加强事业单位内部控制的主要对策探析

江妍

【摘要】    近些年来，随着社会经济的发展，事业单位的财政支出占国家财政支出的很大一部分，而且存在着很多类似于效益不高、浪费以及支出结构不合理的情况，造成这种情况出现的主要原因就是因为事业单位内部控制不合理才造成的。所以，加强事业单位内部控制，不仅能够提高相关工作的工作效率，还能够更好的为社会进行服务。本篇文章主要介绍了事业单位内部控制存在的问题，并提出了一些解决的措施。

【关键词】    事业单位    内部控制    对策

引言：

对于内部控制来说，指的就是企业或者单位为了实现生产经营目标，促进企业或者单位稳定的发展，采用一套有效的管理体系从而保证生产经营活动的正常进行。内部控制体系是现代管理理论的重要组成部分，内部控制体系是否完善直接关系到内部控制的管理水平。加强事业单位内部控制不仅有助于推动社会的发展，对于降低国家财政支出也起到重要的作用[1]。

一、事业单位内部控制存在的问题

（一）缺少内部控制的意识。对于很多事业单位来说，根本就没有意识到内部控制的重要性，且对内部控制缺少足够的认识，通常情况下都会将内部控制工作认为是财务部门的工作，而财务工作就是制定好收支预算、经费支出等工作，并没有对内部控制在事业单位中的作用进行深入的挖掘。不仅如此，还有很多事业单位并没有建立完全的内部控制制度，及时存在一些制度也是从其他的事业单位中生搬硬套出来的，没有结合本单位的实际情况制定科学合理的内部控制制度，这种情况严重影响到了事业单位人员的工作效率[2]。

（二）内部控制缺少执行力。对于一些事业单位来说，尽管已经建立起来了较为完善的内部控制制度，但是这些制度的制定也仅仅是流于形式，为了应付检查的结果，而并没有将其应用到事业单位内部控制中，使得制定的制度缺少了执行力，没有发挥出相应的作用。有些单位领导的权利过大，并没有将内部控制制度放在眼里，带头违反，使得内部控制制度的威慑力逐渐降低，也使得其他的工作人员出现不遵守制度的情况。除此之外，执行内部控制制度的人员缺少执行能力的话，也是降低内部控制制度的效果。

（三）内部控制的监督力不强。 就目前情况来看，很对事业单位监督内部控制制度实行的部门都是形同虚设，不能够发挥出相应的作用，并且很多企业的监督部门都是由领导直接管理的，缺少独立性，能够对事业单位内部活动进行控制的范围很小，因此，在开展一些活动的过程中，由于监督执法力度不够，导致出现很多不追究违法者的情况，这种情况的出现，无疑会对事业单位在公众心中的形象抹了黑，从而造成工作效率低，社会信誉度差的情况。

二、加强事业单位内部控制的措施

2.1提升事业单位内部控制的意识

事业单位内部控制是对本单位所开展的活动进行有效的监督管理，是本单位所有人员共同参与的过程。想要提高工作人员工作的效率，就需要全面提升事业单位内部控制的意识，因此需要对事业单位的主要领导加强内部控制的学习和培训，从而帮助领导认识到内部控制的重要性，并对各方面的权利进行合理的配置，逐步建立有效的监管机制。只有当事业单位全体员工都意识到内部控制工作的重要性，才能够促使职工自觉遵守内部控制制度，这样才能够确保内部控制制度的有效实行，有助于实现事业单位的整体发展目标。

2.2加强事业单位内部控制环境的建设

想要发挥出事业单位内部控制的作用，就需要与周围的环境相结合，环境的变化会影响到事业单位内部控制的执行力度，也会对事业单位发展的目标造成很大的影响。事业单位的领导者要转变管理观念，积极树立现代的管理观念，要根据本单位的实际情况，制定出一套有效的内部控制制度，将所有人员进行明确的职务划分，从而提高对本单位的控制意识，这样有助于建立良好的内部控制环境。只有真正建立有序的内部控制环境，才能够保障内部控制制度的有效实施，这样才能够达到内部控制的目的和效果。

2.3积极建立内部控制的监管体制

要建立完善的内部控制监管体制，加强内部控制体制的实施力度，建立责任到人的監督体制。要建立风险评估体制，强化信息的有效流通，规避损失情况的发生，能够大大缩减事业单位的财政支出，有助于促进事业单位更好的发展。除此之外，要对事业单位内部控制进行定期的检查，便于及时发现存在的问题并得到及时的改正，从而保障内部控制管理实现透明化和规范化。

三、结束语

综上所述，对于事业单位内部控制来说，直接关系到事业单位的工作效率和在公众心中的形象和威信。近些年来，随着社会经济的不断发展，政治制度的不断变革，事业单位要抓住这次机会，要将内部控制工作做好，要积极营造出一种良好的内部控制环境，在良好的内部控制环境中提高工作人员的工作效率，这需要全体人员的共同监督和付出，有助于促进事业单位的发展。

参  考  文  献

[1]张大宝. 行政事业单位内控制度存在的问题及对策探析[J]. 时代金融旬刊， 2015（12）.

[2]任顺菊. 事业单位内部控制存在的问题及对策分析[J]. 财经界（学术版）， 2015（17）：116-116.