外商直接投资对福州市第三产业结构优化的影响研究

薛荣荣 黄晓玲 姜徐宁 谢志忠

摘要：福州市近年来经济迅速发展，自2013年席主席提出海上丝绸之路战略以后，福州作为战略点之一经济实力更是提高。福州的外资规模在经济全球化的形势下不断增加，这也是促进产业结构优化的相关重要因素之一。本文运用福州市2000-2015年的年度经济数据对福州市外商直接投资和第三产业产业结构优化的关系进行了实证分析，得出了外商投资对第三产业的优化升级起到了促进作用。最后福州合理利用外资促进产业升级提出相应政策建议。

关键词：福州 外商直接投资 产业结构 实证分析

一、福州市产业利用外资状况

福州市因改革开放的政策，外资的规模和数量随着引进外资的力度日益增强而得到壮大，外资在产业结构优化以及提升经济运行功能方面占据着不可忽视的地位。如今就如何调整好产业结构不仅成为经济发展的重要环节，同时也是改善人民生活水平的利器，进而丰富人民的精神文化需求，福州市虽为地级市同样需要重视产业结构的调整及优化。

外商直接投资在福州市投资环境不断优化的情况下规模和数量同时也在平稳地不断壮大。福州市的产业结构随着时间的变化一直处于变化之中，2015年，福州市第一产业产值占福州市GDP比重由2000年的15.42%下降到7.74%;第二产业产值占GDP比重由43.23%提高到43.6%;第三产业产值占GDP比重由42.35%上升到48.66%。第三产业在福州市的产业中相较增长最快，但第一产业相较于第二第三而言呈现下降趋势。在福州市各个产业里，第一产业的生产总值所占福州市的总生产总值逐年下降，近几年福州市的第三产业成为了该市的主导产业。福州市的投资方式包括合资、合作、独资经营股份制这三种类型。近些年来，独资经营投资规模不断扩大，所占据的比重为最大，2015年，独资经营方式比重达到76.78%，合資占比重23.22%，而合作经营为0。外商的投资从国家和地区看，主要来自于香港地区、澳门和新加坡为主的亚洲，2015年达到了19.31亿美元，紧随其后的是维尔京群岛达到了5.4亿美元、美国1亿美元，剩余国家则投资量比较少。由上观之，福州市外商直接投资资金的来源主要为亚洲地区，福州应不仅对于亚洲地区、美国的资金引进要继续保持稳定，就欧洲以及其他国家的外资同样需要受到重视，这对外资结构的优化将带来优势。

这些年来，福州利用外资投入到第三产业的资金呈现如下特点：外资对第三产业的投资主要集中于批发零售、餐饮、房地产行业，其次比重较低的有住宿、交通运输业、仓储及邮政通信业、公用服务事业，其他的属于第三产业的外资投资较少，所占比重很小。第三产业的外商直接投资合同数从2000年的56个涨到了2015年的228个，但合同数主要集中在批发零售行业。批发和零售业的占比自2000年以来一直有所提升。但教育、公共设施、社会福利等公共服务业的占比一直处在极低水平。

二、有关外资对第三产业结构优化影响的机理分析

发展经济学认为，经济的快速发展离不开资本的积累和劳动的投入，二者为缺一不可的条件。这两大要素的土投入可以促使产业结构得到优化。产业结构由于这两大要素会对发展迅猛的部门自由流动从而得到优化，进而产生结构效应。对于外商直接投资怎样影响第三产业下面将从两个方面探讨。

（一）资本促进效应

为了使得东道国的资源达到更有效的配置以及一些稀缺产业要素价格的下降，可以通过引进外商投资国家的一些在本国不具优势的行业，从而可以对本国的这些行业资产进行盘活，以期能够对这些资产进行重新改造。对于投资国对东道国服务业进行投资，既能利用投资提升生产能力，又能加速资本的完善深化，以上影响将对东道国的资本以及第三产业产生正向积极作用。

对于某一产业结构水平的优化应是同时提高各经济部门的生产效率以及协同效应。服务业的消费不是孤立的，是与有关服务产品的消费一起的，所以其他行业也有协助作用。因此，属于第三产业的服务业相较于第一产业和第二产业，和其他行业更具关联性。随着外资在服务业投资的增加，对于与其相关行业的发展也有促进作用，从而使得提高本国各经济部门生产效率和协同效应。跨国公司可以通过对本国服务业的投入达到弥补东道国的资金缺口的效果，同时也将对各产业的生产效率进行提高，基于此，东道国的第三产业结构将得到优化。随着福州经济水平的不断提高，产业结构水平也相应地在提高，福州对高质量外资的引进非常重视，从而达到对福州产业结构水平进一步优化的效果。

