鄢一龙：“一带一路”不是地缘政治扩张

“一带一路”是一种新型共同发展模式、新型国际协作模式与新型国际交往模式。“一带一路”实践的“地缘发展政治经济”理论与西方国际关系理论有以下几点不同之处。1.“一带一路”主要着眼于发展，而西方国际关系理论主要聚焦于安全。西方國际关系理论的两大主导范式——现实主义与制度主义都聚焦于传统安全。聚焦于安全的国与国之间的关系本质上是权力竞争，是一种零和博弈。这也是西方一部分人对中国提出“一带一路”解读为扩大国际权力与推进安全议程的一个理论背景。然而，“一带一路”不是以传统安全为中心，而是以发展为中心。以发展为中心，就有可能从国际竞争转向国际协作，从零和博弈转为双赢和共赢。从这个角度来讲，“一带一路”是一种有利于促进中国与所在国的发展，有助于完善产业供应链，帮助所在国更好地参与国际分工，实现双赢与共赢的发展模式。2.“一带一路”聚焦于发展的地缘经济，而非安全的地缘政治。以安全为中心的地缘政治战略，需要对军事、政治、经济的关键地缘形成控制，从而主宰世界。与地缘政治理论预期不同，“一带一路”倡议聚焦于以发展为中心的地缘政治经济，是通过重塑世界政治经济地理，为世界共同发展搭建平台，实现中国与世界其他国家的互利互赢，而不是试图通过控制关键地缘从而角逐世界主宰权。“一带一路”是一种塑造点、线、面、势的国际地缘政治经济发展平台，促进国际发展点上集聚、线上畅通、面上联通、型上成势。3.“一带一路”突破新自由主义国际秩序，推进人类命运共同体国际秩序。新自由主义的深层国际秩序具有内在的不平等性。对于发展中国家而言，新自由主义国际秩序允许其参与的全球化是有霸权国家所设定的天花板的，一旦触及这个天花板，简单地想通过融入霸权国家主导的全球体系从而发展自己的机遇窗口就关闭了。“一带一路”作为人类命运共同体理念的实践，突破了新自由主义国际政治经济秩序，不但为中国的发展创造新的战略机遇窗口，同时也为世界创造出新的更好的政治经济秩序。

（来源：《前线》2019年第2期）