国内学术界关于越南革新开放以来的民族问题及民族政策研究现状

李亚男?张春燕

摘要：我国作为越南的重要邻国之一，研究越南的民族问题及民族政策，对我国处理民族问题，实现民族国家的统一具有极其重要的借鉴意义。目前国内学术界对越南的民族问题研究主要集中在越南国内的民族分离主义问题上。关于越南处理在民族问题的政策及措施的研究较少，特别是关于革新开放以来越南民族政策演变的研究性专著还没有。但现有的这些资料为我们进一步了解越南民族概况、民族问题、民族政策等方面提供了重要的理论参考。

关键词：越南;革新开放;民族政策;研究现状

越南是一个多民族的国家，各民族间经济、文化、社会、生活等发展均不平衡，民族矛盾时有发生，民族问题成为了越南政府稳定政权的棘手问题之一。越南政府根据不同的历史时期制定出与越南国情相适应民族政策。研究越南的民族问题及民族政策，对我国处理民族问题，促进地区和平稳定和开放发展，实现民族国家的统一具有极其重要的借鉴意义。但是，由于国内学者所掌握的资料相对有限，加之，对越南民族问题及民族政策的了解程度存在差异，国内学术界对越南的民族问题研究主要集中在越南国内的民族分离主义问题上;关于越南处理民族问题的政策及措施方面的相关文献较少，关于革新开放以来的越南民族问题及民族政策的研究主要局限于期刊文献资料的研究，专著类的较少，而关于革新开放以来越南民族政策变化的研究性专著还没有。具体说来主要包括以下几方面：

一、越南民族概况

在世界近代史上，越南长期以来是法国的殖民地，在越南八月革命之前，对越南少数民族的研究几乎是法国人的特权。我国学者们对越南少数民族、少数民族概况、少数民族问题及民族政策的研究较早的是通过译著和译文来了解的。

在吕文卢[越]著，刘统文译的《越南少数民族概况》（《民族研究》，1959年第6期），这篇文章中对越南少数民族的分布状况、民族的民称和历史来源、八月革命前后少数民族的社会性质等方面进行了论述，这是对越南少数民族概况的较早探索和研究。我国长期从事东南亚民族研究的著名学者范宏贵在《关于越南民族起源问题的论争》（《外国学资料》，1964年第7期）一文中分别从地理学、血缘关系和语言发展状况等方面对越南民族的起源进行了客观理性的分析。孙文明在《越南民族的形成》（东南亚研究资料，1981年第4期）一文中指出：越南民族的形成是随越南国家的发展而逐渐变化和复杂起来的。作者通过对中国和越南的古代史的研究，分析了越南民族在古代社会中的形成、发展历程。范宏贵在《中越两国跨境民族概述》（《民族研究》1999年第6期）一文中通过对中越跨境民族的研究，将中越跨境民族分为四类：一类是从中国迁入越南的民族;第二类是越南原土著民族;第三类是从越南迁入中国的民族;第四类是从老挝迁入越南的民族。作者还指出了中越两国跨境民族的特点：民族多，人口众，关系复杂，民族的划分不同，族称往往有差异。邓文云在《浅论中越跨境民族》（《“东南亚民族关系”学术研讨会论文汇编》，2003年9月）一文中阐述了越南民族的概况，同时指出了越南民族的分布状况以及中越跨境民族中存在的问题，并分析了跨境民族的存在对中越两国边境关系的影响。在文章中作者还系统的分析了越南政府对边境地区民族的优惠政策，并总结出越南政府在对待边境地区政策上的特点。欧以克在《革新时期的越南民族教育政策》（《民族教育研究》，2005年第3期）一文中也对越南民族的概况进行了简要的介绍。范宏贵在《越南的民族识别与实践》（《世界民族》，2006年第2期）一文中对越南54个民族作了详细的介绍，同时也对越南各个时期的民族状况及民族增减情况以表格的形式进行详细的分析介绍。齐欢在《越南对边境民族地区的特殊政策及我们的对策》（《东南亚研究》2011年11期）一文中也简要的介绍了越南民族的概况。胡琦在《越南革新开放以来的民族问题与民族政策研究》（中央民族大学博士学位论文，2015年5月）一文中从越南民族的历史和人口分布、语言文字、风俗习惯及宗教信仰等方面对越南民族概况进行了梳理和概述。

