对水利工程建设项目施工监理规范化探究

韩华

摘要：水利工程监理遵循更科学、更全面的监理制度。通过创新实践，表明在这一过程中，水利工程建設监理发挥了巨大的积极作用。水利工程施工监理具有缩短工期、降低资金成本、规范操作等优点。然而，在项目管理和监督的实施过程中，存在着许多问题。建设监理制度要不断完善和改革，努力实现水利工程建设监理事业的科学化、规范化。

关键词：水利工程；施工监理；规范化

前言

水利工程建设监理制是近几年发展起来的，是比较科学全面的监理制度，经过不断的实践创新表明，水利工程建设监理在水利工程施工过程中起到了很大的积极作用，水利工程建设监理有很多方面的优势，比如缩短工期、减少资金成本、规范操作、提高生产效率、提高工程质量水平，最重要的是提高管理层次的水平。由于现如今对施工有越来越多的要求，片面传统的管理工作越来越跟不上时代的发展，管理效果不好，影响了工程质量，为了满足这些多样化要求，水利工程建设监理在一定程度上很好地解决了这些问题，提高了生产水平，在另一方面推动了水利工程的发展。技术管理做到位，能够保障水利工程顺利完成，为未来水利工程的逐步发展打好坚实的基础。

1水利工程建设监理的发展及现况

2003年，水利部颁发了《水利工程建设项目施工监理规范》，在2006年修订了《水利工程建设监理规定》和《水利工程建设监理单位管理办法》，同时在2006年水利部颁发了《水利工程建设监理工程师注册管理办法》，从此正式开始实行水利工程建设监理制度化。从监理工作实际经验来讲，监理工作基本程序包括事前控制、事中监督和事后验证等三个方面。施工单位是工程建设的实施者，而监理单位是工程建设的控制者。在工程实际中，大部分项目法人都委托监理单位主持分部工程验收，因此，监理人员除了解工程建设验收程序外，最主要的是要掌握分部工程验收的具体要求。

2水利工程施工监理的意义

2.1监理可以对水利工程项目施工流程进行合理的规划

在水利工程建设项目的施工过程中，水利工程项目的监理工程师主要职责是对工程项目施工过程进行整体的指导和施工的组织，监理工程师对于整个工程建设的施工流程进行总体的规划并对工程施工的质量负责。工程施工过程中，监理工程师可以根据工程的不同施工情况合理的去分配监理单位中的每一位监理人员，进行职责范围内的监理，这样就可以保证工程施工中的每一个问题得到有效的安排，也可以在一定程度上保证每一项监理工作都有序的进行，从而保证水利工程建设项目施工过程有条不紊的进行，以及施工的质量也能得到相应的保证。

2.2监理可以保证水利工程建设的质量

施工监理与水利工程建设施工过程存在着最直接的联系，施工监理单位可以及时的收集到与工程施工相关的各类信息和资料，并及时把最新通知下发给每一位工作人员，然后再及时的去对各方的意见进行总结分析，最后根据具体情况对水利工程项目建设施工进行科学合理的调整，保证水理工程项目施工顺利进行，提高水利工程项目的建设质量。

3对水利工程监理标准进行研究分析

3.1监理组织的构成

监理组织只有具有很好的监督性和监理标准，才能够良好的保证水利工程施工的质量。所以对于监理组织的研究，首先得明确监理单位和监理机构的职责和权力，二者之间存在的关系。一般来说，监理单位主要通过投标竞标来承接监理业务，有了监理业务之后再按照相应的水利工程建设监理合同规定标准与施工单位签订监理合同。监理单位会根据工程的施工规模安排监理人员对水利工程建设项目的施工质量进行有效的监督，通过相应的监督来保证建设单位的经济利益和投资的收获。

