关于施工企业物资集中采购管理的研究

(中铁二十四局集团南昌铁路工程有限公司 江西 南昌 330000；江西科技师范大学 江西 南昌 330000)

一、物资集中采购管理概述及优势的简述

物资集中采购是指一个企业内部或集团企业内部对同一类材料进行集中采购供应，从而降低采购成本，进而提高企业项目经济效益的采购方式。在工程建设中，物资采购成本在整个工程项目成本中所占比重较大，通常可达到50%-70%，所以控制项目物资采购成本已然成为了施工企业管理的重中之重，是各项目经理实现责任成本的关键。

施工企业采用物资集中采购的优势主要表现在如下几个方面：一是集中采购能够实现品牌效应，规模效应，大批大规模的物资实行集中采购，使得采购部门较容易获得交易谈判的主动权，获得更多的价格优势，从而达到降低成本的目的。2018年全年，笔者所在单位钢材、水泥通过集中采购供应，据不完全统计钢材水泥全年采购金额合计为27935.55万元，比市场采购总价28094.26万元降低了158.76万元，节资率为0.57%。二是在集中采购环节有利于各项采购方式的运用，规范采购行为并使得采购环节更加透明，在一定程度上能够避免“暗箱操作”行为，有利于廉洁施工。三是通过集中采购能与供应商建立长期稳定的合作关系，在一定程度上既能保证采购的及时与准确，掌握供应商的第一手资源，从源头上保证工程材料的质量，降低工程质量风险。四是集中采购在管理上要求采购人员更加专业化，有利于资源的整合，在此基础上对于采购队伍要求分工更加专业，业务水平更加突出，因此有利于提升物资采购管理人员的素质。

二、施工企业物资集中采购现状与物资采购问题分析

笔者所在单位自从2009年开始实行集中采购战略，截止到2018年，集中采购发展战略已实施9年，单位下属项目部对于工程物资集中采购管理方面从抵触到慢慢接受，起得了很大的成绩，物资集中采购管理越来越规范。在物资集中采购规范方面，集团单位按照股份公司关于物资集中供应的管理办法要求，构建了“统一领导，两级集中”的管理架构，建立股份公司、集团公司两级集中采购管理体系，为物资集中采购顺利实施提供了指导性文件。

但是，随着建筑施工企业项目的数量增加、物资采购金额增大、采购次数的增加，施工企业物资采购存在的问题就愈加凸显出来，主要体现在如下几点：一是由于一个施工企业内部项目数量较多，管理模式不统一，再加上施工企业的物资集中采购还处于刚刚起步的阶段，所以大部分施工企业项目还是以传统的分散采购为主要方式，这就是为什么同一个企业、同一个施工类型项目、同一种材料从横向对比会发现有些价格控制比较好，采购单价比较低，而有的采购单价比较高的原因。二是集约化程度不高，主要采购主体较分散，目前还是以项目部采购为主，加上项目任务随机性强、地域分散、需求时间不统一等诸多方面的因素，导致集中采购实施难度加大，不能完全体现集中采购价格、规模优势。三是由于施工企业项目部受到来自地方政府、业主、监理、设计单位等多方权利干扰，导致人情采购的情况一直存在，给项目部带来了不必要的损失。四是施工企业下属项目部，甚至采购人员各自掌握一些供应商的信息，但这些信息不能在不同项目采购过程中分享，导致供应商比较分散，不能形成供应链条，从而不利于建立长期战略合作者。五是虽然大多数施工企业已经建立了电子商务平台，但网站内容过于繁杂，结构不合理，大部分网站还处于发布阶段。平台系统各个接口普及率不高，甚至有些接口功能还不能使用。商务平台还处于推广阶段，信息化程度不高，运作效率低，导致电商采购效率不高。

三、对施工企业加强集中采购管理的相关建议

1.推行资金集中结算、支付体制。施工企业下属项目部要建立物资集中采购专款专用的应急机制，提高对集中采购供应资金支付能力。项目部上报采购计划，要备足采购资金，随时向上级业务主管部门汇报资金落实情况。按照合同约定结算日期，办理结算手续，各项目部要把资金集中到总部集中采购中心，由采购中心统一支付，当出现业主计价不及时情况下，施工企业总部要协调或者代为支付，这样有利于提高供应商继续参与合作的积极性和主动性，进而扩大价格优惠的幅度，进一步降低采购成本。

2.规范物资集中采购流程，合理选择采购方式。施工企业可以参照国家招投标法规和自身特点建立一套招议标采购制度，对如何选择采购方式按金额或者数量的大小进行界定，确保集中采购有制度保障。对于一些大宗材料采用集中采购供应方式，可采用招(议)标采购为主，询比价采购为辅的方式选择供应商。对于一些地域性要求比较大的材料，如：地材、粉煤灰、商品混凝土等，可以选择竞争性谈判，即能够调节与地方势力的关系，又能在不受干扰的情况下获得价格的最优，从而降低成本。

3.加强对供应商的动态管理，完善合格供应商管理体系。制定供应商管理办法，加强对集采物资供应商评价，甚至可以对各类供应商进行评估定级管理，根据供应商的资质、规模、质量、价格、服务等相关指标进行考评，列入合格供应商名册并且分出相应的级别。在日后工程施工过程中要求物资集中采购，可优先选择评级较高的供应商建立长期稳定合作关系，不仅能够保证现场工期，还能保证施工用料的质量，减少了采购部门甄选供应商的时间，实现采购向更加专业化方向发展。

4.建设网络信息化平台，开发接口多元化功能。施工企业可以借助互联网、物流网等手段，搭建企业的信息化集中采购平台。针对笔者所在单位使用的电子商务平台，建议在目前电子商务平台一期的基础上加快开发平台的功能，例如物资采供管理、供应商管理、招投标管理、合同评审等，优化采购流程，建立简易便捷、公开透明、可追溯性、可持续改进的商务平台。同时，由于信息化平台承载的数据量比较大，所以企业要通过技术手段提供平台防御功能，确保数据的安全与稳定。

5.加强对物资集中采购管理的宣传培训，使企业更多的管理人员认识到集中采购的重要性，特别是企业领导，争取得到领导更大的关注度。施工企业下属各项目物资设备管理人员要熟悉掌握集中采购的管理流程，确保物资集中采购可持续发展。2012年笔者所在单位的集团公司物资管理人员参加电子商务平台培训，这是为了更好的适应新技术运用发展的需要，加快管理人员掌握电子平台的技能，进一步推广物资集中采购的重要举措。

6.加强监督力度，提高物资集中采购透明度。施工企业纪检监察部门要深入参与各项物资集中采购环节，不光是大宗材料采购，只要采购金额达到招标条件的，都要积极参与到监督，有利于减少物资集中采购收到地方干扰的影响，促进工作效率的提高。此外，纪检监察部门要加强管理人员廉洁从业教育，提高管理人员遵纪守法的意识。笔者所在单位的纪检监察部门每年都会不定期开展物资效能监察，到下属项目部都会开展关于廉洁从业教育活动，利用案例对广大职工进行警醒教育。

四、结束语

随着国际国内领先企业的管理实践证明，推行集中采购管理是促进工程项目精细化管理转型的关键，是企业降本增效提高净利润的重点，也是提升企业核心竞争力的有效措施。由于笔者水平有限，文中不足之处，还将在以后的研究中改进。