基于逆向选择视角下分析我国有机农业发展的问题和对策

(广东财经大学 广东 广州 510320)

一、逆向选择相关概念

(一)逆向选择的经济学原理

逆向选择是微观经济学领域中的一个概念，是指由于买卖双方信息不对称，从而导致劣币驱逐良币的现象，在市场中表现为质量低的商品大量挤占质量高的商品的市场，从而使得质量高的商品最终不得不退出市场。1970年，乔治·阿克劳夫(GeorgeAkerlof)发表了名为《柠檬市场：质量不确定性和市场机制》的论文，在这片文章中，他提出了柠檬问题和逆向选择理论，揭示了一些看似简单但却非常深刻的经济学现象，因而被公认为是信息经济学中最重要的开创性文献

(二)我国有机农业出现逆向选择

我国有机农业的发展兴起于80年代，经历了研究探索阶段、奠定基础阶段和规范化快速发展阶段，并且伴随着人们生活水平的提高，健康意识的不断增强，有机农业已发展了二三十年到现在它理应当已成为非常具有发展力的“成熟产业。但现在，我们所能看到的是我国有机农业的发展状况并不良好，好像有机农业的概念才刚刚提出，刚刚兴起一样，我们仍然相信我国有机农业是非常具有发展潜力的朝阳产业。政府提倡，鼓吹有机农业，人们也关注有机农业和有机食品，每年都会有一批有梦想，有斗志的创业者投身于有机农业，也有众多在有机农业散尽千金，难以为继，知难而退的失败者退出江湖。在催长素，催红素，农药，化肥，抗生素，毒奶粉，毒鸡蛋等食品安全问题层出不穷的当今社会，有机食品的呼声越来越高，人们对有机食品和有机农业的关注也越来越高。现在人们生活水平提高了，对饮食健康尤其关注，都希望能吃上没有化学农药，没有各种有毒物质的真正健康的食品蔬菜等，但是现状确是市场上有有机食品，农田里有的有机作物都烂掉卖不出去，但人们面对市场上的有机食品，有机蔬菜水果确是不敢买，并没有多少人真正吃上有机食品，享有健康的食物。这一问题的根源就是因为我国有机农业市场出现了逆向选择，由于老百姓对有机市场的信息了解不充分，信息失调导致消费端活力不足使得有机产品市场失去了良性发展，最终产生了双杀的局面。

二、我国有机农业的发展现状

(一)有机农业的概念

农业发展问题是全球性问题，它可能关系到贫穷，饥饿，经济和战争，而有机农业(Organic Agriculture)的发展问题更是世界性关注的话题，因为它关系到食品安全，健康，疾病，污染和生态等。全球对有机农业的定义在整体上具有一致性，通俗点来讲有机农业就是不用化学农药，不用化肥，不用转基因，不用激素，不但要能够生产出对人体安全无害的有机农产品，还要对土壤，水源，生态链，微生物群等没有破坏作用，甚至要求能够提升土壤肥力，促进有机生态系统良性发展。除此之外，欧盟认为为提高土壤肥力可有限使用矿物质和有机肥，禁止使用化肥，通过自然方式控制杂草和病虫害；美国农业部则禁止施用人工肥料，用秸秆，动物粪便，绿肥等有机废弃料代替化肥农药；世界卫生组织对有机农业的定义则更加注重整体生产系统的管理，促进加强生态系统的健康，重视管理方法而不是外来投入。而我国有机农业的定义则强调在遵循自然规律和生态原理的前提下，遵循一定的农业生产标准，通过基因工程的方法获得生物和产物，协调种样，保证可持续。

(二)有机农业的特点

有机农业是一种新型农业，具有以下特征：(一)向社会提供无化肥，农药，激素等化学物品的安全无污染健康食品，避免病从口入，减少人类疾病发生。(二)减轻环境化学污染，保护生态平衡。有机农业避免大量的化肥，农药的使用，有利于保护土壤微生物群，保护土壤肥力，避免水源污染，生态破坏，有益于整个自然环境(三)有利提高农产品的国际竞争力，增加农业出口收入。世界各国对粮食质量安全越来越重视，农产品非关税壁垒对农产品出口的限制越来越大，高质量的有机农产品能够打破贸易壁垒，提高我国农产品的国际竞争力，实现农产品贸易盈利。(四)促进农村就业，农民增收，提高农业生产水平。传统农产品经济价值低，导致很多农民大面积抛荒，流入城市打工，农村土地资源浪费严重，农村人口老龄化严重。有机农产品的高市场价格，给种植者带来经济收入的同时也吸引了一大批青壮劳动力从事有机农业。

