“代表通道”首次亮相

本刊记者 晓 林

1月30日早上7时许，广州白云会议中心三号楼东方厅前就已热闹开了，数百名记者汇聚这里，长枪短炮架满一圈，等候广东省人代会首次“代表通道”的开启。

8时许，随着主持人宣布广东省十三届人大二次会议“代表通道”开始，10位代表分三组亮相“代表通道”，接受记者的提问。

这10位来自基层一线的代表，带着对广东发展的思考和人民群众的期盼，真情回答记者的提问，展现了关注社会民生的为民情怀。

全汉炎：集团化办学要解决思路、管理和保障体制问题

广东实验中学校长、党委书记全汉炎是第一个回答记者提问的代表。当南方日报记者问及集团化办学有哪些优势，还有哪些掣肘需要破解？他回答说：“集团化办学是新时代的产物，也是一种创新，是推动教育均衡发展很好的尝试。集团化办学，通过把名校的教育理念输出到一些薄弱的学校，它能够在较短的时间内提升各个学校的水平，而且通过学校之间、老师之间的流动、柔性的交流，促进了教师整体水平的提升。”对解决集团化办学存在的问题，他提出了自己的见解。一是要解决办学思路的问题。有的集团化办学存在着一种贴牌现象，一种野蛮生长的现象，比较注重数量，不讲质量，缺少内涵发展，比较注重经济利益，忽视社会效益，这需要主管部门从办学的目标、要求以及运作等方面提出具体的要求。二是要解决管理体制的问题。因为集团化办学面对的不是一所学校，是若干所学校，有一些是民办性质的，有一些是公办性质的，有一些它可能是很薄弱的学校，它是区属、市属或者省属，之间是有差异的，它的人、物、事、主管部门都不一样。这里就需要我们在管理制度方面要创新，要打通交流渠道，使管理更加顺畅，使老师之间的交流和流动更加畅通，也使成员校对核心校有认同感和归属感。三是要解决保障的机制。这个保障机制还包括如何解决核心校老师缺编问题，因为要派老师出去，所以存在编制短缺的问题，这些问题需要考虑。还有，对派出去的老师有一些适当的经济补贴，这个绩效问题如何去解决，都是需要相关部门想办法。

全汉炎

房玉红

房玉红：加大民族地区基础设施建设力度

身着艳丽瑶装的房玉红代表，来自连南瑶族自治县，她面对南方财经全媒体记者对于如何推进像连南这样的山区、少数民族地区的发展，提高这些地区与我省发达地区的发展平衡性和协调性的提问时建议：“要想富，先修路”。我省民族地区农村交通基础设施仍然薄弱，是制约民族地区经济发展的瓶颈。因此，省政府要加大资金投入，加大民族地区基础设施建设力度。房玉红说：我十分赞同省委提出的“一核一带一区”发展定位，绿水青山就是金山银山，粤北民族地区迎来新的发展机遇。要加强生态文明发展，必须完善对粤北林区林农的生态补偿机制。目前，根据林农生产实际，每亩林地收入大约为100-200元之间，建议省里参照国有林场的改革方案，出台有针对性的倾斜政策，给予每亩林地不少于100元的资金补偿，以解决林农生活出路，让他们自愿退出林地，主动地承担起保护生态的责任。

梁士伦：用全球的视野谋划粤港澳三地错位发展

中山市经济研究院院长梁士伦代表在回答中央人民广播电台记者关于珠三角九市与港澳之间应当如何实现差异化协同发展的提问时侃侃而谈，他说：珠三角九市要树立起大湾区意识，要有更高的站位，要能够跳出自己所在的城市，跳出珠三角，真正站在打造国际一流湾区的高度，要用全球的视野去谋划粤港澳三地错位发展、优势协同互补，要充分发挥港澳市场经济成熟、国际化程度高、创新资源更丰富的优势，同时发挥珠三角腹地广、相对来说土地资源比较丰富，尤其是制造业发达的优势。要更加注重创新引领，以广深港澳创新带为主轴，珠三角九市要充分考虑自身的创新要素和资源优势、产业基础，明确自身创新发展的战略方向，从而协同打造一批真正前沿、高端、战略性的研发基地。合办研究型，尤其是体制机制创新型大学，争取能够协同打造一批真正具有前沿的技术，以及珠三角产业关键共性技术方面实现突破，从而携手打造国际科技创新中心。要协同打造真正国际一流的营商环境，在三大自贸区基础上尽快扩区增容，携手把整个粤港澳大湾区打造成为世界级的自由贸易大湾区。要协同打造高质量的生态宜居和创业湾区。三地要争取尽可能加快各项社会政策的衔接，比如说在创新创业方面、生态旅游方面，尤其是在医疗保障、民生服务方面能够形成一体化的平台。同时，非常重要的是要注重软联通，要加强粤港澳三地，像岭南文化、民俗文化等珠三角文化遗产资源的整合，真正推动粤港澳三地人文深度融合，共同携手打造世界级的生态宜居、宜业湾区。

