新能源汽车技术的成熟。

（二）未来展望

1、政府补贴的未来趋势是对企业的直接补贴数额越来越少。因此适合发展新能源汽车的企业，即直接补贴之后新能源汽车产业能带来利润的企业应该加快研发，尽快形成成熟的产业链。而补贴之后利润没有增加甚至不增反减的企业，应该考虑尽快转型，将研究重心放在其他可获得盈利的产业上，避免与新能源汽车生产成熟的企业形成劣势竞争。

2、政府补贴的重点将放在充电桩等基础建设上。企业应当注重充电桩的建设，在研发工作持续进行的前提下，重视基础建设，将补贴资金用到实处。

3、研发费用占企业资金较大比重。研发过程所占用的资金占总支出的资金较大的比重，因此企业应该加快研发进程，在政府的补贴逐年下降的情况下逐步掌握关键技术，打开新能源汽车的市场。

【参考文献】

[1]吕仁志，齐 亮，贾莉洁. 新能源汽车补贴政策研究[J].新能源，2016，（12）.

[2]郭燕青，李磊，姚远. 中国新能源汽车产业创新生态系统中的补贴问题研究[A].2016，（06）.

[3]廖家勤，孙小爽. 新能源汽车财税政策效应研究[J].稅务与经济，2017，（01）.