(三)有机行业市场现状

我国有机农业市场规模从2013年开始不断扩大，2003年，中国有机农产品的种植面积为39.2万公顷，亚洲第一，居世界12。截止到2013年底，经过10年的发展，全国获得有机产品认证的企业达5000多家，有机产品认证面积达到260万公顷，年产量增长为673万吨，销售额达到238.2亿元，中国将成为第四大有机食品消费大国，有机食品有望占到整个中国食品市场的1%—1.5%。从这些数据的增长可以看出我国有机农业的市场容量很大，但我国人均年均有机食品消费不足常规食品消费的0.1%，而发达国家的平均水平是0.2%，相差20倍。所以，我国有机农业的发展看是如火如荼，场面繁荣，但事实却面临诸多棘手的问题。而导致这些问题的因素来自于价格，技术，制度等，但这些因素是直接因素，其根源还是有机市场进入了逆向选择的局面。

三、我国有机农业市场形成逆向选择的原因

我国有机农业市场容量大，有机农业的发展具有很大的潜力，但由于诸多问题的存在，市场形成了逆向选择，使得其发展面临重重阻碍。逆向选择既是市场问题导致的结果，也是导致市场问题进一步严重化的原因。

(一)定价水平偏高，销售渠道匮乏，市场需求不足

我国有机农业市场规模逐年扩大，产量不断上升，但人均消费量却很低，有机食品依然只有一小部分消费群体，而未能成为大众消费品，市场需求严重不足，有机产品投入大，成本高产量少，因而价格比普通农产品高，制约了有机食品的消费。目前在国外一些成熟的有机食品市场，有机食品的价格比只比普通食品的价格高出30%-50%左右，而我国有机食品的价格是普通食品价格的3-5倍，有机市场还不成熟，导致一般家庭对有机食品望而却步。此外，销售渠道匮乏也会引起市场需求不足。我国有机食品的消费者大部分都是高收入群体，很多有机农场采取特供的方式来销售产品，如向政府，高档小区，高档酒店等地方特工，但这些地方的消费量很小，根本消费不了很多大型农产的有机产量，尤其是前两年政府加强管制，很多地方取消特供之后，一些大型农场找不到销路，销售额急剧下降，而面临高额的运营成本，很多农场入不敷出，大量亏损，面临倒闭。

(二)生产规模小，品牌化程度低，产业水平低

虽然我国有机市场规模逐年扩大，但相比于普通农产品和食品，有机产品的开发面积，生产总量和发展规模都比较小，产品结构单一，不能满足人们多样化的需求。以有机蔬菜为例，目前我国有机蔬菜种植面积约占全国蔬菜总种植面积的0.3%，远低于国际1.7%-13%的比例，且有名气的品牌更是屈指可数。

(三)生产力水平低，基础理论，技术研究落后，服务体系不完善

我国有机食品的价格居高不下，但很多生产者却处于亏损的状态，其原因在于生产成本高，产量低，而解决这一问题的根本之道在于提高生产管理技术。目前，我国还未形成一套成熟的有机农产品生产管理技术和完善的有机产品知识技术服务体系，大部分有机从业者都是摸着石头过河，在不断尝试失败中汲取经验。在有机农产品的耕作上，我国有机从业者更多的是在原始农业的基础上，通过一些创新的方式来生产，这样耗费大量的人力物力，而产量却没有很高。有机农业需要技术支持，需要运用科学技术来降本增收，而当今社会对有机农业的科研投入和科研热情并不是很高。

