湖北 推进全面禁捕，保护生命长江

湖北地处长江中游，长江湖北段1061公里，是长江干线流经里程超千公里的唯一省份，最长支流汉江在武汉汇入长江，是世界少有的集重要水资源、水生态、水工程、水产业、水文化为一体的区域。

湖北省全力推进水生生物保护区禁捕工作，到2018年底，全省83个水生生物保护区所在地政府已全部向社会发布禁捕通告，全面禁捕工作初战告捷。

湖北省水产局局长 李水彬

立足一个“早”字

坚持早部署、早安排、早宣传、早发动。2017年7月，湖北省政府办公厅印发《关于落实我省长江流域水生生物保护区全面禁捕工作的通知》，率先在全国全面启动禁捕工作。原省农业厅成立领导小组和工作专班，先后召开3次全省禁捕工作推进会，各级地方政府和相关部门强化措施，细化方案，压实责任，全力推进禁捕工作。同时，组织开展多形式、多层次、全方位的宣传动员，深入渔港、渔村、渔场，召开渔民座谈会，利用电视、电台、网络等多种媒体，向渔民群众解读政策，为禁捕工作奠定基础。

突出一个“实”字

严格按照时间节点和任务目标，把禁捕范围落“实”、把退捕对象锁“实”、把督查督导压“实”，做到情况心中明，汇报心有数，遇事不推诿，工作争主动。湖北省农业农村厅全面排查，摸清底数，掌握保护区基本情况，核查渔民渔船数量，锁定符合条件的退捕渔民，建档立卡事项明，收回并注销捕捞许可证，做到不落一户、不掉一人。

把禁捕工作与绩效考核、资金扶持相结合，采取倒排工期，挂牌督战的方法强力推进，在督办中敢于动真碰硬，敢于严肃问责。据统计，湖北省83个保护区，共涉及水面583万亩，涉及58个县（市、区）退捕渔民35649人，渔船16537艘（其中捕捞渔船9159艘）。截至目前，退捕渔民已基本全部上岸，退捕渔船已拆解2492艘，预计年底之前全部拆完，渔民转产安置工作正在稳步推进。

着眼一个“情”字

湖北省结合省情，2018年6月，农业农村厅发放5461万元作为禁捕回购渔船启动资金，安排1000万元用于购买禁捕执法船艇，产业发展资金重点向相关地方倾斜，中央安排的第一批退捕资金4.23亿元已下达各地，有效缓解地方的压力。

体恤民情，积极推进退捕渔民转岗就业，保障渔民生计生活。宜昌市落实资金4000多万元推进禁捕工作，中华鲟省级自然保护区渔民已基本签订退捕协议，同时引入江豚巡护项目，解决12名渔民的安置问题，变捕鱼人为护渔人。洪湖市将洪湖国家级湿地自然保护区1127户以渔为生的渔民，全部纳入易地扶贫搬迁计划，2800名退渔还湖的渔民本月第一次在岸上过元宵节。潜江市安排资金1000余万元，将177艘渔船全部拆解上岸，将退捕渔民纳入被征地农民养老保险范畴和新型职业农民培训计划，解决渔民后顾之忧。据初步统计，全省各级财政已落实退捕资金1.5亿多元。

关注舆情，制定信访应急工作预案，积极做好渔民来信来访工作，各地累计接待退捕渔民信访300多次，通过耐心沟通解释，定点跟踪督办，有效化解矛盾和风险，确保渔区社会稳定。