浅谈新时代档案人才发展目标

耿美

【摘 要】档案人才是档案工作开展及档案事业发展的关键，论文以档案工作者“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责为切入点，按照广大干部新担当新作为的时代要求，提出了档案人才发展目标。

【Abstract】Archival talents are the key to the development of archival work and archival business. Taking archivists' sacred duty of "managing archives for the party， guarding history for the country and serving the people" as the entry point， this paper puts forward the development goal of archival talents in accordance with the new era demands of the broad masses of cadres ，such as new responsibilities and new actions.

【關键词】新时代;档案人才;发展目标

【Keywords】the new era; archival talents; development goal

【中图分类号】G271                                           【文献标志码】A                                            【文章编号】1673-1069（2019）01-0090-02

1 引言

2018年5月20日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出了明确要求。档案工作者应当牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，按照新担当新作为的时代要求，切实做好新时代档案工作。

2 “为党管档、为国守史、为民服务”所蕴含的档案学原理

2.1 “为党管档”充分体现了档案工作的政治性

档案工作作为一种社会现象，在阶级社会中它体现着一定的阶级关系和阶级利益，为一定的统治阶级所掌握，为一定阶级的经济、政治和文化服务，为一定阶级、政党的路线、方针和政策服务。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。坚持档案工作姓党，不仅是档案学基本原理的要求，也是加强和坚持党的全面领导的要求。

2.2 “为国守史”是档案工作管理性的具体体现

档案工作是社会管理活动的组成部分，档案保管机构积累和管理国家档案财富，提供原始凭证维护历史的真实面貌，国家管理机器的正常运转、民族文明的传承和社会的进步都与档案工作紧密联系[1]。古人云，“灭人之国，必先去其史”。没有档案就会失去记忆，没有记忆则没有历史，没有历史就没有发展，没有发展则必将失去未来。档案是历史之源，档案工作者即为国家记忆的守护者。

2.3 “为民服务”是档案工作服务性的根本落脚点

在社会发展的各个阶段，档案工作必然为一定的政治、经济、军事、文化服务，档案工作的主要目的是更好地适应社会各界的需要，更好地为国家各项工作提供必要的资料。发展的根本目的是增进民生福祉，广大人民群众的根本利益是档案工作的出发点和落脚点。

3 新时代档案人才发展的政策优势

3.1 国家级政策

2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，明确提出要加强档案干部队伍建设，旨在造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍，以促进档案事业的蓬勃发展。2018年，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立激励机制和容错纠错机制，以激励广大干部新时代新担当新作为[2]。国家档案局于2018年组织力量对《档案专业技术人员继续教育暂行规定》进行了修订并联合人力资源社会保障部印发了《档案专业人员继续教育规定》，该规定的实施，有利于充分保障档案专业人才的权益，充实档案人才队伍，持续促进档案事业的发展。

3.2 省级政策（以安徽省为例）

安徽省上述两政策的实施意见分别迅速出台，充分鼓舞了广大档案干部在新时代的奋发担当。2018年，安徽省档案局还印发了《安徽省档案人才“152”计划》并及时组织推荐选拔2018年度安徽省档案人才培养对象[3]，在档案法制、档案信息开发利用、档案信息化建设、专业档案管理等10个专业领域里选拔工作业绩突出、专业成果丰富的优秀人才，以建聚才，以倍增才，以育养才，以用励才，不仅极大地激励了档案行业已做出突出业绩的优秀人才，还为更广大的档案工作者指明了努力的方向[4]。同时，安徽省档案学会定于2018年起每两年举办一次“皖档青年论坛”，意在加强档案人才队伍建设，促进青年档案工作者成才成长。首届“皖档青年论坛”以“见证改革开放、守护国家记忆”为主题，采取征文评选、座谈交流等形式，成功开启安徽省青年档案人才学术交流互动平台。

4 新时代档案人才发展目标

4.1 旗帜鲜明讲政治

档案工作者应对党绝对忠诚。要把绝对忠诚作为做好档案工作的首要政治原则，作为档案队伍的首要政治本色，作为档案人才的首要政治品质。档案工作者应切实履职尽责，要始终坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信[5]。