（二）技术溢出效应

技术溢出效应是指令一些无形资产——外商直接投资、投资国的技术、管理经验、人力资本——在资本市场的流动中形成非自愿扩散来提高被投资国的生产率，从而达到优化产业结构的效果。投资国的服务业通过东道国的消费场所消费，从而可使得东道国能够学习到各种服务知识理念以及营销技术，从而可以使得东道国的竞争力大大增强。

技术溢出效应从属于外商直接投资的外部经济性。技术溢出效应对东道国服务业水平的提高主要通过四个方面：一、为促使本国企业服务水平的提高，需使跨国公司与东道国本国的服务业建立联系，并将服务标准的要求进行提高。二、外资企业在给东道国劳动力进行培训的同时，技术以及管理经验都会流入本国的劳动人员手中，从而促使东道国人员将技术和管理经验可以进一步传授给其他本国人员，进而提高服务业水平。三、由于外资服务业的进入东道国，，从而促使东道国纷纷想尽办法提高生产效率，达到加快技术服务创新的效果。四、可以借鉴他国的服务业的先进理念和管理模式。以上这些方法可以优化东道国第三产业结构。

三、外商直接投资与福州市第三产业结构之间的关系实证分析

（一）变量选取

根据专家学者的证实，外商直接投资对第三产业结构优化具有显著作用，本文将建立模型通过实证研究检验外商直接投资对福州市第三产业结构优化是否具有显著作用。为便于研究，本文把福州市第三产业的产值作为被解释变量分别用Lg表示，外商直接投资三产业中的投资额作为解释变量，分别用Lf表示。数据均来自《福州统计年鉴》。

（二）模型构建

为确保数据可比性需要消除可能存在的异方差，以便能够取得平稳的时间序列，上表中的数据我将采取对数处理，将第三产业和第三产业外商投资分别占总产值和外商直接投资总值的占比取对数，用Lg和Lf表示。

运用STATA软件进行回归，具体结果如下：

Regress Lg Lf

Source SS df MS Number of obs= 16

Model 0.00549559 1 .00549559 F（1，14）= 9.98

Residual 0.007708906 14 .000550636 Prob>F= 0.007

Total 0.013204496 15 .0008803 R-squared= 0.4162

Adj R-squared= 0.3745

Root MSE= 0.02347

Lg Coef. Std. Err. t P>t [95% Interval]

Lf 0.0837868 0.0265217 3.16 0.007 0.0269 0.1406

_cons 0.4133383 0.0130206 31，74 0 0.3854 0.4413

根據上表可以得到回归模型：

Lg=0.4133+0.0838Lf，

模型显示出F的值所对应的概率接近0，从而可以得出回归模型正体显著，由回归系数Lf的p值为0.007可得外商直接投资对福州市第三产业的影响较为显著。由上述回归模型可得，外商直接投资对第三产业年产值具有正向作用，即外商直接投资额每增加1%，第三产业的相应产值就会增加8.38%。

以上结果很好地说明了外商直接投资对福州市第三产业起到优化升级的作用，为确保引进优质外资促进产业结构优化，需进一步加强投资政策与环境的完善体系，以便福州市的外资投资规模进一步扩大创造更好的条件。

四、对策与建议

（一）优化投资环境

福州市应尽快对自身投资的环境进行改善，并对一些重要的基础设施加强建设，改善的领域应包括法律法规、人文环境以及市场环境，市政府应加大力度对行政法规进行改善，对相关政策应公开，保证透明度。为实现吸引更多人才，知识产权保护不可忽视，有待加强，相应的优惠政策需要出台以便吸引外资。

（二）把外商直接投资引向薄弱的行业

近些年，批发和零售业以及房地产行业的资金投入较多，一些基础设施、软件、邮政信息等行业投入的资金比重相对低。政府应采取适当的措施从而使得外商投资能够流向这些行业。政府可以提供一些优惠政策，如降低税收，还可以提供适当奖励，从而能够引导外商直接投资倾向于投资那些薄弱行业，促进这些行业能够良好发展。

（三）加大第三产业的市场开放程度

虽然中国各行各业的开放程度正不断在扩大，但不同行业间的竞争存在混乱无序的情况。如果想进一步优化福州市第三产业结构，就需要建立起一个制度更加公平、市场更加透明化的环境和完善的市场经济秩序。对第三产业的准入门槛一方面需要降低，另一方面需要加强规范管理，从而使得第三产业对外资更有吸引力。但降低第三产业市场准入门槛还需按照我国的市场经济秩序来完成改革。

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基金项目：福建省科技厅软科学重点项目（2017R0016）。

（作者单位：福建农林大学经济学院）