3.2监理人员监理的工作要求

明确水利工程施工监理人员的岗位职责规范，可以有效的提高施工建设的质量水平。规范监理人员的工作流程，还在一定程度上影响着工程建设项目的施工进度，所以规范监理人员的工作流程对水利工程顺利施工有一定的影响。

3.3监理工作内容的研究

一般情况下，水利工程建设项目的监理工作一般可以分为两块，设计环节和施工环节两块。对工程施工阶段的监督实际是监理工作最基础的内容，高水平的施工监理工作可以避免发生质量隐患，从最开始施工根源上保证水利工程施工质量和安全。对监理工作所要遵守的标准和规范进行研究，可以在工程监理过程中起到积极的作用，针对每项施工任务制定合理的监理工作规划，保证监理工作顺利的进行。在研究水利工程监理标准规范的过程中，监理单位也可以根据工程施工情况制定新的规范和标准，保证监理标准和实际的施工进度保持协调，从而可以保证局部工程施工的质量。所以，监理单位应该对监理人员的工作职责和监理工作的规范标准都进行合理的分析研究，制定出和工程施工配套的标准，这样就可以很大程度的保证施工质量。

4如何促进水利工程建设项目监理工作的规范化发展

4.1秉持安全至上原则

在整个水利工程的施工过程中，一定要将安全问题放在首位，一切工作的进行都要建立在安全的基础之上。监理人员更应该将安全问题时刻放在心中，施工前要根据工程的实际情况对图纸进行严格审查，及时发现施工过程中可能会出现的安全隐患，同时制定一个严格的施工标准，以保证施工质量。在施工过程中，根据拟定的施工标准严格要求施工人员，对待违反规定的施工行为要及时制止，并给予严惩。对施工所用的材料和设备也要做到严格排查，定期或不定期地对施工材料和设备进行抽检，所检查材料的强度和刚度应该满足施工要求，保证施工机械运转状态良好。水利工程的建设周期通常较长，所需的人力、物力和财力较多，施工地点周边环境的变化对施工的影响较大，如果不做好充分的应对措施，往往会造成比较严重的经济损失甚至是人员伤亡。要想有效地解决安全问题，整个施工过程一定要将安全责任制度落实到底，施工现场需要定期向安全监管部门汇报工程进展状况和环境变化信息。

4.2施工监理严格控制

水利工程建设项目施工监理的规范化离不开规范的施工标准，规范的施工标准可以确保施工过程中的每一项施工工艺都能够高质量地完成，细节决定成败，只有认真对待每一项工作，才能在整体上保障水利工程建设项目的施工质量。除了对施工质量的严格把控，施工进度也是监理人员应该注意的重点监理内容。因为水利工程的工期较长，需要完成的任务较多，监理人员应对各项施工任务进行合理规划，在规定的时间内完成相应的任务，在施工过程中遇到问题要及时处理。如遇到一些气候变化等不可控的因素，可以根据实际情况来适当调整施工方案。需要注意的是，加快工期固然重要，但是不能贪图施工速度而忽略了对质量的把控，如果质量出现问题就会造成返工，这样反而会拖慢工期，得不偿失。监理人员还需要严格把控工程造价，水利工程的资金投入较多，所需的材料价格较高，如果不能做好造价控制工作，就会造成比较严重的浪费，所以监理人员应该加深对材料和设备价格变化的了解，合理支配建设资金，充分发挥水利工程的经济效益和社会效益。

结束语

水利工程在我国的发展十分迅速，随着我国水利工程项目规模的扩大，影响工程质量的不可控因素也会越来越多，要想能够真正实现对施工质量的严格把控，建造出真正惠及百姓的民生工程，监理人员一定要以身作则，不断提升监理工作的效率与质量，运用科学合理的工作方式，把控工程的质量与进度。

参考文献

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[2]胡宝峰，张永哲，裴学军.谈小型水利工程监理存在的问题及对策[J].山东水利，2016，（02）.

（作者单位：湖北省宜昌市水利水电勘察设计院有限公司）