梁士伦

周 剑

梁凤仪

周剑：加强高校、科研机构和企业的产学研合作

深圳市优必选科技有限公司董事长周剑，是来自科技企业的代表，他在回答深圳特区报记者科技创新方面的提问时表示：政府和相关部门应该大力推动科技成果在各个社会相关领域的应用，包括各个垂直行业、垂直领域的深化应用，以人工智能和机器人为例，我们需要不断地应用和实践，才能得到更多的数据，才能对人工智能的算法进行优化，推进人工智能产业的推广和成熟完善。政府应该在粤港澳地区推动高校、科研机构、企业的产学研合作，包括海外科研机构的一些合作，海外有些实力强的科研机构完全可以利用起来，我曾经到过以色列，像这样的国家科研强、实力强，但国家小、市场也小，我们完全可以把他们科技领域的成果拿到我国的高校进行转移孵化，同时持续增加高端人才的引进。在此同时，还应加强知识产权的保护，在科研成果早期的应用阶段中可能会导致很多不成熟的应用，这时候可能会有很多仿冒、假冒的技术和产品在市场上，应该敢于大力打击知识产权仿冒的行为，只有这样才能让拥有知识产权的企业和个人更加安心。

梁凤仪：民营企业要把高质量发展作为新时代发展的使命和担当

佛山电视台记者向来自佛山的民营企业代表、广东昭信集团股份有限公司董事长、党委书记梁凤仪提问：“佛山是广东比较著名的民营经济大市，而且我们听到最近佛山也要提出跟广州一起打造万亿级的世界产业集群，作为企业家代表，您怎么看这篇文章？您认为广佛民营企业家应如何一起做好它？”梁凤仪信心十足地回答：万亿产业集群是佛山市委市政府响应习近平总书记对高质量经济发展的行动举措，体现了佛山市委市政府的“2+2+4”的产业发展新格局。我们佛山的优秀企业早就闻风而动，三年前佛山的美的就着力撕掉了传统家电的标签，三年后的今天他们已经把科技创新企业的标签贴上去了。还有佛山的蒙娜丽莎陶瓷、坚美铝材等等，它们早就把高质量摆在第一位，他们获得了2018中国质量奖的提名奖。我们昭信集团，过去是通过在国外进口设备来改造我们的企业，现在我们对标国际，从原有的外国购进到现在产品走出国门走向世界。在这个伟大的时代里，民营企业必须把高质量发展作为新时代发展的使命和担当。

詹文光：帮助民营企业解决历史遗留问题

东莞厚街，是一个新兴的制造业重镇。厚街镇委书记詹文光代表在回答经济日报记者“像厚街这样的制造业重镇，在广东举全省之力建设粤港澳大湾区的背景之下如何转型升级，尤其是在鼓励民营经济发展方面有何举措”时提出：厚街镇位于广州、深圳高速公路的中心点，地理位置十分优越，经过改革开放40年的发展，民营经济十分发达，产业链配合也十分齐全。习近平总书记强调，要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，携手港澳打造国际一流湾区和世界级城市群。马省长在政府工作报告中提出“举全省之力推进粤港澳大湾区的建设”，厚街镇要抓住这个历史机遇，继续大力支持民营企业的发展，重点做好三个方面的工作：一、用足政策，支持民营企业提升发展质量，落实好国家减税降费的各项政策，用足省出台的扶持企业的各项政策，特别是要落实好东莞市最近出台的支持非公经济50条，引导企业增加科技投入，提升产品的科技含量，推动民营企业实现高质量发展。二、要帮助民营企业解决历史遗留问题。由于种种原因，一些民营企业自有的土地厂房由于手续不齐等没有产权证，制约了企业的发展，下来我们会尽最大的努力帮助他们解决好这个历史问题，支持企业做大做强。三、提升基层政府的执行力，为企业提供良好的公共服务，特别是营商环境、公共交通，为未来员工子女提供好的基础教育、公共服务等，使外来员工有归属感，加快厚街镇的高质量发展，为粤港澳大湾区建设作出我们应有的贡献。

