江津综合保税区：发挥三大优势 打造开放高地

立足后发优势——跑出建设加速度 体现运营高质量

重庆江津综合保税区于2017年1月17日经国务院批准设立，规划面积2.21平方公里，网外配套区面积27.9平方公里，是重庆继两路寸滩保税港区和西永综合保税区之后的第三个海关特殊监管区域。

江津综保区是重庆第三个海关特殊监管区域。

重庆两路寸滩保税港区和西永综合保税区经过近10年的打造，已步入“壮年”。“江津综合保税区要快速成长，可以充分借鉴前人的经验。”抱着这样的信念，江津综保区人高起点规划、高标准建设、高速度推进，演绎了一种“江津速度”。

2017年4月初，江津综保区各项建设工程陆续全面启动；短短8个月，综保区（一期）1.28平方公里顺利通过重庆海关预验收工作小组预验收；

2018年4月23日，江津综保区（一期）又顺利通过海关总署等8部委联合验收；7月5日封关运行……

综合大楼、展示交易大楼、标准厂房等拔地而起，路网工程、围网工程、信息监管系统工程等相继完成，水、电、气、通信等基础设施和要素保障迅速到位……到现在，已开工建设项目44个，自建标准厂房和保税仓库建设工程等26个重点项目主体完工。

为了实现运营的高质量，江津综保区坚持以市场化运营，并以高薪面向全球招募了职业经理人和管理团队，借鉴国内发达地区综保区的管理经验，制定了公司内部人员管理等10个规章制度；出台产业发展专项资金管理办法等支持企业发展的政策，更多企业得到实惠；梳理完成区政府委托管委会行使行政权力57项，行政效能得到进一步提升。

立足交通优势——建设对外大通道 打造开放新引擎

江津综保区紧邻重庆绕城高速公路，和年货运量2000万吨的珞璜铁路综合物流枢纽、年吞吐量2000万吨的珞璜长江枢纽港，独具“水公铁”多式联运优势，无缝对接“一带一路”和长江经济带。

江津班列开通。

珞璜长江枢纽港年吞吐能力达到600万吨。

到目前，珞璜铁路综合物流枢纽一期已建成投用，可实现年货运量2000万吨；珞璜长江枢纽港已新建成2个直立性码头，年吞吐能力达到600万吨。

江津综保区立足交通优势，全面推进多式联运。主动联合成都铁路局，全面对接第三方优质资源谋划联合发展；积极主动融入国际陆海贸易新通道，成立由区政府主要领导为组长的综保区国际陆海贸易新通道工作领导小组，2018年12月28日实现江津班列首发，同日，中国西部（重庆）东盟商品分拨中心、农副产品分拨中心正式揭牌；积极对接中欧班列（重庆），推进渝新欧木材进口回程班列延伸至珞璜铁路物流枢纽；全力搭建运营平台，打造综合性冷链物流聚集区，与成都铁路局集团合作打造珞璜物流园。

立足区位优势——把握全局新定位 发展外向新产业

中国西部（重庆）东盟商品、农副产品分拨中心揭牌。

2018年5月17日，重庆市政府办公厅发布了《重庆市开放平台协同发展规划（2018-2020年）》，明确江津综保区与两路寸滩保税港区和西永综合保税区共同组成全市三大口岸保税平台，并将江津综保区定位为“重庆西北向和南向大通道的重要开放引擎和加工贸易基地”。

立足这一定位，江津综合保税区加紧完善《重庆江津综合保税区产业发展规划（2018-2021年）》编制和招商引资中长期规划编制。重点围绕大数据智能化创新驱动发展战略，以智能制造装备、集成电路、汽车电子、物联网为重点，做大做强加工贸易，使江津综保区加快成为全市重要的智能产业基地；建成中国西部（重庆）东盟商品分拨中心和全市重要的大宗商品交易中心；围绕保税功能，大力发展服务贸易业务，大力引进以跨境电商、融资租赁、现代金融服务等为代表的现代服务贸易产业；围绕智能终端、高端装备、大宗物资和跨境电商等开展招商引资。

截至2018年底，江津综保区已累计签约明峰医疗、金果源、长安民生物流等项目44个，总投资490亿元，其中，26个完成工商注册和税务登记，周百福珠宝等12个项目已运营，重庆聪江电子等4个项目已开工建设。

“重庆江津综保区不仅是江津的综保区，更是全市的综保区。”江津综保区负责人表示，将全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位和“两地”“两高”目标，全面落实关于“拓展开放通道，完善开放口岸，提升开放平台，壮大开放主体，优化开放环境”的要求，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，汇全球之智、聚四海之财、施创新之策，以真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲，做好招商、运营、管理工作，努力把江津综保区建成全市开放型经济发展新地。

文 图/重庆江津综合保税区提供