浙江杭州：富阳金桥北路管廊项目部安全生产纪实

王建军

安全生产工作是保障经济持续健康发展、人民安居乐业的大事。浙江交工集团富阳金桥北路管廊项目部针对安全生产问题，多次召开会议，学习安全知识，让每个人时刻紧绷安全之弦。

金桥北路管廊项目北起杭州市富阳区高新路，南至体育场路，全长约为6.1公里。采用矩形三舱形式：电力舱、综合舱和燃气舱。入廊管线包括给水、燃气、电力及通信管。

强化教育培训切实提高员工的自我安全防护意识

管廊项目部管理层在长期的安全生产实践中达成一个共识：安全教育培训是进行人行为控制的重要方法和手段。项目部完善措施，强基固本，着力培育员工的自我保护意识，始终坚持“零容忍、零违章、零事故”的工作原则。在安全教育培训中，因地制宜、因势利导，做到了安全教育培训适时、宜人、内容合理、方式多样；培训过程做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。管廊项目部一方面在工地现场悬挂安全生产宣传标语、横幅和展板，开展安全主题讲座；另一方面充分利用微信等即时社交平台，对安全生产进行深入宣传、讨论，营造良好的宣传氛围，引导每个岗位的从业人员共同关心、支持、参与管廊的建设工程。在切实抓好安全理论教育的基础上，管廊项目部还采取“请进来”的方式，落实安全教育培训的成果。不定期邀请浙江富阳交警大队民警来到工地现场，进行交通安全教育宣传活动。针对施工工地各类工程车辆多等交通安全突出的问题，派出专人深入项目施工工地，宣讲交通安全知识，指出需要切实注意的问题，加强对施工工程车辆驾驶人和有关人员的交通安全宣传教育，使从业人员增强交通安全意识和防范交通事故的能力。常态化的安全生产宣传教育，不仅使从业人员消除了交通陋习，还提高他们遵守交通法规、提高预防交通事故的能力。确保了自身安全和他人安全，将安全生产的各类问题和苗头消灭在“萌芽”状态。

坚持精细化管理有效保证项目高效安全实施

浙江交工集团富阳金桥北路管廊项目部根据管廊项目安全生产管理的特点，吸取大型工程项目经验教训的同时，结合项目的自身特点，明确提出“不要带血的进度、不要有安全隐患的效益”，牢牢坚持“三重二不要”的原则，多错并举“重预防、重投入、重监管”。只要有施工，项目主管和安全主管必须在场，培育起良好的安全生产监管文化，从基础和源头抓起，使安全隐患消除在萌芽状态。管廊项目部一贯秉承压实领导责任、部门监管责任、企业主体责任，健全安全生产网格化责任体系，强化网格化管理的具体措施，形成层层负责、人人有责、各尽其责的工作体系。时刻强调项目部要承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要进一步创新监管方式，加强隐患排查整改措施，推动信息化监管，着力改革创新，强化宣传教育，抓早抓小超前防范安全风险。同时项目部加强应急队伍建设，完善应急预案，加强应急演练，全力做好应急准备工作，杜绝出现重大安全生产事故。

恪守精准把关严格进场作业准入管理

管廊项目管理人员、工作人员进场上岗前，必须严格进行三级安全教育培训（公司、项目与班组级别）。接受三级安全入场教育，经过培训、考核合格后，签订安全生产责任书，编制人员信息胸牌、发放统一安全防護用品，方可进入施工现场和劳动岗位，他们不仅完全掌握安全生产知识，而且能正确、认真识别作业过程中的行为。生产现场的负责人必须善于做好工作人员的思想工作，对心理、身体及其他相关情况的摸底了解，对每一个工作人员的身心状况做到心中有数，保证每一个人都能做到思想集中、情绪无异常；保证身体健康、有旺盛的战斗力；确保没有外界干扰因素，家庭无后顾之忧。尤其对参加工作人员的素质进行把关，凡是安全意识不强、安全知识缺乏、安全操作不熟练、安全纪律不遵守的，一律不准上岗。这一系列有效措施，才可以使安全生产的关口大大前移。

以文化促安全开展系列安全竞赛活动

针对项目部人员地域差异、理念不同、管理强弱、习惯不同，努力在项目中建立“一家人、一条心、一起干”的家文化观念，有力地调动项目部每个人的积极性。利用经验交流、知识竞赛、现场观摩、集中学习、各类会议等平台，实现项目部安全生产“目标统一、制度完善、要求明确、理想一致”的大“家”文化，让员工在安全文化的浸染中，提高安全生产的自觉性。

完善作业现场安全警示营造安全生产的浓厚氛围

管廊项目部提出了项目班组标准化、全员网格化、应急处置等项目安全管理机制，每个工地都按照要求，悬挂标语、张拉横幅。提倡互相监督、互相关照、互相保护、团结友爱的精神和新的安全观，使现场形成一个人人讲安全、人人抓安全的良好氛围。

为加速浙江富阳金桥北路综合管廊项目工程进度，需对富阳区金桥北路部分路段实行全面封闭，禁止过往车辆通行。为保证道路交通安全有序，富阳管廊项目部经过认真讨论研究，制定了详尽的封道方案。项目部为提高宣传效果，对封锁路段沿线居民上门发放封道通告，确保居民提前知悉，提前规划出行路线。对封道期间所有路口设立的警示标牌、交通路况指示牌、爆闪灯等提醒标志，及时进行检查，并安排专人24小时值守指挥，随时监控交通通行情况，确保了封道期间交通安全通行。

注重投入让安全生产插上科技的翅膀

项目部建立了安全隐患从发现（举报）到处理的“专人处理”的绿色通道。设置“有奖举报牌”、建立QQ群、微信群、发放“有奖举报”的小卡片，展开全方位宣传，营造出“人人查隐患、人人保安全”的良好氛围。发挥广大员工以及群众的力量，动员全项目部员工、附近居民，拿出手中的相机、手机，寻找和举报身边的安全隐患和安全生产违法行为。

“安全生产必须科技先行”的理念已成为管廊项目部管理层的共识。在安全生产方面的投资每年呈快速增长趋势。为了进一步确保安全生产工作的实际效果，2018年管廊项目部累计投入安全生产资金约500多万元。这些投资主要包括：消防器材配备、消防设施年检、安保设施、电器线路改造、购买各类学习宣传资料、安全教育培训等费用。加大了对安全硬件的投入，在施工现场安装监控系统，保障了施工安全。

一元复始，万象更新，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。奋斗在新时代新征程，“平安”二字意义非凡，不仅关乎人民幸福安康，也是改革发展的基本前提。着眼2019年，浙江交工集团富阳金桥北路管廊项目部负责人告诉记者：“他们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，并根据集团的统一要求和总体部署，采取查漏补缺的方法，努力担当，以干克难，从严从实，继续做好安全生产工作，争取在新的一年里取得更好的成绩，向中华人民共和国成立70周年华诞献礼”。