二、越南民族问题的表现和政府措施

（一）在研究越南民族问题及其表现方面，余翔在《越南民族宗教概况》（《国际资料信息》，2003年第10期）一文中对西原地区的福尔罗组织反政府骚乱企图建立德伽自治国的阴谋进行了阐述。唐桓在《福音教与越南的民族舍离问题》（《世界民族》，2004年第5期）一文中对越南的民族和宗教问题进行了分析，并对越南境内的各种民族分裂势力按地域进行了归纳和分析。唐桓在《越南西原的民族分裂势力及越之对策》（《东南亚研究》2005年第1期）中从西原民族分离运动爆发的原因、民族分裂势力的活动、对国家的危害以及越南政府的对策等方面进行了分析。他在《越南的上人问题及其影响》（《世界民族》，2005年第2期）一文中，对西原地区民族分裂的根源、国际影响以及未来预测进行了详细的分析，并表达了自己的观点。他在《越南的下高棉民族分离主义问题》（《世界民族》，2006年第2期）一文中对越南的下高棉人的分布、组织及其主要活动、产生分离运动的原因及越南政府的对策等方面进行了分析。兰强的《越南民族问题浅析》（《广西民族大学学报》，2008年12月）一文，主要分析了越南各民族的现状、存在的民族問题及其成因，并提出了解决的路径。同时还指出，越南各少数民族总体上的发展程度与越族存在着较大差距，政府在处理民族问题方面也存在一定的失误，加之，大国的干涉使得越南民族问题呈现出国际化的特点。胡琦在《越南革新开放以来的民族问题与民族政策研究》（中央民族大学博士学位论文，2015年5月）一文中对越南革新开放以来的民族问题产生的原因、特点、影响进行了分析。滕成达的《越南当代民族问题和民族政策研究》（厦门大学出版社，2018年1月）一书中对越南民族的概况、越南民族的特点、越南民族问题的表现形式和特点进行了详细的概述。对西原地区民族问题、占族问题、高棉地区民族问题、苗族地区问题进行介绍，指出了越南当代民族问题的特点，即国际性、复杂性、民族问题与宗教问题交织在一起、越南民族问题受历史因素与现实因素的共同影响。该书的问世，为我们进一步了解越南民族问题提供理论指导。

（二）在研究越南政府对待和处理少数民族问题方面的措施上，农德孟，范宏贵在《越南少数民族地区的几个迫切问题》（《民族译丛》，1991年第6期），论述了越南少数民族由落后的自给自足的自然经济向商品经济转变过程中遇到的种种困境与问题，并将其中需要着力解决的问题进行了详尽的论述，并对越南少数民族地区贫困的原因进行了分析。范宏贵在《越南正视民族问题》（《当代世界主义问题》，2000年第3期）对越南民族问题的现状、政府对民族问题正视的态度和解决的措施进行了详细的论述。梁炳猛在《越南西原地区民族分离主义问题研究》（《广西民族学院学报，2005年第5期》一文中对近年来越南西原地区发生的两次少数民族分离运动出现的原因、政府采取的措施等方面进行了详细的分析和研究。陈世荣在《越南少数民族地区反贫困研究》（广西民族大学硕士学位论文，2012年6月）一文中，主要对越南少数民族地区的贫困现状及原因、政府扶贫现状及效果等进行了具体地分析，并指出了越南政府在少数民族扶贫工作中存在的不足。同时，把中国政府与越南政府各自对少数民族的扶贫工作进行了比较和分析，并指出了，越南政府在实施扶贫工作中的特色。李亚男在《革新开放以来越南民族政策变化研究》（云南师范大学硕士学位论文，2014年5月）一文中对越共六大至十一大以来，越南共产党在民族观、民族政策的调整及民族政策的实施情况、效果及成因等方面进行了分析，并系统论述了越南共产党在处理少数民族问题上的具体措施。