4.2 不折不扣守法律

档案人才应强化法治意识，坚决推进依法治档，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，依法治档是全面推进依法治国的重要组成部分。档案人才不仅要学法懂法，还要自觉守法用法，依托档案行政执法检查，坚决贯彻执行档案法律法规。

4.3 守住底线护安全

档案安全是档案工作的底线，是档案“三大体系”建设的根本保障，是档案事业科学发展的前提。档案人才应自觉践行总体国家安全观，确保档案实体与档案信息的绝对安全[6]。目前，档案行业按照“存量数字化、增量电子化”的工作思路大力发展档案信息化建设，且大多采取档案服务外包形式，增量档案的电子化，多依赖于档案信息系统的建设。档案人才只有时刻绷紧“安全”这根弦，才能最大限度地避免档案实体受损，防止档案信息泄露。

4.4 敢作敢为勇担当

1977年3月20日，《人民日报》刊登了一篇名为《理想篇》的文章，文章开篇写道，“雷锋同志既有‘为人类的解放事业——共产主义贡献自己的一切的宏伟‘希望，又有‘多做一些日常的、细小的、平凡的工作，少说漂亮话的实干精神”。新时代档案人才担当作为，就是既要时刻牢记为中华民族谋复兴和为中国人民谋幸福的初心使命，又要放开手脚，扎实苦干，锐意进取，攻坚克难[7]。

4.5 认真学习强本领

担当有为，为民谋福，归根结底在于档案人才自身能力建设。档案人才能力建设，既包括专业知识的学习，也包括专业实践的锻炼，既要提高专业学习本领，也要增强改革创新的本领、科学发展的本领、群众工作的本领及驾驭风险的本领，更要将新发展理念贯穿于整个档案工作。

4.6 脚踏实地争创新

档案工作者特别是长期从事档案行业的人，一定都是不计较付出、甘于平淡的人，甚至有时会给人“不求上进”的“隐形人”的错觉，每天整理整理资料，查查档案，做做登记，好像就无事可干了。档案工作要求我们默默奉献，但档案事业不可默默无闻，档案承载记忆，档案传承历史，档案融入各行各业[8]。新时代档案人才应着重于创新档案工作主题，改进档案服务方式，拓展延伸档案服务范围，充分开发利用档案信息资源，做好科技创新发展的信息主动提供。

5 结语

中国梦是我们每个中国人的梦，中国梦的实现离不开个人的辛勤劳动，但只要在各自平凡的岗位上默默努力，每个人就都是中国梦的缔造者。工作之时，闲余之时，当我们静下心来多看一看，听一听，想一想，是不是可以创新一下工作方式内容，是不是可以提升一些业务能力，是不是可以更好地为群众解决问题，当我们将所有的想法落到实处，做出实效，站稳岗位，稳步提升，即使没有波澜壮阔，没有跌宕起伏，我们每个人也都是新时代的小小英雄。

【参考文献】

【1】安徽省档案局.安徽省档案专业培训系列教材之二：档案学原理[M].合肥：黄山书社，2007.

【2】中共中央办公厅.关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见[M].北京：人民出版社出版，2018.

【3】皖档办〔2018〕6号 安徽省档案人才“152”计划[Z].

【4】章华明.论档案工作者的国家意识——关于“为党管档、为国守史”的解讀[J].档案时空，2014（6）：5-8.

【5】金德海.新时代档案工作必须有新作为[N].中国档案报，2017-12-06（3）.

【6】石泽彬.把讲政治放在档案工作的首位[N].中国档案报，2017-01-10（3）.

【7】杨玉辰.理想篇[N].人民日报，1997-03-20（6）.

【8】苏向东.国家档案局长李明华：强化红线意识加强档案安全工作[EB/OL].http：//news.sina.com.cn/o/2017-06-06/doc-ifyfuvpm769270

0.shtml，2017-06-06/2018-11-25.