GJB 9001C-2017质量管理体系换版实践

(中国电子信息产业集团有限公司第六研究所 北京 102209)

引言

经中央军委批准，中央军委装备发展部于2017年5月18日发布GJB 9001C-2017《质量管理体系要求》，并于2017年7月1日起正式实施，标志着我军装备质量管理迈入新时代。为稳步推进实施标准换版工作，综合考虑GJB 9001C 标准复杂程度等因素，确定标准转换期为2年。2019年7月1日，所有装备承制单位完成标准换版工作，按照GJB 9001C标准要求建立并有效运行质量管理体系。为了顺利完成GJB 9001C-2017质量管理体系换版工作，确保质量管理体系符合新版标准的要求，保证质量管理体系充分性、有效性和适宜性，提出以下质量管理体系换版的思路和方案。

一、体系换版的重要性

为贯彻国家军民融合发展战略，推进装备市场准入改革，中央军委装备发展部已决定从2017年10月1日起，实现“武器装备质量管理体系”认证与“装备承制单位资格”审查两证融合管理，实现“两证合一”。GJB 9001C-2017《质量管理体系要求》的发布与实施是深入贯彻新时期中央军委装备质量建设重要指示的具体体现，是落实新形势下装备质量提升工程的重要举措，对于有效提升装备质量保证能力、着力提高装备质量管理水平具有重要意义。

二、体系换版实施方案

新版质量管理体系换版过程应结合“策划—实施—检查—处置”(PDCA)循环和基于风险的思维开展，对换版工作进行策划，制定换版计划并实施，在实施过程中进行检查，不断制定措施应对变化，从而实现预期结果和增值。

(一)统一思想认识。体系换版组织部门应通过各种宣传活动，使单位全体员工，特别是最高管理层，统一思想认识。实施GJB 9001C-2017版国军标的转版工作、通过装备承制单位资格审查，是单位的战略需求，是谋求军民融合发展之路的重要的基础工作之一，关系到单位当前的生存和未来的发展。

(二)新版标准培训。组织单位领导层、中层干部等人员集中进行新标准培训，通过培训使大家进一步了解和掌握GJB9001C-2017标准的要求。

(三)成立质量管理体系转换工作领导小组和编写组

1、成立质量管理体系转换工作领导小组。由最高管理者任组长，市场、质量、科研生产、检验、人力等相关部门领导任组员。

职责任务：1)分析单位面临的当前形势、自身能力、贯彻新版标准和装备承制单位资格获证存在的内部问题，识别潜在风险并加以应对；2)根据单位发展战略，确定质量方针；3)确定中长期单位级质量目标(3年内的)；4)确定装备承制产品范围；5)识别质量管理体系过程；6)确定组织机构及职能分配和权限；7)对新版标准换版和装备承制单位资格获证提出具体要求。

2、成立质量管理体系文件编写组。组长由质量管理部门领导担任，组员可包括质量管理、科研生产管理、市场、人力、信息化等方面骨干人员，负责体系文件的编制。

职责任务：根据质量管理体系转换工作领导小组的决定和要求，对质量管理体系文件编写进行策划，确定管理办法、质量手册、程序文件，制定《GJB9001C质量体系文件换版工作任务分配表》。组织落实相关文件的编写、评审、批准，确保体系文件的充分性、适宜性和有效性。

(四)体系文件编写、评审及发布。按照《GJB9001C质量体系文件换版工作任务分配表》的安排，进行质量手册和程序文件的编制。在文件编制过程中，一定要组织相关部门进行充分的讨论和评审，必须基于单位实际情况，否则容易出现“两张皮”的现象。

体系文件发布流程如下：

1、《质量手册》。质量管理部门起草、相关部门领导会签、管理者代表审定、最高管理者批准。

2、《程序文件》。程序文件归口管理部门起草、相关部门领导会签、质量管理部门审定、管理者代表批准。

(五)新版体系文件宣贯培训。质量管理部门会同培训管理部门制定新版质量管理体系文件宣贯培训计划，并按计划组织宣贯培训，培训必须全员覆盖。

各部门分别组织本部门的全体员工学习培训。

培训应保留培训记录及试卷。

(六)体系文件运行阶段。质量管理体系文件发布实施后，进入GJB9001C版质量管理体系运行阶段，试运行至少3个月。单位内科研生产活动需按新版体系文件的规定实施管理与控制，并按规定形成相关记录，确保产品运行过程具有可追溯性。质量管理部门对新版体系文件运行情况实施监督检查和指导，对文件的适用性进行修订，并在运行期间完成内部审核、管理评审。

对体系执行进行监督检查，重点关注换版过程变化条款的实施运行情况，针对重点项目，采用项目专项审查和过程专项审核的方式落实体系相关要求。针对发现问题进行指导，并针对普遍性且有代表性的问题组织培训交流会，不断查缺补漏，确保策划文件真正落地。

(七)内部审核。按照质量管理体系年度内部审核计划，质量管理部门根据内部审核程序的要求，组织开展内部审核活动。具体要求如下：1、内审组长下达内审计划；2、内审员根据工作分配，编制《内审检查单》，报组长审批；3、内审组长召开首次会议；4、实施审核活动，形成审核发现，审核组汇总分析，形成审核结论；5、召开末次会议；6、不合格项整改，纠正措施验证；7、内审组长编制审核报告。

(八)管理评审。质量管理部门根据管理评审程序的要求，组织开展管理评审活动。具体要求如下：1、质量管理部门下达管理评审计划；2、各部门按计划提供管理评审输入文件；3、所长召开管理评审会议，形成管理评审结论；4、质量处编写《管理评审报告》；5、质量处根据管理评审的决策，制定质量管理体系改进计划；6、各责任部门制定改进方案并实施，质量处进行验证。

质量管理体系的改进需要全员参与,全员都必须树立质量管理体系改进的意识。首先，最高管理层是质量管理体系改进的引领者，对质量管理体系的有效性负责，应认识到改进的必要性，树立质量管理体系改进意识，为质量管理体系的改进供所需的资源，定期关注质量管理体系运行情况；其次，各部门负责人是质量管理体系不断改进和完善的主力军，必须树立质量管理体系必须不断改进的思想，结合标准条款，在主管业务和体系融合中，寻找改进点，持续改进；最后，岗位人员和质量管理者分别作为质量管理体系的实施者和推动者，质量管理者需利用定期会议、邮件、座谈会等方式宣传质量管理体系改进的必要性和重要性，收集和分享改进的方法和经验，岗位人员参加宣贯培训提升自我的改进意识，积极思考及反馈岗位涉及的质量管理体系改进。

认真抓好内审、管理评审及日常检查工作，修订完善质量管理体系文件，结合内审发现的问题、管理评审的输出及日常检查工作，识别改进机会，评价流程效果、梳理流程关系，细化和修改相应的流程，落实整改要求，持续完善质量管理体系。

三、结论

GJB9001C 标准换版工作对于承担武器装备承制单位非常重要，需要单位领导和员工的全力支持和配合，充分体现了领导作用与全员积极参与的质量管理原则。GJB9001C 标准换版推进工作任重道远，也在不断探索和完善，本文只是对换版工作流程及过程中的关键点予以概述，希望对其他单位体系换版略有帮助。