马 艳
(宁夏自然资源信息中心 宁夏银川750021)
银川市区地形分为山地和平原两大部分,海拔1 010~1 150 m,地面坡度为2‰左右,土层较厚;银川市西部、南部较高,北部、东部较低,略呈西南—东北方向倾斜;地貌类型多样,自西向东分为贺兰山地、洪积扇前倾斜平原、洪积冲积平原、冲积湖沼平原、河谷平原、河漫滩地等。石嘴山市东临鄂尔多斯台地,西踞银川平原北部,海拔1 090~3 475.9 m,按地形地貌可分为贺兰山山地、贺兰山东麓洪积扇冲积平原、黄河冲积平原和鄂尔多斯台地4 种类型。笔者选取银川市、石嘴山市共11 个县(市、区)的2015和2018 年地理国情数据进行统计分析,包括种植土地、林草覆盖、房屋建筑(区)、铁路与道路、构筑物、人工堆掘地、荒漠与裸露地、水域8 个一级类的变化图斑数量、变化面积和空间变化特征情况。
1.1.1 银川市地类面积变化
由表1 可知,2015 和2018 年,银川市地表覆盖分类增加的面积有构筑物、铁路与道路、人工堆掘地、房屋建筑(区)、水域;减少的有林草覆盖、种植土地、荒漠与裸露地。其中:构筑物增加量最多,增加了17.26 km2;林草覆盖减少量最多,减少了21.57 km2。
2018 年增加的构筑物主要由林草覆盖、种植土地、人工堆掘地流入。2018 年减少的林草覆盖主要转换为构筑物、铁路与道路、种植土地[1]。
表1 银川市地表覆盖分类面积流向表 单位:km2
1.1.2 石嘴山市地类面积变化
2015 和2018 年,石嘴山市地表覆盖面积增加的有种植土地、人工堆掘地、水域、房屋建筑(区)、铁路与道路;减少的有林草覆盖、荒漠与裸露地、构筑物,其中:种植土地增加量最多,增加了44.19 km2;林草覆盖减少量最多,减少了55.96 km2[2]。
2018 年增加的种植土地主要由林草覆盖、荒漠与裸露地流入。2018 年减少的林草覆盖主要转换为种植土地、人工堆掘地、水域。
表2 石嘴山市地表覆盖分类面积流向表 单位:km2
1.2.1 银川市地表覆盖分类图斑数量
由表3 可知,2015 和2018 年,银川市地表覆盖分类图斑数量增加的有种植土地、林草覆盖、房屋建筑(区)、铁路与道路、构筑物;减少的有水域、荒漠与裸露地、人工堆掘地。其中:种植土地增加最多,水域减少最多。
1.2.2 石嘴山市地表覆盖分类图斑数量
由表4 可知,2015 和2018 年,石嘴山市地表覆盖各地类图斑数量均呈增加趋势,其中: 种植土地增加最多。 大武口区、惠农区地表覆盖各地类图斑数量均呈增加趋势, 其中: 大武口区林草覆盖增加最多, 惠农区种植土地增加最多。 平罗县铁路与道路图斑数量有所减少, 其余地类均呈增加趋势, 其中: 种植土地增加最多。
表3 银川市各县(市、区)地表覆盖分类图斑数量 单位:个
表4 石嘴山市各县(市、区)地表覆盖分类图斑数量汇总表 单位:个
种植土地:2018 年,种植土地的区域主要分布在贺兰洪广镇、暖泉农场,永宁县黄羊滩农场和西夏区镇北堡镇。
林草覆盖:2018 年,林草覆盖主要分布在贺兰县暖泉农场、洪广镇,灵武市临河镇、宁东镇。
铁路与道路:2018 年,铁路与道路的区域主要分布在西夏区平吉堡奶牛场、兴庆区月牙湖乡。
荒漠与裸露地:2018 年,荒漠与裸露地的区域集中在贺兰县与兴庆区月牙湖乡交接处,永宁县黄羊滩农场、灵武市马家滩镇。
种植土地:2018 年,种植土地的区域主要分布在平罗县红崖子乡、陶乐镇、高仁乡,惠农区简泉农场、国营农林牧场。
林草覆盖:2018 年,林草覆盖的区域主要分布在平罗县红崖子乡、陶乐镇、高仁乡。
铁路与道路:2018 年,铁路与道路的区域分散分布在平罗县红崖子乡、陶乐镇、高仁乡。
荒漠与裸露地:2018 年,荒漠与裸露地的区域主要分布在平罗县陶乐镇、高仁乡[3]。
3.1.1 生态环境形势依然严峻
与2015 年相比,银川市生态用地面积减少了30.61 km2,石嘴山市生态用地面积减少了1.21 km2。生态用地的大幅度减少说明银川市、石嘴山市生态环境遭到严重破坏,城市生态环境仍然存在很多问题。
3.1.2 存在其他用地占用耕地、林地现象
银川市、石嘴山市存在房屋建筑(区)占用耕地,露天采掘场、堆放物占用林地的现象。银川市房屋建筑(区)占用耕地面积较多,石嘴山市露天采掘场、堆放物占用林地面积较多。
3.1.3 石嘴山市人工牧草地种植面积减少
2018年石嘴山市人工牧草地面积减少了3.63 km2。
3.2.1 建立并完善各项生态制度建设
健全生态资源有偿使用和生态补偿制度,如完善土地有偿使用制度。探索建立多元化补偿机制,完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度等,从制度建设层面严控生态环境恶化。
3.2.2 加大石嘴山市人工牧草地的种植
从政策支持、技术改进、项目补贴等方面开展石嘴山市人工牧草地种植基地建设。确保石嘴山市人工牧草地种植面积不低于政府规定的保有量。