承上启下 继往开来 开创学会工作新局面

李成钢

会计学会成立已有32年，統计学会也已走过27个年头，站在承上启下新的历史起点上，两家学会一同召开会员代表大会，意义重大。商务事业进入高质量发展的新时代，商务会计、统计工作面临新的形势和新的使命。我们要从新的起点出发，明确新目标，培育新优势，实现新发展。对此，我想谈三点意见：

一、准确把握当前商务事业和学会发展面临的新形势

改革开放40年来，我国商务事业形成了集国内贸易、对外贸易、利用外资、对外投资、国际经济合作为一体的全方位、宽领域开放发展格局，开放型经济成为我国充分利用国际国内两个市场两种资源促进经济发展的重要支撑，也是我国推动经济全球化、广泛参与全球经济治理的重要力量。

近年来，我国面临的国际国内经济形势发生重要变化。2018年底召开的中央经济工作会议指出，当今世界面临百年未有之大变局，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。我国经济健康稳定发展的基本面没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，支撑商务发展的有利条件依然较多。2018年，社会消费品零售总额35.9万亿元，同比增长9%，稳步向商品消费第一大国迈进，消费对经济发展的基础性作用进一步增强；货物进出口总额30.5万亿元，增长9.7%，创历史新高，全球第一贸易大国地位更加巩固、服务贸易稳居世界第二；实际利用外资1 350亿美元，增长3%，保持全球利用外资大国地位；对外直接投资1 298亿美元，增长4.2%，对外投资规模继续位居世界前列。与此同时，尽管世界经济延续复苏态势，但受保护主义和单边主义、美联储加息、地缘政治冲突等多重因素影响，增长动能正在减弱；国内经济下行压力加大，发展的不确定性明显上升，我国商务事业发展形势更加错综复杂。

会计、统计学会见证、参与和推动了商务改革开放的历史进程，在新形势下，又将直面新的机遇和新的挑战，会计统计工作一线的同志们，要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在部党组的坚强领导下，抓住重要战略机遇期，勇于担当、积极作为，推动商务事业高质量发展。

二、深刻认识新形势下进一步做好商务领域会计统计工作的重要意义

新形势下，商务领域会计统计工作承担重要历史使命，统筹推进资源整合，深化会计统计工作，对推动商务事业高质量发展具有重要意义。

这是推进商务领域体制机制改革的务实举措。随着商务事业的快速发展，必须加快体制机制改革，优化职能设置，整合资源优势，更好形成合力，助力发展“大商务”。会计学会和统计学会工作职责相通，职能定位相似，通过整合提升，可以有力推进全面深化改革，更好服务商务中心工作。

这是提升商务工作科学决策水平的必然要求。会计统计工作是企业微观经营、政府宏观调控的基础，整合提升商务领域会计统计工作有助于加强商务统计数据采集，准确反映、及时监测商务运行，客观评价政策实施效果，保障预测预警和决策分析，从而有效提升商务工作决策水平。

这是保障商务工作更好服务企业、服务发展的有效手段。会计统计学会作为研究机构和中介组织，一头服务企业，一头支撑政府。做好商务领域会计统计学会工作，有助于培育和壮大中介机构力量，畅通政企互动交流，推动商务事业更好服务于经济社会发展。

整合是为了提升，提升是为了发展。商务部党组从商务发展大局出发，做出会计统计学会整合融合的重要决策，目的就是要加强资源聚焦，着力打造优势，形成工作合力。我们要按照商务部党组的决策部署，创新发展思路，不断提高工作水平和服务质量，开启会计统计学会工作新的征程。

三、积极推动会计统计学会在经贸强国建设中发挥更重要作用

近年来，会计学会、统计学会在商务部党组的正确领导下，围绕商务中心工作，做了大量卓有成效的工作。两家学会以服务政府、服务企业、服务会员为宗旨，积极开展商务财会、统计理论和政策研究，定期开展论文评选活动，发布外贸企业500强名单，承担商务部反倾销会计和“走出去”等重要课题，积极推动学术交流和人才培养，为商务事业发展提供了有力的政策宣传、决策咨询等保障作用。

新形势新任务对做好商务领域会计统计工作提出了新的更高要求。会计统计学会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议精神和商务工作会议部署，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，提升发展目标，提高发展质量，拓展发展空间。

一要提高政治站位，提升发展目标。一方面，要提高政治站位，推动落实商务部承担的国家重大部署任务。当前，要聚焦“一促两稳三重点”，从自身职能和优势出发，着力协助推动促消费，对消费发展新形势加强监测和分析，提出政策建议；着力协助推动稳外贸、稳外资，加强对外贸外资形势研判，及时掌握和推动解决企业诉求；着力协助办好第二届进口博览会，加强对参展商品和服务的跟踪监测，为更好提升进口博览会经济社会效益提出意见建议；着力协助妥善应对中美经贸摩擦，加强对重点行业和市场影响的研究分析，提出应对举措建议；着力协助推进自贸试验区和探索自由贸易港建设，对港区行业和企业发展状况进行跟踪分析。另一方面，要提升职能定位，把学会工作放在商务改革发展、经贸强国建设大局中来统筹谋划、找准定位。当前，要紧紧围绕商务改革发展一个奋斗目标、六项主要任务和八大行动计划，谋划工作布局，统筹资源配置，落实重点任务。

二要打造核心优势，提高发展质量。要立足专业优势，着力提升四个方面的能力和水平。一是提升理论研究能力。围绕商务中心工作，全面加强外经贸财会、统计理论和方法的研究，重点加强对“一带一路”建设的风险挑战、中美经贸摩擦影响、扩大开放向制度型开放转型、国际收支平衡、全球供应链等重点难点问题的研究。二是提升监测分析能力。加强对重点国别、重点行业、重点产品的外贸外资监测分析，推动完善商务统计监测和预警体系。三是提升政策评估能力。聚焦新形势新变化，参与商务领域重要政策实施效果评估，提升科学辅助决策的本领。四是提升规则引领能力。加强学习吸收国际通行的会计统计规则、标准和方法，提出完善我国外经贸会计统计规则的建议。

三是强化中介功能，拓展发展空间。要充分发挥桥梁和纽带作用，拓展服务领域。一是加强政策宣传，促进行业发展。通过信息发布、人员培训、行业交流等渠道，广泛宣传国家财经会计统计法律法规和外经贸政策，帮助企业在国家经济社会大局中谋发展。二是提升标准规范，加强行业自律。指导和督促企业遵守执行国家外经贸财会、统计标准和行业规范。促进国际学术交流，加快与国际规则接轨，提升企业管理水平和行业发展水平。三是掌握企业动态，协调政策诉求。密切跟踪、及时反映、推动解决外经贸企业经营过程中遇到的困难和问题，营造良好营商环境。

钟山部长在全国商务工作会议上对2019年商务工作作出了全面部署，要求加快建设经贸强国，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。会计统计学会即将选举产生新一届会长、副会长、常务理事和理事。我希望并且相信，会计统计学会将在商务部党组的坚强领导下，在新一届领导班子的带领下，抓住机遇，开拓思路，积极进取，为推进经贸强国建设、推动我国商务事业发展做出更大的贡献。