丁江春
摘 要 我国是一个农业大国,农业的生产力水平在我国国民经济的发展中起着决定性作用。而农业的生产力水平很大一部分是由农业生产过程中农用机械的使用情况决定的,所以,农机推广工作在我国的农业生产过程中占有重要地位。基于此,阐述了基层农机推广的意义,简要分析了当前基层农机推广工作存在的问题,并针对这些问题给出了相应的解决对策,为当前我国国民经济的发展奠定基础。
关键词 基层农机推广;问题;对策;农业经济发展
中图分类号:F323.3 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.35.070
1 基层农机推广的意义
基层农机推广部门是实现农业机械化、现代化的重要载体,在提高农业生产力水平,加快农业现代化进程方面发挥着重要作用。当前我国正处在传统农业向现代农业转变的关键节点,随着种植结构的调整和农村经济制度的改革,基层农机化产品由简单的机械化逐渐向全自动、信息化方向发展。而且,使当前的农业生产实现全程机械化运作,不仅能够大大节约劳动成本,还能促使一部分剩余劳动力转移,为其他方面的经济建设增添动力[1-3]。由此可以看出,农机推广工作是解决当前农业发展关系实际,奠定农村经济高速发展的重要基础。
2 基层农机推广工作中存在的问题
2.1 推广队伍整体素质不高
当前,很多地区从事基层农机推广工作的工作人员存在素质偏低、专业水平不过关、思想老旧等现象,无法适应当前农业现代化发展的要求。农机推广人员素质偏低、思想老旧是因为某些地区从事该项工作的人员多数都是一些略懂知识的农民,整体素质水平不高,传统观念根深蒂固,对新鲜事物的接受能力不足。专业水平不过关体现在农机推广人员只对农机推广工作的知识结构有粗略的了解,并没有真正认识到基层农机推广工作的重要性,对农用机械的维修、保养工作也一知半解。基层农机推广工作需要长时间扎根在基层,信息相对闭塞,因此相关工作的知识结构水平更新不够及时,而且基层的工作条件也很艰苦,很难留得住具有专业知识水平的人才。有经验的推广人员呈现老龄化,新生力量得不到有效补充,致使整个工作队伍建设处在一个很尴尬的地位。
2.2 推广经费不足
部分地区的财政存在一定困难,用于保证相关工作人员的工资就已经相形见肘,更没有多余的资金去投入到实际的推广工作中,这就使得在实际推广过程中,相关技术的更新换代不及时,没有多余的资金去购买用于示范和推广的相关设备,严重阻碍了推广工作的顺利进行。资金得不到保障,工作就很难得以展开,特别是随着市场经济的发展,农业机械的更新换代周期越来越短,农机推广的知识结构也在随之改变,这些都需要投入大量的资金来进行推广的。推广经费不足会使基层农机推广工作无法得到实质性开展。
2.3 机械水平不高,产品单一
农用机械是农机推广工作的“硬件”设施,机械水平的高低决定着推广工作的好坏。但当前,我国的农业机械水平较发达国家相比还存在很大差距,不仅是在机械技术水平上,在一些相关的配套设施上也存在着一定的差距。在一些地区,农业机械设备不完善,相关配套设施不到位,致使推广工作无法真正得到开展。同时,部分地区还存在着机械设备老旧,相关维护不到位的情况,致使工作范围窄,工作效率低,严重阻碍了农机推广工作的正常开展,不能适应当地的农业发展进程。
2.4 原有的工作模式不适应当前的发展
原有的农机推广工作只注重粮食作物的机械化,不注重经济作物的机械化,只注重产前和产中的机械化进程,忽视了产后和深加工的机械化使用率,不能适应当前经济社会的发展。现如今,农机市场已经全面开放,农民可根据自己的实际需要去购买农用机械,使得农机推广的主体地位受到了冲击,再加上当前农民的视野逐渐开阔,种植结构和产出水平都有了很大的改变,这就需要相关工作人员具有一定的前瞻性,了解农民千差万别的需求。
3 促进农机推广工作的对策
3.1 加强人员培训力度,提高队伍素质建设
在实际基层推广工作过程中,农机推广人员素质的高低、专业知识的掌握程度都决定着该项工作能否正常开展。因此,在实际工作中,要对这些人员定期组织培训,使他们的知识水平能够及时得到更新,对新鲜事物的接受能力得到提高,同时淘汰那些知识结构老旧同时还不思进取的人员[4-6]。另外,要改善农机推广工作人员的工作条件。基层推广人员常年扎根在农村地区,工作条件相对艰苦,改善工作条件会调动工作人员的工作积极性。同时,要建立人才引进制度,提高人才的福利津贴,真正引来人才,留住人才,摆脱新生力量得不到有效补充的窘态。
3.2 多渠道谋划资金,加大资金投入力度
资金难以保证,致使实际的推广工作难以有效开展。相关部门应统筹兼顾,除了在资金上有一定倾斜外,还要在社会上多渠道筹集资金,并投入到实际的推广工作中。同时,建立政府主导的多元化农业机械投资体系,在农业机械购置补贴方面给予农业机械服务组织和大型农业机械更大的支持。作为实际推广部门,要努力争取各级农业机械的补贴和项目资金,用于实际的推广过程中,要优化农业机械和设备的结构,增加农业机械和设备的总量,突出重点,并集中精力调动各项资金的使用,使其真正运用到基层农机推广的工作中来。
3.3 加大科研力度,提高机械水平
相关科研部门要加大科研力度,研发出适应当前农业技术发展水平的机械设备,并真正投入到实际生产过程中去,同时要充分调动农民使用农业机械的自觉性和主动性。基层农机推广部门要使农民真正认识到农用机械的使用对农业生产的重要性,改变农民的传统观念和生产方式,通过对新型农机具的示范,使农民切身体会到使用农用机械能够在扩大生产上起到一定成效,更能够减轻自身的劳动强度,在提高工作效率的同时,还能够有效提高经济效益。
3.4 完善农机推广工作内容及推广机制
农机推广工作就是把先进的农业机械化技术推广应用到农业生产当中,实现农业现代化,提高劳动生产效率,降低农民的劳动强度,促使农业增产、农民增收[7-8]。我国幅员辽阔,地形地貌差异很大,不同地区种植的农作物种类也千差万别,一台农机具不可能适用所有的地区,因此,在进行实际的推广工作时,要做到因地制宜,根据各地区的实际需要进行相关的推广工作。各地区也要根据自身的客观条件选择适宜本地区的农机技术。
4 结语
基层农机推广工作的进行,能够有效推进我国农业现代化发展,更能在一定程度上加快我国国民经济建设的发展。在实际推广工作中,要深入分析和总结存在的问题,并针对这些问题提出相应的解决对策,有效进行农机推广,真正实现农业发展、农民增收。
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(责任编辑:赵中正)