欧盟就脱欧乱局严厉警告英国

（文见第十六版）

●本报驻英国、德国特派特约记者　强薇　穆积山　青木　●魏辉

不！不！不！……深陷脱欧泥潭的英国议会让世界见识了他们说“不”的能力。4月1日晚，英议会下院再次就脱欧替代方案进行“指示性投票”，结果4种方案再次全部被否。英国首相特雷莎·梅主导的脱欧协议已三度被否，议会提出的各种替代方案多次投票都没有通过。本来3月29日就应该是英国离开欧盟的日子，应英国政府请求，日期被延长到4月12日，眼看“大限”将至，僵局仍看不到破解的希望。欧盟负责英国脱欧事务的首席谈判代表巴尼耶2日警告，英国无协议脱欧的可能性越来越大。欧洲议会“脱欧”首席谈判代表伏思达更是直言，英国“硬脱欧”几乎不可避免。两年多来，英国几乎将全部政治精力投入到脱欧这一件事上，得到的却是无休止的争吵和一次又一次的否决。英国政治的分裂和瘫痪成了许多外媒嘲笑的对象。《爱尔兰独立报》称，“英国议会制度无法找到任何解决方案，这让他们的民主成为笑柄”。

“硬脱欧几乎不可避免”

当地时间1日晚，英国议会下院就4种“软脱欧”替代方案再次进行投票。结果，包括与欧盟协商维持关税同盟、建立“共同市场2.0”、进行二次公投以及在达不成协议情况下取消脱欧的4份提案，票数均未过半。其中，与欧盟维持关税同盟的提案以3票之差被否决，是所有“指示性投票”中票数最为接近的方案。

投票结果公布后，英镑兑美元汇率立即下跌近1%。英国《每日快报》称，还有10天就到欧盟给英国提出的脱欧限期，议员们却对所有脱欧方案都说“不”。美国有线电视新闻网2日称，如果说英国脱欧是一场网球比赛，那它就是一场艰苦的五盘赛。在过去的比赛中，五盘比赛打成平局，目前比分为60平，双方都无法获得明显的优势。每个人都筋疲力尽，而且丝毫看不到尽头。

“英国无协议脱欧的可能性越来越大。”据法新社报道，欧盟负责英国脱欧事务的首席谈判代表巴尼耶2日就英国的脱欧僵局发出警告。巴尼耶说，没有协议的脱欧从来不是欧盟想要的，“但欧盟27国现在已经准备好了，这变得一天比一天更有可能”。巴尼耶还表示，如果英国未来几天不通过协议，只剩下两种选择：无协议脱欧，或者请求长期延迟脱欧。后一选项要求英国必须同意5月份在国内举行欧洲议会选举，这是希望在此之前脱欧的特雷莎·梅政府极力避免的。

法新社2日称，英国脱欧事务大臣巴克利暗示，政府可能会在本周寻求对脱欧协议进行第四次投票，以避免英国脱欧进程拖延，到5月份举行欧洲议会选举。巴克利警告，否则，“默认的法律立场是，英国将在11天内退出欧盟”，即使不达成协议。英国广播公司称，多名跨党派议员2日提出一项紧急议案，要求首相在达不成协议的情况下延迟脱欧。

“英国硬脱欧几乎不可避免。”欧洲议会“脱欧”首席谈判代表、比利时前首相伏思达2日发出更直白的警告。欧盟委员会主席容克在接受意大利电视台采访时说：“我们对英国朋友很有耐心，但是耐心也快耗尽了。”法国总统马克龙2日警告称，欧盟不能被英国脱欧危机“挟持为人质”。马克龙还表示，如果英国找不到解决方法，就是事实上选择无协议脱欧，“我们无法阻止这种失败”。

英国的“可怕困境”

