扎实开展“工作落实年”争做新时代人大工作践行者

□广饶县人大常委会党组书记、主任 李道明

2018年5月17日，李道明带队开展安全生产、大气污染防治“两法两条例”贯彻实施情况执法检查

2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是地方人大设立常委会40周年。广饶县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，准确把握新时代人大工作定位，紧扣全县中心工作，扎实开展“工作落实年”，依法履职、扎实工作、创新实践，努力争做新时代人大工作践行者。

坚定政治方向，努力在推进改革发展中贡献人大力量。认真贯彻执行中央各项重大决策部署，旗帜鲜明讲政治、讲大局，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，强化“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”。主动把人大工作置于县委领导之下，坚持围绕中心、服务大局、依法履职，综合运用各种监督方式，从制度和法律上确保县委重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。紧紧围绕事关全县工作大局、经济社会发展和人民群众关注的重大问题，依法讨论决定重大事项，适时作出决议决定，并加强对实施情况的跟踪检查，努力推动相关工作开展。深入贯彻落实全面深化改革要求，持续健全专门委员会机构，不断创新国有资产管理监督方式，积极推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展；积极参与政府机构改革，督促政府转变职能，提升政务服务水平，持续优化营商环境，服从服务于改革发展具体实践。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，加强任前资格审查和任后评议监督，强化被任命人员的责任感和使命感，为推动改革发展提供坚实保障。

增强监督实效，努力在依法履职行权中彰显人大担当。全面把握新时代推进高质量发展的新要求，继续加强经济工作监督，有序开展计划、预决算执行以及审计工作报告专项审议，对审计查出问题整改情况进行持续跟踪监督，推动问题整改动真碰硬、落地见效。认真谋划开展工业企业转型升级、金融支持实体经济发展、旅游、农田水利基础设施建设情况专题调研，坚持不懈抓重点、强弱项、补短板、促转型，全力保障新旧动能持续转换、经济平稳健康运行。着眼深化法律监督，统筹开展科学技术进步法贯彻实施情况执法检查，专项审议《东营市养犬管理条例》实施情况，对监察委、“七五”普法和依法治县工作开展监督，全力推动法律法规贯彻落地落实落细，进一步加快推进依法治县建设进程。积极顺应人民群众对美好生活的新期盼，紧盯民生事业开展监督，组织实施城区重点城市建设项目、农产品质量安全监管工作专项视察，专题调研学校安全，聚焦民情民意，回应群众关切，持续监督、跟踪问效。严格落实2019年省人大常委会监督工作三级联动要求，开展环境状况和环境保护目标完成情况、行政事业性国有资产管理情况、国有资产管理情况专项审议，对实施大气污染防治和安全生产“一法一条例”情况开展执法检查，认真总结2018年安全生产监督检查经验，接续开展全县安全生产常态化监督检查，集中领域、集中发力，合力增强监督工作的针对性、实效性。积极适应机构改革新形势新要求，精准开展部门工作评议，推动部门工作效率提高、作风转变，提升人大监督成效。深入推进规范性文件备案审查工作，完善规范性文件备案审查机制，进一步提升法律监督水平，有效维护法制统一。

2018年9月10日，李道明带队开展农业供给侧结构性改革专项视察

激发代表活力，努力在发挥代表作用中展现人大情怀。持续深化镇街人大规范化建设，强化对镇街人大的联系指导，健全重点监督工作上下联动机制，不断畅通县镇人大纵向监督渠道，强化镇街人大横向联系交流，凝聚起全县人大的整体合力。立足新时代代表工作新要求，积极运用现代化信息技术，大胆探索新的方式方法，加强常委会组成人员与代表、代表与群众的联系沟通，进一步拓展渠道途径、丰富形式内容、强化服务保障，推动“双联”工作制度化、常态化。继续深入推进代表小组规范化建设，积极学习借鉴先进地区人大工作经验，创新开展特色鲜明、重点突出的监督活动，把代表小组建设成为代表活动的坚实阵地和履职平台。坚持激励与约束并重，扎实开展“创先争优”活动，加强代表履职学习，组织代表开展专题视察调研、报告履职情况，规范代表履职行权方式，推动代表依法高效履职。高度重视代表建议办理，进一步健全建议分类交办、重点督办、办理评价工作机制，严格建议办理量化考核、差异评价，不断提高建议办理实效。

适应时代要求，努力在加强自身建设中创优人大形象。严格落实“两个机关”建设要求，坚持以政治建设为统领，持续加强常委会及机关党的建设，认真谋划开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实加强思想、组织、作风、纪律建设，全面展现人大机关新形象。主动迎接人大建设新挑战，不断强化理论研究和专题调研，努力建设高素质专业化人大干部队伍，持续提升依法履职能力和服务发展水平。进一步修订完善机关管理制度，强化制度贯彻执行，努力提高工作标准和运行效能，树立人大规范严谨、务实高效、风清气正的良好形象。充分发挥微信、移动客户端等新媒体作用，加强人大宣传工作，大力宣传人民代表大会制度优势，突出典型经验和优秀代表宣传，不断拓展宣传广度和深度，全面反映人大建设新成绩，真实展现人大工作新面貌，传播法治正能量，奏响人大最强音。