三、越南民族政策

游明谦在《越南革新开放以来的民族政策及其得失》（《中央民族大学学报》，1997年第4期）一文中对越南革新开放以来的民族政策的内容、实施效果进行了客观的分析和评价。在另一篇文章《越南革新时期民族政策述评》对越南革新开放时期的民族政策和民族工作的调整进行了分析，并探讨了越南民族政策及其得失。范宏贵在《越南民族和民族问题》（广西民族出版社，1999年）一书中对封建时代和殖民时代的民族概况和民族政策作了详细的介绍，同时对夺取政权时期、抗战建国时期、和平恢复时期、抗美战争时期及革新时期的民族政策作了详细的介绍，并对越南实施民族政策的原因、目的、现状进行了分析。在此书中，作者还对土著民族、从中国迁入越南的民族、从海岛、老挝、柬埔寨迁入越南的民族、跨境民族等民族的形成、概况、分布、识别、风俗习惯等方面做了详细的介绍，同时还对这些民族的语言文化进行了研究。另外，作者在本书中还指出了越南在民族方面存在的问题主要有：消除民族隔阂、交往与杂居、民族干部培养、游耕游居与乱砍滥伐森林、移民问题、教育与语言文字、鸦片和其他问题等，并指出这些问题在革新开放以后越南政府已经和正在妥善解决，失误的政策也逐渐得到纠正。薛居度，曹云华在《战后东南亚华人社会变迁》（北京：中国华侨出版社，1999年）一书对越南在各个时期对待华人的政策及其原因进行了分析。范宏贵在《越南正视民族问题》（《当代世界主义问题》2000年第3期）一文中对越南的民族政策及其越南出现的民族问题及其表现进行了分析，同时也提出了处理越南民族问题的意见。陈继章在《越南研究》（军事谊文出版社，2003年）一书中对越南的民族问题及其越南统一后的经济进行了深入的分析。余翔在《越南民族宗教概况》（《国际资料信息》，2003年第10期）一文中对越南的民族几本状况、民族问题、民族政策、对待华人的政策及越南的宗教状况、宗教问题、宗教政策等方面进行了系统的分析，并特别指出了面对西方敌对势力的颠覆渗透，越南党和政府积极应对，制定了适合本国国情以引导为主、依法管理的民族宗教政策。周建，刘东燕在《越南的民族政策及其对我国边境民族地区的影响》（《东南亚纵横，2004年11期》一文中阐述了越南制定一系列各种优待少数民族的政策，并分析了越南民族政策对我国边境地区的影响，进而指出了促进广西边境民族地区经济社会发展的几点建议。周建新在《中越中老跨国民族机器族群关系研究》（北京：民族出版社，2004年）一书中对中越跨国民族间的关系进行了分析。欧以克在《革新时期的越南民族教育政策》（《民族教育研究》，2005年第3期）一文中对革新开放时期越南的各种民族教育政策的内容及措施进行了系统的分析，同时指出来越南民族教育政策中存在的各种问题。夏军城在《越南革新以来的民族政策的继承-演变和发展》（《传承》，2008年第7期）一文中对革新开放以来越南民族政策的内容、发展、演变等方面做了系统而全面的论述，同时分析了越南实施各种民族政策的原因及在此期间存在的一些问题，并提出了自己的建议。崔桂田在《越南在经济转型中处理社会矛盾的举措》（《当代世界社会主义问题》，2009年第1期）一文中对越南仔经济转型中处理社会矛盾的各种措施进行了阐述，并对其效果进行了分析。李碧华在《革新开放以来越南实行民族政策的情况》（《东南亚纵横》，2009年第11期）一文中对越南革新开放以来越南实行的民族政策及少数民族政策进行了阐述，同时，系统的介绍了越南民族政策的中心任务进行了说明，并指出了越共在制定民族政策中的原则和指导思想。李亚男在《革新开放以来越南民族政策变化研究》（云南师范大学硕士学位论文，2014年5月）一文中，对革新开放以前，即越南在夺取政权时期、抗战建国时期、和平恢复及抗美战争时期、越南统一后初期的民族政策作了详细的介绍。另外，文章重点介绍了革新开放以来的民族政策变化，并指出了越共六大至十一大以来，越共民族观的调整、变化及价值取向，文章着重分析了革新开放以来越南的民族政策的内容、民族政策的变化及发展。在此基础上，文章进一步对对革新开放以来越南民族政策的实施及其效果进行了分析，并指出越南政府在实施民族政策过程中存在的失誤，从而对制约越南民族政策实施的因素进行了分析。另外，胡琦在《越南革新开放以来的民族问题与民族政策研究》（中央民族大学博士学位论文，2015年5月）深入分析了越南民族问题和民族政策在东盟和国际上的广泛影响，并对越南民族政策的执行力与效果进行分析，为我国的民族工作提供借鉴和参考。滕成达的《越南当代民族问题和民族政策研究》（厦门大学出版社，2018年1月）一书中，作者对越南当代民族政策进行了详细的概述，分别从民族识别与与民族自治、经济社会发展政策、少数民族文化与语言文字政策、少数民族干部政策、越南边境地区民族政策等五大方面介绍了越南当代的民族政策。另外，作者还对越南当代民族政策的发展（1945-2012年）进行了梳理和概述，分析越南当代民族政策的成效。除此之外，作者还对跨国民族和国家关系对越南当代民族政策的影响进行了分析，同时，将中国和越南当代民族政策进行了比较和研究，为我国在处理和研究民族问题和民族政策方面提供了借鉴。

总的说来，我国学术界对于越南民族政策的研究主要限于期刊文献方面的研究，专门性的著作较少。同时，国内学者对于越南民族分离运动的研究比较透彻，但对于革新开放以来越南民族政策演变的研究性文章和专著较少。但现有的这些资料为我们进一步了解越南民族概况、民族问题、民族政策等方面提供了重要的理论参考。为我国在新时期进一步做好边疆民族地区的工作和加强民族间的大团结提供了借鉴。

参考文献：

国内著作：

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[6]赫文明.中国周边国家民族状况与政策[M].民族出版社，2000年

[7]吕余生.越南国情报告（2012）[M].社会科学文献出版社，2012年

[8]滕成达.越南当代民族问题和民族政策研究[M].厦门大学出版社，2018年1月

期刊文献：

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[2]闫彩琴.二战后越南华人政策演变探析[J].东南亚研究，2006年第6期

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