城市道路交通安全宣传教育措施对比探究

苗颖

【摘要】近年来，我国政府投入大量的人力和物力进行交通安全教育和宣传，虽然取得了一定的成效，但城市道路交通秩序混乱和阻塞拥堵等现象依然严重。本论文通过对中外采取措施进行比较，提出针对城市交通安全宣传的几点建议，为交通安全宣传教育工作提供参考。

【关键词】交通安全 宣传教育措施 对比

随着我国国民经济的持续高速发展，城市汽车保有量及道路交通量迅猛增加，城市道路交通秩序混乱、阻塞拥堵等现象日益严重，交通事故频发。严峻的交通安全形势使得我国交通管理部门预防和遏制道路交通事故的压力不断增大，快速发展的社会交通与公众滞后的交通安全方面意识存在的矛盾也日趋明显，公众的道路交通安全隐患意识需要大力提高，公众道路交通安全宣传教育存在的问题亟待解决。

一、交通安全宣传教育的含义和作用

交通安全宣传教育是交通宣传和安全教育的统称。道路交通安全宣传教育是以交通安全为目标，以交通法规和交通安全知识为主要内容，通过和依靠行政的、社会的、部门的力量，向交通参与者进行的宣传教育。交通安全宣传主要是运用各种宣传手段和方法，启发、引导人们自觉遵守交通法规，增强交通安全意识;而交通安全教育主要是通过传授交通安全知识，培养人们养成良好的交通道德，提高交通安全素养及应对交通状况的能力。

通过交通安全宣传教育，可使广大人民群众对国家有关道路交通的方针、政策、法律、法规以及当前的道路交通状况有一个清醒的认识，调动广大群众的积极性，让群众参与到交通管理中去，真正做到“人民交通人民管，管好交通为人民。”

二、城市交通安全宣传教育措施中外比较

通过对比美、日等发达国家城市道路交通安全宣传教育情况，从宣传教育对象、形式和手段方面来解析中外在宣传教育采取措施方面的相似之处。

一是以学校教育为基础。美国一些学校将交通安全知识与课程结合起来，如地理课老师会让学生画出一张由家到学校的路线图，历史课老师会讲解交通工具的发展史等，使学生从小养成良好的交通意识。在我国，各中小学校、幼儿园都会不定期开展交通安全主题班会和交通法制教育主题活动，通过“专题海报”、“主题班会等形式向学生宣传交通文明，展现维护交通良好秩序的愿景。

二是采取形式多样的宣传教育活动。日本每年都会在全国范围内举行“全国交通安全宣传大会”活动，引领市民进行交通安全实践活动。在我国，各地都会根据各自情况开展不同形式的道路安全宣传教育活动。如北京市在每年的“122全国交通安全日”宣传期间都会确定多个主题，在人流集中地区设置宣传站点，通过发动志愿者上街维护秩序、举办交通安全文艺演出、邀请名人为交通安全做代言等形式，共同开展高潮日宣传活动。

三是都借助新聞媒体优势。在美国，媒体会将交通安全的重要性、交通事故死亡率、恶性事故现场等及时向全社会报道，搭建平台让公众为改善交通设施、改进执法工作献言献计。在我国，很多城市电视台都有专门的交通栏目，如北京电视台的《红绿灯》、山东电视台的《交通进行时》等。各城市还借助互联网等新媒体进行全方位、多层次的宣传，曝光交通违法和抗法行为，扩大安全宣传的社会效应，营造全社会积极参与的舆论氛围。

三、对我国城市道路交通安全宣传教育的几点建议

近年来我们的交通安全宣传工作取得了一定的成绩，但与欧美发达国家相比还有较大的差距。我国应不断创新宣传教育理念、完善宣传教育基础工作。

（一）强化宣传专业队伍建设，注重宣传人才的培养

各级公安交通管理部门在抓宣传工作中，要注重宣传工作人员的选拔，重视专业宣传人才的聘用，选拔一批一专多能的专业人才投身公安宣传事业。另一方面，还应根据社会环境的变化和宣传业务的需要，加强对宣传人员的培训和进修工作，不断提高其工作水平和业务能力。在此基础上，制定一套完善的监督管理体系，也是推动宣教工作科学化、制度化的有效途径。

（二）建立交通安全教育宣传常态长效机制

与发达国家相比，我国的交通安全教育和宣传工作尚不成熟，要使人们养成安全的交通行为习惯和态度需要长期不懈的努力。只有使交通参与人的交通安全意识提高，才能真正做到遏制交通事故。虽然当前我国城市交通管理业务繁重，但在新形势下应当把交通安全宣传工作作为交通管理的重中之重，建立常态长效机制，确保交通安全宣传教育的长期性和持续性。

（三）重点强化对机动车驾驶员的安全宣传教育措施

职能部门应加强对各类驾校的管理，将车辆、驾驶员管理与路面管理、宣传教育有机结合起来，把多次违法或肇事、长期不参加安全教育学习以及违法记分达到一定分值的驾驶员列为重点管理对象，通过新闻媒体向社会和运输单位进行通报。另外，要深入企业、工地加大对外来务工人员的交通安全宣传教育，多方面、多角度地强化对机动车驾驶员的培训。

（四）构筑社会化的宣传模式

交通安全宣传是一项基础性、长期性和经常性的工作，是一项长期治本的根本途径，必须充分面向群众和领导，由政府部门专属的基本职能转化为由政府部门和社会中介、公益组织等所共同担负的社会职责。因而，构筑社会化的宣传模式，将宣传工作制度化、理论化、同时开展分工合理、行之有效的具体工作，运用多种方式使之成为行政管理外部职能实现的基础保障就显得尤为重要。

四、结语

道路交通安全宣传教育工作是道路交通综合治理、道路交通现代化管理的重要内容。只有每一位交通参与者都能树立良好的交通安全意识，做到自觉遵守交通法规，才能保证交通的安全和畅通。研究国外道路交通安全宣传教育采取的措施，结合我国道路交通安全管理的特殊性，对我国交通安全宣传教育工作很有借鉴意义。