与脱欧协议一样，深陷泥潭的还有特雷莎·梅政府。尽管梅愿意辞职换取脱欧协议通过，但仍旧未能如愿。保守党内部疑欧派和留欧派撕裂严重，有人要求梅促成与欧盟彻底分道扬镳，也有人希望她排除这样的结果。连日来，英国媒体不断爆料称，“梅政府濒于崩溃”。美国有线电视新闻网2日称，据报道，赞成无协议脱欧的内阁大臣人数已经达到两位数，其中一部分人甚至准备很快辞职。同样，如果有助于避免无协议脱欧，或留在关税同盟内，一些支持温和脱欧或留在欧盟的大臣也可能会辞职。

英国《卫报》称，保守党政府2日召开紧急会议，商讨对策。在内阁会议举行前，梅政府成员在此问题上形成赫然鲜明的两大阵营。以交通大臣格雷林为代表的脱欧派表示，如果无法实现“硬脱欧”，他将辞职。但也有一些内阁成员表示，宁愿辞职，也绝不接受“硬脱欧”。路透社称，无论梅支持哪个阵营，都可能让保守党陷入分裂，并使得政府垮台。

英国广播公司称，讽刺的是，令英国不能按时脱欧的正是那些死硬派的脱欧支持者，他们认为特雷莎·梅同意的方案当中有太多限制，于是他们屡屡投票否决梅的脱欧协议方案。

脱欧和留欧的分歧还埋下更多隐患。“德国之声”2日称，苏格兰民族党议员布莱克福德表示，该党的票在议会中不受尊重，“有一天我们将决定自己的未来，以一个独立国家的身份。”

2017年，英国和欧盟敲定脱欧日期：2019年3月29日午夜。当时有英国报纸打出巨大标题：“自由！”但英国脱欧没有在2019年3月29日这一天发生，这个国家目前还处在政治僵局当中，没有明确的方向能够令英国摆脱这场脱欧危机……英国广播公司2日这样感慨英国的处境。

德国《法兰克福汇报》2日称，英国议会的不断否决，展示了英国人对脱欧的严重分歧。议会的分歧历史上曾是这个国家的骄傲，但现在正将英国逼入死胡同，让英国分裂和瘫痪，并受到世界的嘲笑。德国《时代周报》称，英国正陷入可怕的困境，脱欧并没有让英国变得更强大，反而陷入一种令人遗憾的状态。

无协议脱欧会怎样？

如果无协议脱欧真的发生会怎样？英国广播公司称，如果英国脱欧不能达成协议，就意味着无法就未来的英欧关系达成协议，这种情况下可能会导致一系列事情发生，例如没有21个月的过渡期，边界检查重新启动，英国和欧盟之间的运输和贸易受到严重影响……路透社称，英国脱欧是二战以来英国最重大的政治和经济事件，其不确定性令盟友和投资者感到震惊。商界担心无协议退出欧盟会给全球第五大经济体带来混乱。对许多国际企业来说，这将是一场噩梦。

英国《周报》称，没有与欧盟的双边贸易协议，英国出口将可能面临与欧盟以外其他国家相同的海关检查和关税。专家们一致认为，零关税在一夜之间结束，可能会导致一些商品价格提高，甚至出现短缺。英国脱欧部门此前研究显示，如果没有关税和贸易协议，英国部分地区将在现有协议失效后两周内耗尽食品，甚至药品。

英国已为无协议脱欧做了不少准备，包括储备食品和药品。据法新社报道，法国布列塔尼渡轮公司上周已经开始增加往返英吉利海峡渡轮班次，运输药品等基本物资。该公司已经签订合同，如果英国无法达成脱欧协议，该公司将向英国运送关键物资。

“对于许多企业来说，英国已经脱欧。”《纽约时报》2日称，对于政界而言，谁也不知道这场旷日持久的脱欧闹剧将如何收场，但对大多数商界人士来说，英国实际上已经脱欧。2016年6月公投以来近3年的不确定性，迫使企业做最坏的打算。跨国银行和金融机构已将上万岗位和逾1万亿美元的资产转移至欧洲大陆。脱欧的曲折道路已经拖累了经济增长，抑制了投资。▲