论地籍测绘在国土资源管理中的作用

孙淑娟

【摘要】随着我国社会主义建设的发展，地籍测绘工作在国土资源管理中的重要性也突显出来了。将地籍测绘与国家资源管理有机联系在一起，通过地籍测绘获得详细、准确的地籍信息，为国土资源的有效管理提供了依据和有力支持。本文从地籍测绘的特点切入，重点分析了地籍测绘在国土资源管理中的重要作用。

【关键词】地籍测绘 国土资源管理 作用

前言

地籍测绘是国土资源管理中一项基础的、重要的工作内容，是关系着社会经济建设、民生问题重要工作，在国土资源管理工作中占据着极其重要的地位。地籍测绘通过有效的实际测绘，可以取得国土资源的具体、精确的数据资料，可以为国家的工程建设等方面工作提供重要依据和参考，最大程度提升了土地的使用效率，促进了国家的经济建设可持续发展。

1.地籍测绘的内涵

地籍测绘指的是利用测绘技术对土地地块进行测量，从而得出该地块权属界线的界址点空间位置信息，经过计算机技术、绘图软件对这些图斑信息的处理，包括对采集信息进行数据录入、组织管理与可视化，最终达到满足地籍管理的要求。

地籍测量是我国国土资源大范围调查、采集数据的重要方法之一，大概内容包括：测绘方式的选择、地块界线测量、空间数据信息化与地籍图的可视化绘制等工作。

2.地籍测绘的特点

地籍测绘在我国国土资源管理中起着重要作用，占据着绝对重要的位置，其特点主要有以下几点：

2.1因为地籍测绘是在政府部门管辖和指导下进行的，亦称为官方测绘。这种测绘行为为国家税收、不动产统一登记改革、基层国土分局规范化建设等工作奠定了坚实的基础，在保护土地资源、促进土地资源的合理开发与使用方面起到了积极的作用。

2.2地籍测绘工作主要是为国土资源管理服务的。测绘是地籍的基础性工作，土地经过地籍测绘以后，就成为了登记在册的资源，受国家保护。所以说，只有做好测绘工作才能为国土资源提供可靠的参考和保护依据。

2.3地籍测绘工作不是一成不变的，是依时在变的。国家的经济和建设不断的进行着，所以地籍信息也时刻的在发生着变动，这就要求地籍测绘工作要及时、准确的随之更新，只有这样才能确保国土资源管理的准确性和及时性。

2.4地籍测绘工作是一项复杂而又艰苦的工作，需要工作人员付出足够耐心的工作，所以对测绘工作人员的综合素质要求都比较高，不仅要具备扎实的专业测绘知识、国土资源管理、法律等方面的知识，还要具备吃苦耐劳的精神。高素质的人才的参与是地籍测绘工作顺利完成的根本保证。

3.地籍测绘在国土资源管理中的作用

3.1经济方面的作用

3.1.1促进房地产业的发展

近些年，我国房地产业发展迅猛，一片繁荣景象，地籍测绘数据为房地产业的土地管理工作提供可靠的测绘数据信息参考。数字化的地籍信息经过分析，可以为国土管理部门提供指导，开发商也可以根据测绘结果排出国有建设用地和私有建设用地，对招标的土地进行权属投标，促进当地的房地产业的健康发展。

3.1.2有效指导我国城乡建设

伴随着全球一体化的发展，我国城乡一体化建设发展势头强劲，地籍信息可以直观、清晰的对土地使用类型进行展示与标注，城市规划人员便捷的进行城市规划设计;城市交通规划设计人员可以依据地籍信息规划出最优的交通线路。所以，低级测绘可有效指导城乡规划与建设，推动城乡经济发展。除此之外，通过地籍测绘，还可以对比出土地的损害、植被破坏情况，可以为当地的环保工作提供可靠依据。

3.1.3为公安安防工作服务

地籍测绘能够对城市建设和改造进行实时的数据更新，不仅为公安部门的户籍管理工作提供了可靠依据，而且还在公安自动报警系统中发挥重要作用，提高了公安工作的效率和效果。另外，地籍测绘也有助于法院审理工作的顺利开展，尤其在土地、房屋权属纠纷的解决上，地籍测绘可以提供可靠的信息资料依据。当房屋等建筑物出现意外情况损坏时，保险公司等部门也可以利用地籍测绘的结果进行赔偿处理。

3.1.4有助于地图的制做

我国国土面积广大，自然资源丰富，在本国地图的制作上存在很多的困难。单单就地图的比例尺确定上，就需要根据实际情况进行周期性的数据更新，这些依据的数据就是通过地籍测绘得来的。

3.2土地开发的作用

3.2.1提供数据支持，节约资金

在土地资源的开发管理中，为了确保工程建设资金使用在资金预算范围内，需要土地开发部门共享地籍测绘数据，确保土地开发的科学性，避免一些建设资金的浪费。地籍测绘工作的基本职能就是为国家提供准确的数据参考，有了这些准确、详尽的数据资料，这样就可以为土地的开发、利用做好前期的规划与准备工作。

3.2.2使土地开发更具有规范性

地籍测绘可以使土地的开发过程更具有规范性。在土地开发收尾阶段，需要各个部门提供真实、有效的数据资料，并结合地籍测绘的数据作为参考，保证每一个验收环节真实性，从而制定出科学的工程项目验收报告，最大程度上确保土地开发工程的质量。

3.2.3有效调控国土资源使用

地籍测绘能够有效调控国土资源的使用，通过对国土资源的调查，不仅可以对国土资源数据进行实时监测，掌握它的动态变化情况，而且可以根据国土资源的数据变化，反过来指导国土资源管理部门的管理工作。

结束语

综上所述，地籍测绘是一项复杂繁琐及系统性的工作。在科学技术快速发展的今天，地籍测绘技术也有了很大提高。地籍测绘在国土资源管理工作中发挥着巨大的作用，他不仅关系着我国的民生问题，而且与我国的经济发展、城市建设密不可分。所以，國家要高度重视地籍测绘工作，不断提高地籍测绘工作的质量与工作人员综合素质，强化地籍测绘中的规范和标准，改进相关的管理制度，就一定能使地籍测绘工作符合时代的要求，更好的服务国土管理工作。