詹文光

郑舜英

林炜霞

郑舜英：在培育潮剧新观众方面下功夫

去年习近平总书记视察广州，参观了粤剧艺术博物馆，其中特别关心粤剧的保护和传承。与粤剧一样，潮剧也同样面临着传承与发展的问题，潮州市潮剧艺术培训中心主任郑舜英代表在回答记者提问时说：我们注重在培育潮剧新观众方面下功夫。潮剧作为广东地方传统戏剧，历史悠久，特色鲜明，2006年入选国家级非物质文化遗产。我们现在把潮剧的传承保护、守正创新放在重要位置，坚持做好经典剧目的传承工作，像韩愈治潮、曹营恋歌等经典剧目都得到很高的评价。在培育潮剧新观众方面，通过不断创作新的剧目，开展“潮剧进校园”“潮剧进社区”“潮剧进大剧院”等活动，让学生和孩子们从小多接触潮剧，培养他们对潮剧的兴趣和喜爱，吸引更多年轻潮剧观众。现在，看潮剧演出的观众已趋年轻化，学生学习潮剧的数量也不断增加，有些学校还开办潮剧课等等。目前潮剧的忠实观众有200多万人，里面年轻观众大概占到三成。

林炜霞：税改能让中等以下收入群体获益更多

国家税务总局广东省税务局企业所得税处主任科员林炜霞代表在回答记者提问时，解答了这次国家税改的三大亮点。第一是实现了普惠性减税降负。俗称的起征点从3 500元提高至5 000元，扩大低税率的适用范围。这个政策从2018年10月1日开始实施，减税效应相当明显，广大纳税人都能够不同程度享受到减税红利，特别是中等以下收入群获益更多。第二个是实现了精准减税。纳税人计税时，在扣除起征点和三险一金之后，还允许纳税人扣除子女教育，继续教育，大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等六项支出。这些专项附加扣除考虑不同纳税人实际生活负担的差异情况，也弥补了起征点一刀切的不足，充分体现了税制的公平性、合理性。第三方面是有利于提高公民纳税意识。各个纳税人由原来被代扣代缴变化为亲自下载手机应用程序，亲手填报各项专项附加扣除信息，亲自参与办税，这些都有利于增强公民参加社会治理的动力。我们广东税务部门严格按照税务总局部署，通过面对面、点对点、手把手等形式加强个税新政的培训辅导，线上线下协同发力开展全面宣传，迅速升级配套的征管信息系统，推广“个人所得税”APP，努力让每一位纳税人便捷顺利地享受到实实在在的政策红利。

陈坦：把县乡人大工作推向一个新的台阶

“人大工作的地位和作用越来越突出，工作任务也越来越重 "，化州市人大常委会主任陈坦代表倍感肩上的责任重大。在回答南方都市报记者广东在推进县乡人大工作中应该如何因地制宜、精准施策的提问时亮出了五招：一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，把人大工作“双联系”做到位；二是落实好省人大常委会提出的推进县乡人大工作三年规划，上下联动开展工作。三是加强学习培训，弘扬宪法精神，坚持公职人员向宪法宣誓制度，组织好代表向选民履职述职。四是发挥好镇人大工作室、村代表联络站的履职平台作用，落实好各种监督措施，组织多种活动，用好省人大给予我们的资金支持，做好地方的财政预算，围绕中心、服务大局来推动工作。五是全方位、多角度地宣传人大制度、人大工作以及人大代表，弘扬正能量，共同把县乡人大工作推向一个新的台阶。

陈 坦

温东岸：提高现行环保专项资金补助标准

温东岸

东江流域是香港、深圳、东莞和惠州等地4 000多万人口重要的饮用水源地，数十年来河源人民为了保护当地的生态环境和水源地，守住一湖清水，做了很多工作。来自河源市的温东岸代表在回答新华社记者提问时建议：省政府要更加重视东江流域水源地的保护。一是建立东江流域上下游横向生态补偿资金，专项保护东江水系源头库区的水质。二是尽快提高现行环保专项资金补助标准，取消地方环保项目资金配套要求，上级部门对环保项目考核时，应同时对资金管理部门和真正使用资金的项目承担单位进行量化考核，建立更科学的考核机制。河源自古被称之为客家古邑，万绿河源敞开胸怀喜迎宾客，希望大家来到好客的河源，感受碧湖蓝天、青山绿水。■

“代表通道”采访现场（晓林/摄）