高职院校创业教育质量评价指标体系的构建与实践

池海标

摘 要：推动高职院校创业教育改革是贯彻落实国家职业教育改革实施方案的重要举措。本文从构建创业教育质量评价指标体系的现实需要、目前评价指标体系存在的问题、构建评价指标体系的原则入手，来构建高职院校创业教育质量评价指标体系，为高职院校创业教育的有效开展“保驾护航”。

关键词：高职院校;创业教育;质量评价

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“深化国内的供给侧结构性改革，加快建设创新型国家”。作为承担职业教育的高职院校为我国经济社会发展提供了强有力的人才与智力的支撑，而当代大学生是国家实施创新驱动的主力军，高校要抓好创业教育质量，坚定不移地实施创新驱动战略。据麦可思研究院2018年6月发布的《2018中国大学生就业报告》显示，2018届毕业生的创业率为2.9%，与前两年的3.0%基本持平，并高于本科毕业生的创业率（1.9%）。义乌工商职业技术学院是目前省内开展创业教育最为特色的高职院校，其毕业生创业率也只为11.84%。人们由此会质疑高校开展创业教育的意义，会指责高校将大量的时间与经费花费在少数人身上，会将毕业生创业率低归结为创业教育失败。

我校积极响应省教育厅的政策，在2011年11月成立创业学院，开启创新创业教育的新篇章，实现了创新创业教育教学覆盖100%、项目实践覆盖15%、成果孵化覆盖5%。通过“2+1”创业实验班、创新专业辅修班、KAB培训、创业模拟实训、大学生创业园、金湖创客汇等，推进了“全链条”式实践项目和一体化立体式服务建设，形成“4+1”创客生态协同体系。2018 届毕业生对母校各项创业教育（指导）服务的满意率较高，评价结果前三项分别是“创业指导服务”（98.60%）、“创业模拟与实训”（98.59%）和“创业课程和讲座”（98.39%），并且在2018年获评“示范性创业学院”。本文将结合我校创业教育开展实际，在创业教育质量评价指标体系上进行探索。

一、构建评价指标体系的现实需要

（一）有助于完善高职院校创业教育教学体系。建立建全高职院校创业教育质量评价指标体系，能够有效解决创业教育与专业教育间的有效融合，有助于形成更加完善的创业教育教学体系，更加突出创业教育在学生人才培养过程中的地位。当前，国家、省市出台了很多支持大学生创业创新的优惠政策，通过创业教育质量评价指标，能够对教育中出现的问题及时的反映出来，并提出可操作性强的解决方案。

（二）有助于高职院校提高创业教育质量。对于高校而言，加强对创业教育质量评价，是提升创新型人才培养的重要举措。而创业教育质量评价体系的构建与实践，能全面有效的反映出目前我省各高职院校创业教育的发展状况、取得的成效，以及存在的问题，将对我省高职院校创业教育质量发挥着重要的保障作用。

（三）有利于对创新创业教育成果进行检验。建立与完善高职院校创业教育质量评价指标体系，能够帮助政府、教育行政部门对各高校开展的创业教育成果进行检验，并通过“评建结合”的原则，促进高职院校创业教育的快速发展。

二、现阶段评价指标体系存在的问题

（一）评价指标不统一。不同指标、不同标准、不同方法，容易造成创业教育工作思路混乱、重点不一、定位不准，很难对各大学校开展的创业教育进行相对客观的评价。规范、统一的创业教育质量评价指标，才能科学、有效地做好高职院校创业教育质量评价。

（二）评价主体单一化。当前，高校的教育主管部门是实施创业教育质量评价的主体，创业教育质量评价要从目前由高校自身和政府部门完成的“单一化”走向由高校、政府主管部门、第三方机构、学生、校友、用人单位等构成的“多元化”主体来完成。提高校友、用人单位、行业参与度，要充分关注创业教育过程中师生多方面的体会和感受。

（三）评价结点不合理。当前，毕业生创业率是社会对高校创业教育质量评价的最大关注点，但创业教育不是一蹴而成的事情。高校开展创业教育并不是让每个学生都去创办企业，首要任务是培养学生的创新精神与创业意识，至于学生什么时候将其转化为行动，创办企业不能以毕业当年或一年后的创业率为依据。据麦可思研究院调查，毕业生毕业三年后为创业的最佳黄金期。

三、构建评价指标体系的基本原则

（一）科学性原则。构建高职院校创业教育质量评价体系，要遵循创业教育的科学发展规律，评价指标的选取要體现在创业教育的质量上，同时又要区别同类指标间的主次，以及不同指标的权重设置，以保证创业教育质量评价指标系统的科学性。

（二）全面性原则。高职院校创业教育质量评价指标在构建时要坚持全面性原则，在综合考虑办学历史、办学规模、区域环境等因素的前提下，评价指标要从整体规划、课程建设、师资队伍、创业环境、创新成果、学生满意度、学生职业跟踪等多个维度来构建，保证创业教育质量评价指标的全面性。

（三）发展性原则。高职院校创业教育质量评价要坚持以学为本，注重学生发展的原则，在设计创业教育质量评价指标时要用发展的眼光来设计，不能只关注当下的毕业时学生的创业率，而是着力于开发学生的创业潜能，提高学生的创新能力，关注毕业生可持续发展。

（四）可操作性原则。高职院校创业教育质量评价指标体系构建要兼顾评价过程的可操作性，评价指标并非越多越好，在评价指标选取时要考虑各项指标数据来源的可靠性，各项指标能进行有效的量化分析，在整个评价过程中能具有极强的可操作性。

四、创业教育质量评价指标体系构建

高职院校创业教育质量评价指标体系的构建是一个复杂、多维、系统的工程，涵盖创业教育开展的主体、内容和形式等多个方面。为了能全方位评价高职院校开展创业教育的质量，本文基于对毕业生、用人单位、高校、政府部门等主体的调查与访谈，从整体规划、课程建设、师资队伍、创业环境、学生个体发展水平等五个一级指标，创业需求、创业能力、师资水平、教育理念、课程开发、教学方法等14个二级指标，创新成果、校内外创业基地个数、创业比赛参与的数量、学生满意度、学生职业追踪等50个三级指标来构建高职院校创业教育质量评价指标体系（表1）。

高质量开展高职院校创业教育是当前推进职业教育改革的主要工作，也是有效解决当前大学生就业难的主要举措。目前，各个高职院校的创业教育质量参差不齐，有很多的不足，必须建立一套完善、可验证、操作性强的创业教育质量评价体系，才能有效促进高校的创业工作，为国家输出高质量的人才。

参考文献

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[3] 谭晋钰.高校创新创业教育质量评价体系构建研究[J].创新与创业教育，2017，第5期：20-23。