垃圾兑换，换来美丽光山

于海军

“酒瓶子、易拉罐拿到垃圾兑换超市很划算，比卖废品价格要高。比如，纸每斤要高出一两毛钱。” 河南省光山县槐店乡街道环卫工人卢仁保告诉《民生周刊》记者，自从当地有了垃圾兑换超市，自己经常前往兑换，家里的废铁、塑料瓶等都兑换成了牙刷、餐巾纸之类的日用品。

垃圾兑换超市自去年7月设立以来，像卢仁保这样去兑换商品的群众已有200余人次，兑换商品价值1万多元。这是光山县实施垃圾“托管”、实现城乡环卫一体化的新举措，光山也在河南省农村人居环境改善工作中走在了前列。

变废为宝

垃圾兑换超市开始于2016年，发展于2017年，其做法源于全国第一个跨省流域横向生态补偿机制的实施。

垃圾兑换超市的出现，让看似无用的垃圾变成了宝贝。“兑换的过程也是一次垃圾分类处理，这几年城乡环境变化太大了，比以前好太多。”卢仁保说。

垃圾兑换超市的做法开创了垃圾有偿回收新模式，不仅激发了民众垃圾分类回收的热情，也切切实实因保护环境得到了实惠。

一直以来，我国农村地区是环境治理的一大短板。随着生态文明建设的全面推进，农村环境整治成为下一阶段的重要内容。

光山县相关政府部门人员告诉记者，光山将垃圾兑换超市作为改善农村环境的重要突破口，通过有偿模式、物质奖励提高了民众环保意识和热情，提升了他们参与美丽乡村建设的积极性，也促进了农村垃圾分类的实施。

这一做法的好处不少。首先，垃圾变废为宝，环保又营收。以前，对于垃圾村民都是一扔了之，想回收也没有很好的办法，垃圾兑换超市实现了环境效益与经济效益双赢。

其次，培养民众主动分类意识。垃圾分类从鼓励试点到强制，一直备受诟病，其中一个因素就是村民环保意识缺乏。垃圾兑换超市则利用物质奖励，引导民众开展垃圾源头分类、改变卫生习惯。从烟头、塑料瓶到纸箱，在垃圾兑换超市都能兑换成生活用品。

光山城乡街道干净整洁。

槐店乡一名村民告诉记者，垃圾兑换超市开设以来大大提高了村民的环境保护意识。而当垃圾没了，回收利用率高了，街道干净了，农村环境美了，生活幸福指数也就高了。

垃圾“托管”

为解决农村环卫事业发展滞后、垃圾围村、环境脏乱差的问题，去年以来，光山县结合脱贫攻坚集中总攻和实施乡村振兴战略，大力开展城乡环卫一体化建设，通过宣传发动、张贴垃圾分类宣传画、入户发放明白纸等形式，引导群众积极参与。

光山县貌

槐店乡环卫工人涂传群说：“废旧东西拿来卖钱，大家积极性高了，给我们也减轻了负担。”垃圾兑换超市在光山县风生水起，成为垃圾分类回收的有益探索，“小超市”整治出大文明。

事实上，垃圾兑换超市只是光山县垃圾“托管”工作的一部分，当地采取户分类、村收集、乡镇转运、县统一处理的模式，由政府引进的保洁公司具体管理。

据了解，光山县共投入使用大中小型保洁车1757台，建成深埋桶230个，组建1917人的保洁队伍，清理335个村陈年垃圾4.8万吨，全县360多个村街环境达到了“扫干净、转运走、处理好、保持住”的标准。

光山县供销社作为全县农村环卫EPC项目和PPP项目实施机构，引进江苏某保洁公司负责“托管”。业务服务覆盖全县每个乡镇、延伸到所有村组，形成了一张纵到底、横到边、上下贯通、功能完备的“托管”服务网。

光山结合脱贫攻坚集中总攻和实施乡村振兴战略，大力开展城乡环卫一体化建设。

槐店乡一名村民说，传统的垃圾堆放填埋方式占用土地，臭气熏天，严重污染环境，是乡村振兴的拦路虎。光山县通过实施垃圾“托管”，逐步破解了这一难题。

光山县将垃圾进行分类收集，统一购置分类垃圾桶，配备垃圾分类运输专用车、建设高标准堆肥房。全县投放各种规格垃圾分类桶15712个，新建垃圾分类亭1270个，以红、蓝、黑三色垃圾桶为一组，按照人口分布进行投放，沿道路边缘设置垃圾亭。经过分类的垃圾，可堆肥的运到阳光堆肥房，有机垃圾由垃圾处理机处理，不可回收的转运到垃圾填埋场。

按照垃圾“托管”的要求，光山县实行统一服务标准，统一着装和标识，统一配备环卫设备设施，统一作业流程和监督检查机制，形成专业化、标准化、机械化、数字化的城乡环卫一体化模式。

目前，光山在全县18个乡镇建设了阳光堆肥房，實现了垃圾绿色循环利用。