(四)政府扶持对有机农业的发展扶持力度不够

虽然各地政府都鼓励农民工返乡创业，支持有机农业发展，也重视食品安全问题，但是政府对有机农业的发展缺乏明确的政策和资金支持，没有太多实质性的投入。主要表现在缺乏科技研发项目支持和资金问题及相应的优惠政策力度不够，政府每年在农业的支持投入中，对有机产品的投入是比较少的。

(五)有机市场诚信体系缺乏与公众的认识不足

有机市场诚信危机主要来自于两个方面。一是认证机构之间的恶意竞争，国家鼓励认证机构进行正常的市场竞争，有利于相互促进，提升认证质量和认真价值，但一些认证机构为了争夺客户，采取不经转换期，缩短认证时间，恶意压价等弄虚作假等方式，使得有机认证的结果并不那么可靠。二是来自有机企业方面的不诚信行为，一些有机从业者为了骗取政府补贴，弄虚作假，贿赂，窜通认证机构，将本来未能达到认证标准的产品进行认证。在这种情况下，消费者并不知情，对市面上的有机产品也无从辨别，自然不会花钱买糊涂产品。

四、我国有机农业发展的对策分析，逆向选择规避

(一)定位科学，因地制宜发展有机农业

发展有机农业，要结合当地的自然环境，市场环境和政策倾向，因地制宜，科学有效的发展有机农业，而不是想种什么种什么，看什么赚钱种什么。很多有机从业者就是看中有机市场的发展潜力，盲目投入，其结果却并不理想。

(二)生产规模化，产品品牌化，不断提升产业水平

生产规模化有利于降低成本，取得规模经济效益，也有利于品牌的建立。现在市场上有机产品鱼龙混杂，消费者根本无从辨别，建立良好的品牌，诚信经营，就能一步一步打开知名度，获得消费者的信赖。

(三)加大有机产业科研投入，提高生产技术，完善服务体系

科学技术是第一生产力，有机农业的发展最终还是需要科技创新，需要技术支持，而不仅仅是单靠人工投入和实践经验积累。目前，我国有机农业还处于1.0阶段，即避免石油农业对化肥，农药，激素的使用，但不使用化肥农药，农作物很容易滋生病原菌，害虫，杂草等，降低产量。有机农业2.0就必须解决有害生物对农作物的危害问题，提高产量，而要实现这一目标，则必须要加大有机产业技术的科研投入。

(四)政府增强对有机农业产业政策扶持力度

地方政府应当对有机农业实行更多的优惠政策，加大对有机农业的政策支持和财政支持力度，这样有利于调动有机从业者的生产积极性。如对有机农户实行直接或间接的财政补贴，更加优惠便利的金融贷款，实行税收减免等。

(五)从严监管，保证食品质量安全，加强有机行业诚信体系建设

产品质量是核心，食品安全是重中之重。一旦市场上的不诚信经营行为被顾客意识到，由于群体效应，那么小到这一个产品，一家生产者，大到整个行业都将面临信任危机，而市场一旦失去了消费者的信任，那么这种产品则很难再存活下去。所以生产者一定要诚信经营，保证产品质量，而不能为自身私利，破坏了行业的长远发展。除此之外，政府也应当从严监管，加强有机行业诚信体系建设。

(六)扩大宣传，稳定价格，激发需求，树立有机消费健康新理念

有机食品只有进入普通老百姓的餐桌，才会有更大的市场发展空间。而目前，有机食品价格过高，一方面限制了消费者的购买力，另一方面，由于消费者信息不充分，对有机食品的了解也不够，更不知道如何辨别有机食品和普通食品，因而也认识不到有机食品的内在价值。因而一方面通过技术创新降低生产成本是关键，市场也应当加强监管，防止商贩随意哄抬物价。社会各方应当加强有机食品健康理念宣传，让人们更多地了解优质食品，激发需求。

结束语

逆向选择是由于信息不对称，从而导致资源错配严重，市场机制扭曲而不能正常发挥作用，最终使市场恶化，买卖双方都不得利的情况。我国有机农业出现的逆向选择使得有机农业的发展面临重重的阻碍。我国有机农业市场需要更加规范化的宣传，推广，政府引导和监管，农户生产高质量有机农产品，打造良好的品牌形象，塑造消费者市场信心，才有了能突破逆向选择，取得进一步发展。